КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ 

Справа №552/2698/26 
Провадження № 2/552/2263/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.06.2026 року Київський районний суд м. Полтави:
Головуючий суддя – Турченко Т.В.
При секретарі- Дмитриченковій Ю.В.,
розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту постійного проживання в певному місці та про визнання права користування житловим приміщенням у гуртожитку на правових підставах, третя особа Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач  ОСОБА_1 01.04.2026 року звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту постійного проживання в певному місці та про визнання права користування житловим приміщенням у гуртожитку на правових підставах, третя особа Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради. Позовна заява обґрунтована тим, що кімнати АДРЕСА_1 йому були надані як працівнику АТ «Будмашпол». Вказував, що у відповідних кімнатах гуртожитку позивач проживає, несе усі витрати на утримання приміщення, сплачує необхідні платежі. Відповідно до рішення позачергової 54-ої сесії п`ятого скликання Полтавської міської ради від 31.05.2010 року «Про визнання статусу гуртожитків та надання дозволу на проведення приватизації їх житлових приміщень» будинок по АДРЕСА_2 , залишили у статусі «гуртожиток» та дозволили приватизацію його житлових та допоміжних приміщень (кімнат, житлових блоків, секцій). За період з 31.05.2010 року по теперішній час рішень Полтавської міської ради про зміну статусу «гуртожиток» по АДРЕСА_2 не було, відповідно і зміни статусу житлових та допоміжних приміщень (кімнат, житлових блоків, секцій) на квартири не проводилось. В позовній заяві просив суд встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , в період з 11.08.1994 року по 12.04.1996 року постійно проживав без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4 , а в період з 19.06.1996 року по 11.09.1997 року постійно проживав за реєстрацією місця свого проживання за адресою: АДРЕСА_5 . Визнати за ним, ОСОБА_1 , право користування на правових підставах з 11.09.1997 року житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_6 , загальною площею 19,3 кв.м, житловою площею 16,8 кв.м, в загальному користуванні: коридор 1 - площею 8,3 кв.м, вбиральня 2 - площею 1,3 кв.м, душова 3 - площею 1,4 кв.м, що становить 27/100 частин кімнати № НОМЕР_2 в цілому загальною площею 69,3 кв.м, житловою площею 58,1 кв.м.
Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 02.04.2026 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідач Управління майном комунальної власності міста 24.04.2026 року подав до суду відзив на позовну заяву. 
Відповідач Полтавська міська територіальної громади в особі Полтавської міської ради 30.04.2026 року подав до суду відзив на позовну заяву.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача Управління майном комунальної власності міста Алексеєва В.В. при вирішенні спору покладалась на розсуд суду.
Представник відповідача Полтавська міська територіальної громади в особі Полтавської міської ради в судове засідання не з`явилась, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином. 
Суд вважає можливим слухати справу у відсутності осіб, які в судове засідання не з`явились.
Суд, дослідивши зібрані в справі докази, приходить до таких висновків.
Судом встановлено, що згідно ордера від 11.06.1996 року №83, виданого на підставі спільного рішення адміністрації і профспілкового комітету АТ «Будмашпол» (правонаступника Полтавського експериментального ремонтно-механічного заводу НВО «Будмаш») ОСОБА_1 була надана в користування одна ізольована житлова квартира/кімната площею 14,00 кв. м в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_5 , в якій він був зареєстрований 19.06.1996 року.
Згідно ордера від 27.08.1997 року №97, виданого на підставі спільного рішення №69 від 03.05.1996 року адміністрації і профспілкового комітету АТ «Будмашпол» ОСОБА_1 , замість раніше наданої квартири/кімнати АДРЕСА_7 була надана в користування інша квартира/ кімната площею 17,5 кв.м в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_8 , в якій він був зареєстрований 11.09.1997 року.
З 11.09.1997 року по теперішній час ОСОБА_1 постійно проживає і зареєстрований в цьому житловому приміщенні, особовий рахунок оформлений на його ім`я.
Рішенням 49-ої сесії Полтавської міської ради 8-го скликання від 26.01.2024 року, в зв`язку з декомунізацією, назву вулиці «вулиця Курчатова» змінено на «вулиця Кузьми Скрябіна».
Постановою господарського суду Полтавської області від 9.12.2003 року АТ «Будмашпол» визнано банкрутом.
Рішенням сьомої сесії п`ятого скликання Полтавської міської ради від 12.09.2006 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста малосімейного по АДРЕСА_2 » надано згоду на прийняття до комунальної власності міста малосімейного гуртожитку по АДРЕСА_2 та зобов`язано колективне підприємство «Інвентаризатор» оформити належним чином правовстановлюючі документи на будинок.
Відповідно до даних Технічного паспорту колективного підприємства «Інвентаризатор» від 13.03.2007 року була проведена переномерація кімнат у гуртожитку. Кімната АДРЕСА_9 по АДРЕСА_2 були перейменована на кімнату АДРЕСА_10 .
Відповідно до рішення позачергової 54-ої сесії п`ятого скликання Полтавської міської ради від 31.05.2010 року «Про визнання статусу гуртожитків та надання дозволу на проведення приватизації їх житлових приміщень» будинок по АДРЕСА_2 , залишили у статусі «гуртожиток» та дозволили приватизацію його житлових та допоміжних приміщень (кімнат, житлових блоків, секцій).
Встановлено, що за період з 31.05.2010 року по теперішній час рішень Полтавської міської ради про зміну статусу «гуртожиток» по АДРЕСА_2 не було, відповідно і зміни статусу житлових та допоміжних приміщень (кімнат, житлових блоків, секцій) на квартири не проводилось.
