Справа № 167/596/26
Номер провадження 3/167/235/26

П О С Т А Н О В А

22 травня 2026 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., вивчивши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Волинській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
в с т а н о в и в :

Від Управління патрульної поліції у Волинській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 662451 від 10 травня 2026 року складений стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення та приєднані до нього матеріали, доходжу висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для належного оформлення, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно з ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 662451 від 10 травня 2026 року ОСОБА_1 10 травня 2026 року о 13 год 40 хв на дорозі М19 124 км + 500 м керуючи транспортним засобом Volkswagen Golf, номерний знак НОМЕР_1 перед зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечним і не створить небезпеки іншим учасникам дорожнього руху здійснюючи поворот ліворуч допустив зі ткнення з транспортним засобом Renault Scenic, номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 , внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, а водій ОСОБА_1 та пасажир транспортного засобу Volkswagen Golf ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримали тілесні ушкодження, чим порушив п. 10.1 ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
Отже, як вбачається з суті правопорушення поліцейським ставиться в провину ОСОБА_1 порушення Правил орожнього руху та зіткнення з автомобілем Renault Scenic, номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 . Водночас в порушення вимог ст. 256 КУпАП в графі свідки чи потерпілі органом поліції не зазначено хто є потерпілою особою (потерпілими особами) по даній справі і кому було заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду в результаті дорожньо-транспортної пригоди. 
Вказана інформація повинна бути викладена саме в протоколі про адміністративне правопорушення із зазначенням точних даних про потерпілу сторону (юридична або фізична особа, юридична адреса або місце проживання).
Також, встановлено, що матеріали додані до протоколу про адміністративне правопорушення не оформлені належним чином, оскільки подані в копіях не засвідчених в порядку, визначеному п. 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Указані недоліки в сукупності унеможливлюють прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі.
Виходячи із аналізу змісту ст. 256, 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі для належного оформлення.
Постановою Пленуму Верховного Суду України за № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до п. 11 розділу XV Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС від 07 листопада 2015 року № 1395, матеріали справ про адміністративні правопорушення, повернуті судами для належного дооформлення, оформлюються уповноваженими підрозділами поліції в межах строків розгляду справи, але не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження, та надсилаються до відповідних судів.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути Управлінню патрульної поліції у Волинській області протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 662451 від 10 травня 2026 року складений стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, з додатками - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. Т. Гармай