Справа №534/277/26
Провадження №2/534/131/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2026 року м. Горішні Плавні 
Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області 
у складі: головуючого судді Солохи О.В.
за участі: секретаря судового засідання Гончар С.Т. 
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування заборгованості за спожиту, але не обліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,
в с т а н о в и в:

АТ «Полтаваобленерго» звернулися до суду із зазначеним позовом, в якому прохають стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за спожиту але не обліковану електричну енергію в сумі 57 069 грн 27 коп. та понесені судові витрати в сумі 3 328 грн.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що 18.08.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача на предмет стану відключення за адресою: АДРЕСА_1 виявлено грубе порушення договірних відносин та п.8.2.4, п.п.7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом - алюміній 6 мм2 у поверхневому електрощитку житлового будинку від дооблікового автоматичного вимикача до автоматичних вимикачів споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження лічильний механізм засобу обліку не враховує спожиту таким чином електричну енергію. За фактом виявленого порушення складено акт про порушення №017714 від 18.08.2025. На підставі зазначеного акту відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої енергії , яка склала 4 634 кВт на суму 46 112 грн 84 коп. 
Також, 11.09.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача на предмет стану відключення за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено грубе порушення договірних відносин та п.8.2.4, п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом - алюміній 2,5 мм2 у поверхневому електрощитку житлового будинку від дооблікового автоматичного вимикача до засобу обліку, який не є розрахунковим (встановлений самостійно споживачем). За фактом виявленого порушення складено акт про порушення №017719 від 11.09.2025. На підставі зазначеного акту відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої енергії , яка склала 912 кВт на суму 10 956 грн 43 коп. 
У зв`язку з не відшкодуванням відповідачем завданої шкоди позивач вимушений звернутися до суду.
Ухвалою суду від 05.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідач ОСОБА_1 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнає. Зазначає, що між ним та відповідачем відсутній Договір про надання послуг складений у письмовій формі, а з публічним договором його ознайомлено не було, а отже договірні відносини між ним та позивачем відсутні. Зазначає, що позивач не надав доказів про наявність заборгованості. Також відповідачем вказується про відсутність у його квартирі електроустановки у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії». Крім того, відповідач наголошує, що рахунок який позивачем надано для сплати комунальних послуг не пов`язаний з поповненням бюджетних коштів або з поповненням рахунків відповідної територіальної громади. Таким чином, сплата за комунальні послуги по факту не надходить на бюджетний рахунок територіальної громади (у місцевий бюджет).
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України судом розглянуто справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ст.2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Статтею 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів
Згідно із ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Суд оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.
Згідно із ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.
Згідно рішення загальних зборів акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17.04.2019, найменування ПАТ «Полтаваобленерго» змінено на АТ «Полтаваобленерго». У зв`язку з цим, відповідно до Статуту АТ «Полтаваобленерго», останнє є правонаступником ПАТ «Полтаваобленерго» по всьому майну, правам та обов`язкам.
АТ «Полтаваобленерго» здійснює постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (а.с. 9-12).
23.04.2025 за заявкою постачальника ТОВ «Полтаваенергозбут» у зв`язку з наявністю заборгованості припинено постачання електричної енергії до домоволодіння відповідача ОСОБА_1 адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16).
18.08.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача на предмет стану відключення за адресою: АДРЕСА_1 виявлено грубе порушення договірних відносин та п.8.2.4, п.п.7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом - алюміній 6 мм2 у поверхневому електрощитку житлового будинку від дооблікового автоматичного вимикача до автоматичних вимикачів споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження лічильний механізм засобу обліку не враховує спожиту таким чином електричну енергію. 
Відповідно до п.8.2.4 та п.8.2.5 ПРРЕЕ складено акт про порушення №017714 від 18.08.2025. Другий примірник акту з додатками направлено споживачу засобами поштового зв`язку. 
Відповідно до п.8.2.6 вказаних Правил на підставі акту енергопостачальник має визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями.
Відповідач був запрошений прийняти участь у засіданні комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії на 24.09.2025.