З погодження, наданого КП «ЖЕО №2»ПМР за вих.№285/2021 від 22.03.2021 р. начальнику КП «ПМБТІ» на виготовлення технічної документації на кімнату АДРЕСА_6 , вбачається, що на той час кімната під АДРЕСА_10 в цілому знаходилася в користуванні чотирьох наймачів, у тому числі і наймача ОСОБА_1 .
Довідкою від 08.06.2021 №6147, виданою ПП «ПБТ1 «Інвентаризатор» підтверджується, що згідно матеріалів Полтавського бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» та проведеного обстеження станом на 28 травня 2021 року частина кімнати АДРЕСА_11 , що знаходилася в користуванні ОСОБА_1 , відповідала наступним характеристикам: становила 21/100 частину кімнати АДРЕСА_10 і складалася з приміщень: 4 - шафа площею 0,2 кв.м, 5 - кладова площею 0,5 кв.м, 6- коридор - площею 1,3 кв.м, 7 - кухня площею 3,5 кв.м, 8 - кімната площею 11,2 кв.м; в загальному користуванні знаходиться: 1- коридор площею 8,3 кв.м, 2- вбиральня площею 1,3 кв.м, 3- душова площею 1,4 кв.м. Загальною площею 19,0 кв.м, житловою площею 11,2 кв.м.
Технічним паспортом, виготовленим ПП ПБТІ «Інвентаризатор» 12 грудня 2025 року, дата формування документа 14 січня 2026 року, ідентифікатор об`єкта нерухомого майна 01.3448711.4958832.20240730.48.1521.23, на кімнату АДРЕСА_12 , та Технічним паспортом, виготовленим ПП ПБТІ «Інвентаризатор» 12 грудня 2025 року, дата формування документа 14 січня 2026 року, ідентифікатор об`єкта нерухомого майна 01.344871 1.4958832.20240730.48.1521.23, на кімнату № НОМЕР_2 у будинку квартирного типу за тією ж адресою, а також довідкою ПП ПБТІ «Інвентаризатор» від 14.01.2026 №413, копії яких додаються, підтверджується, що наразі житлове приміщення в гуртожитку, наймачем якого є ОСОБА_1 , становить 27/100 частини кімнати № НОМЕР_2 загальною площею 19,3 кв.м, житловою площею 16,8 кв.м, допоміжною площею 0,2 кв.м, , та складається з таких приміщень за планом: 4 - шафа площею 0,2 кв.м; 8 - кімната площею 16,8 кв.м, із загальним користуванням. В загальному користуванні знаходяться: 1- коридор площею 8,3 кв.м; 2 - вбиральня площею 1,3 кв.м; 3- душова площею 1,4 кв.м. Житлова площа по кімнаті з 28.05.2021 року по теперішній час змінилася, в зв`язку з: - уточненням лінійних розмірів, демонтажем перегородок, переобладнанням приміщення, що не вважається самочинним, згідно Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженого постановою Кабінету Мінстірв України від 12 травня 2023 року за №488.
Відповідно до ч.І ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04,09,2008 року №500-УІ сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.
Відповідно до частин першої та другої статті 61 статей 64 та 65 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Правомірність поселення позивача в кімнату № НОМЕР_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_13 не оспорюється учасниками справи.
Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання визначає Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Відповідно до ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 8 "Про приватизацію державного житлового фонду" наймачі квартир (будинків) державного житлового фонду та члени їх сімей, які постійно проживають у квартирі разом із наймачем або за якими зберігається право на житло, мають право на приватизацію займаних квартир шляхом передачі їм цих квартир в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у даній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, на підставі рішення відповідного органу приватизації.
Згідно із ч. 3 ст. 9 ЖК УРСР ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Виходячи з аналізу змісту Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" у поєднанні з нормами статей 1, 6, 9, 61 ЖК УРСР, ст. 29 ЦК, місцем постійного проживання особи є жиле приміщення, в якому особа постійно проживає, має передбачені ст. 64 ЖК УРСР права користування цим приміщенням і на яке за особою зберігається це право й у разі тимчасової відсутності, а отже і право на приватизацію разом з іншими членами сім`ї.
Як встановлено судом, позивач на відповідній правовій підставі був поселений в кімнату  АДРЕСА_6 .
На підставі викладеного, враховуючи, що жиле приміщення є постійним місце проживання позивача, саме за цією адресою він у встановленому законом порядку зареєстрував своє місце проживання, суд приходить до висновку, що порушене право позивача підлягає захистові, а позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 264, 265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:
Позовні вимоги  ОСОБА_1 до Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту постійного проживання в певному місці та про визнання права користування житловим приміщенням у гуртожитку на правових підставах, третя особа Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , в період з 11.08.1994 року по 12.04.1996 року постійно проживав без реєстрації за адресою : АДРЕСА_4 , а в період з 19.06.1996 року по 11.09.1997 року постійно проживав з реєстрацією місця мого проживання за адресою: АДРЕСА_5 .
Визнати за ОСОБА_1 , право користування на правових підставах з 11.09.1997 року житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_6 , загальною площею 19,3 кв.м, житловою площею 16,8 кв.м, в загальному користуванні: коридор 1 - площею 8,3 кв.м, вбиральня 2 - площею 1,3 кв.м, душова 3 - площею 1,4 кв.м, що становить 27/100 частин кімнати № НОМЕР_2 в цілому загальною площею 69,3 кв.м, житловою площею 58,1 кв.м.
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи:
Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання, АДРЕСА_3 .
Відповідач – Управління майном комунальної власності міста, код ЄДРПОУ 13967034, м. Полтава, вул. Соборності, 36.
Відповідач – Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 24388285, м. Полтава, вул. Соборності, 36.
Третя особа – Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 43156341, м. Полтава, вул. Соборності, 36.
Повний текст рішення складено 23.06.2026 року.

Головуючий суддя         Турченко Т.В.