Справа № 591/6551/26
Провадження № 2-о/591/142/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Зарічний районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Горб А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,
установив:
03 червня 2026 року ОСОБА_1 засобами підсистеми «Електронний суд» звернулася до суду з вказаною заявою.
Ухвалою суду від 03 червня 2026 року заяву було залишено без руху через невідповідність положенням ЦПК України, встановлено заявниці строк для усунення недоліків.
08 червня 2026 року заявниця засобами підсистеми «Електронний суд» подала додаткові пояснення у справі, які фактично є заявою про усунення недоліків, виклала заяву у новій редакції. 
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 09 червня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 09 червня 2026 року на 16-00 год.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені судом належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України не здійснювалось.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справи докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , копія якого наявна у матеріалах справи.
При народженні заявниця мала прізвище ОСОБА_3 , однак після укладення шлюбу з ОСОБА_4 змінила прізвище на ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 15.01.2007, копія якого наявна у матеріалах справи.
Відповідно до відомостей, що містяться у свідоцтві про смерть серії НОМЕР_3 , виданому 11 лютого 2026 року нелегітимним органом Макіївським міським відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, «ДНР», про що складено відповідний запис акта про смерть № 170269930000400692000.
Відповідно до вимог частин першої, другої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року за № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, Донецький район, у тому числі і м. Макіївка, Донецької області з 07 квітня 2014 року є тимчасово окупованою РФ територією України.
Частинами другою, третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі – встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Так Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далекі від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.
Водночас за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій жодним чином не легітимізує таку владу.
Тобто документи, видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням частини 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стать – жіноча, місце народження: м. Макіївка Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецька область, Україна. 
Відповідно до частини четвертої статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, а тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.
Керуючись статтями 81, 247, 259, 293-294, 317, 430 ЦПК України, суд 
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити. 
Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стать – жіноча, місце народження: м. Макіївка Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецька область, Україна.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: Сумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми),: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 146/1.

Суддя        Ю.О. Зеря