24.09.2025 засідання комісії по розгляду акту №017714 від 18.08.2025 проведено за відсутності споживача, про що зазначено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 017714 від 24.09.2025 (а.с. 26).
На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка за період з 23.04.2025 по 18.08.2025 склала 4634 кВт*год на суму 46 112 грн 84 коп. (а.с. 26-27).
11.09.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача на предмет стану відключення за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено грубе порушення договірних відносин та п.8.2.4, п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом - алюміній 2,5 мм2 у поверхневому електрощитку житлового будинку від дооблікового автоматичного вимикача до засобу обліку, який не є розрахунковим (встановлений самостійно споживачем). 
Відповідно до п.8.2.4 та п.8.2.5 ПРРЕЕ складено акт про порушення №017719 від 11.09.2025. Другий примірник акту з додатками направлено споживачу засобами поштового зв`язку. 
Відповідач був запрошений прийняти участь у засіданні комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії на 22.10.2025.
22.10.2025 засідання комісії по розгляду акту №017719 від 11.09.2025 проведено за відсутності споживача, про що зазначено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 017719 від 22.10.2025 (а.с. 36).
На підставі вищезазначеного акта та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка за період з 18.08.2025 по 11.09.2025 склала 912 кВт*год на суму 10 956 грн 43 коп. (а.с. 36-37).
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (ПРРЕЕ).
Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, яка купує електричну енергію для власного споживання.
Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2 убачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.
Згідно із ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
За змістом положень ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (пункт 8.2.7 ПРРЕЕ).
Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно із ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно із ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1,2 ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Отже, належність доказів - це спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, що входять до предмета доказування, слугувати аргументами у процесі встановлення об`єктивної істини. При цьому питання про належність доказів остаточно вирішується судом.
Згідно з ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України).
З наданих суду доказів, зокрема, із відеозапису подій 18.08.2025 та 11.09.2025, встановлено доведеним факт того, що ОСОБА_1 було вчинено порушення ПРРЕЕ. 
Крім того, відповідач не спростовував обставини, викладені в Актах про порушення №017714 від 18.08.2026 та №017719 від 11.09.2025.
Доводи відповідача щодо відсутності укладеного договору між ним та АТ «Полтаваобленерго» суд до уваги не приймає, оскільки згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання. Відповідно до п.2.1.3 ПРРЕЕ, споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, редакція якого розміщена на сайті www.poe.pl.ua (п.2.1.5 ПРРЕЕ). А фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, що свідчать про бажання укласти договір, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердження споживання електричної енергії (п.2.1.6 ПРРЕЕ).
Щодо ненадання позивачем доказів про наявність заборгованості, то суд зазначає, що Акт про порушення є належним, достатнім та допустимим доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ. Такий висновок суду повністю узгоджується із правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14.01.2020 по справі №910/17955/17.
Відповідачем не надано суду контрозрахунку неврахованої електроенергії, не надано доказів на спростування позиції позивача, тому суд при вирішенні спору по суті приймає до уваги розрахунок кількості неврахованої електроенергії, який проведено позивачем.
Щодо інших доводів відповідача, то Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ від 18.07.2006).
Таким чином, позивачем доведено факт порушення відповідачем ОСОБА_1 . ПРРЕЕ, у зв`язку з чим у нього виникло зобов`язання з оплати за необліковану електричну енергію у загальній сумі 57 069 грн 27 коп., яке ним у добровільному порядку не було виконано.
З огляду на викладене, даючи оцінку зібраним доказам у справі, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.
Питання про судові витрати у справі вирішено судом відповідно до положення ст.141 ЦПК України. 
Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд
у х в а л и в :
Позов акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування заборгованості за спожиту, але не обліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії – задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 57 069 (п`ятдесят сім тисяч шістдесят дев`ять) гривень 27 (двадцять сім) копійок та судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду.
Позивач: 	Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», ЄДРПОУ 00131819, адреса: 36022, м.Полтава, вулиця Старий Поділ, 5;	
Відповідач:	ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .	

Суддя О.В.Солоха
Повний текст рішення складено 08.05.2026 .