ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/2115/26 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, 

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 30098,56 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг у загальному розмірі 30098,56 грн в тому числі з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (далі – ПДФО) в сумі 22217,90 грн, з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (далі – військовий збір) у сумі 6563,37 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (Нововолинська ТГ) в сумі 908,15 грн та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (Поромівська ТГ) в сумі 409,14 грн. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 17 вересня 2024 року №0009975-1302-0320, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу. 
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).
Копія ухвали від 22 лютого 2026 року про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання, що зареєстрована у встановленому законом порядку, відображена в Єдиному державному демографічному реєстрі: АДРЕСА_1 . 
Проте, поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку “адресат відсутній за вказаною адресою”, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) вказана ухвала є врученою.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.
Станом на 08 січня 2026 року за відповідачем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у загальному розмірі 30098,56 грн, в тому числі з ПДФО в сумі 22217,90 грн, з військового збору в сумі 6563,37 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 409,14 грн та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 908,15 грн, про що зазначено в довідці про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.3), в розрахунку сум податкового боргу (а.с.4-7) та підтверджується відомостями облікової картки платника по вказаних платежах (а.с. 22-33).
Податковий борг з ПДФО в сумі 22217,90 грн, виник внаслідок несплати відповідачем нарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань та штрафних санкцій відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05 червня 2024 року №0151472407 в сумі 340,00 грн, від 05 червня 2024 року №0151462407 в сумі 21709,66 грн (а.с.12-13). Крім того, на підставі статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 168,24 грн.
Податковий борг з військового збору виник внаслідок несплати відповідачем грошового зобов`язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 05 червня 2024 року №0151492407 в сумі 6512,90 грн. Відповідно до статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 50,47 грн. Загальна сума боргу складає 6563,37 грн.
Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Нововолинська ТГ) у розмірі 908,15 грн виник внаслідок несплати відповідачем нарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань відповідно до податкових повідомлень-рішень від 19 грудня 2023 року №1110889-2403-0319-UA07020130000036300 в сумі 73,60 грн, від 01 травня 2024 року №0719786-2403-0319-UA07020130000036300 в сумі 834,55 грн (а.с.18, 20). 
Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у розмірі 409,14 грн (Поромівська ТГ) виник внаслідок несплати відповідачем нарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 01 травня 2024 року №0719785-2403-0319-UA07020190000043658 в сумі 409,14 грн (а.с.20 зворот).
Отже, загальна сума боргу становить 30098,56 грн.
У цій справі встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення були надіслані контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованими лисами з повідомленням про вручення. 
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Згідно із пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно до пункту 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
З урахуванням приписів пункту 42.5 статті 42 ПК України вказані податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу (поштові відправлення були повернуті адресанту із довідкою відділення поштового зв`язку “за закінченням терміну зберігання”).
Позивач відповідно до статті 59 ПК України надіслав відповідачу за податковою адресою рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу за формою “Ф” від 17 вересня 2024 року №0009975-1303-0320, яка за правилами пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученою платнику (а.с.10-11).
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, а згідно із пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:
грошове зобов`язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;
податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
За приписами пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Доказів оскарження податкової вимоги від 17 вересня 2024 року №0009975-1303-0320 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 30098,56 грн, щодо наявності та розміру якого відповідач не подав до суду відзиву та не надав доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення у спосіб прийняття рішення про стягнення з відповідача податкового боргу у вказаному вище розмірі.
Керуючись статтями 9, 72-77, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 30098,56 грн (тридцять тисяч дев`яносто вісім грн 56 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. Л. Шепелюк