Справа № 420/19676/25 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд» про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд», в якому позивач просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд», код ЄДРПОУ 40381625, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 25 966 848,79 грн., а саме:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 13158001 грн. 86 коп. на бюджетний рахунок - UА358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./Одеська обл./14010100;
- з податку на прибуток приватних підприємств - 12806673 грн. 36 коп. на бюджетний рахунок - UА178999980333129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/11021000;
- адміністративні штрафи та інші санкції - 1020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок - UА518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/21081100;
- податок на доходи Фізичних осіб, шо сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 4080 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок - UА778999980333139340000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/11010100.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд» є платником податків у визначенні п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України. Станом на дату звернення до суду відповідно до розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість перед бюджетом ТОВ «Одесміськбуд» становить 25966848 грн. 79 коп. Вказує, що боржнику відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України направлялась податкова вимога форми «Ю» № 0001036-1305-1532 від 03.04.2023 року. Проте, відповідачем заборгованість не погашено, що стало підставою звернення до суду з даним позовом в порядку п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України.
Ухвалою від 24.06.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
Копія ухвали суду від 24.06.2025 року була доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 24.06.2025 року (а.с.227), у встановлений судом строк відповідачем відзив на позовну заяву подано до суду не було.
Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд» зареєстровано Одеською міською радою 30.03.2016 року за №10701020000062524, взято на облік до Головного управління ДПС в Одеській області, Одеській ДПІ з 30.03.2016 року та зареєстрований за №265516056252.
Так, станом на 09.06.2025 року, відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ТОВ «Одесміськбуд» складає 25966848,79 грн, а саме:
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (б/к 114060100) податкове повідомлення-рішення (форма ’ПС’) № 43903/15-32-04-06 від 10.10.2024; податкове повідомлення-рішення (форма 'Р') № 20756/15-32-07-01-12 від 21.08.2023 всього по податку 13158001,86 грн;
- адміністративні штрафи та інші санкції (надх.коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДФС- рай (б/к 21081103) податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 20774/15-32-07-01-12 від 21.08.2023 всього по податку 1020,00 грн;
- податок на доходи фізичних осіб, що спл подат агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п (б/к 11010100) податкове повідомлення-рішення (форма ’ПС) № 53618/15-32-24-07 від 06.12.2024; податкове повідомлення-рішення (форма ’ПС) № 10933/15-32-24-07 від 13.03.2025 всього по податку 3060,00 грн;
- податок на прибуток приватних підприємств (б/к 11021000) податкове повідомлення-рішення (форма ’ПС) № 20753/15-32-07-01-12 від 21.08.2023; податкове повідомлення-рішення (форма ’ПС) № 24674/15-32-04-06 від 10.06.2024; податкове повідомлення-рішення (форма 'Р') №20764/15-32-07-01 -12 від 21.08.2023 всього по податку 12804766,93грн.
Загальна заборгованість 25966848,79 грн.
Податкові повідомлення-рішення направлялись рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу платника податків станом на дату їх прийняття, а саме: 65017, Одеська обл., м. Одеса, вул. Косівська, буд. 47, проте всі поштові відправлення повернулись до контролюючого органу без вручення з відміткою у довідках форми № 20 «повертається, за закінченням терміну зберігання» (а.с.48, 52, 55, 71, 74, 76, 79).
Відповідачем не надано до суду та матеріали справи не містять доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному та/або судовому порядку.
У зв`язку з несплатою відповідачем податкового зобов`язання, визначеного вказаними ППР, було сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 0001036-1305-1532 від 03.04.2023 року. Вказана податкова вимога разом з детальним розрахунком податкового боргу (а.с.36, 37) надсилалася рекомендованим листом з повідомленням про вручення та була отримана відповідачем 24.04.2023, про що свідчить підпис в повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с.38).
Доказів оскарження вказаної вимоги матеріали справи не містять.
Враховуючи те, що сума боргу перед бюджетом відповідачем самостійно не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.
Відповідно п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п.36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
За приписами п. 58.3 ст. 58 ПК України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
У разі якщо вручити податкове повідомлення-рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.
Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно п.56.17 ст.56 ПК України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, крім випадку, передбаченого підпунктом 108-1.2.2 пункту 108-1.2 статті 108-1 цього Кодексу.
Пунктом 56.18 ПК України, зокрема, передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Доказів оскарження у встановлений законом 30-денний строк податкових повідомлень-рішень (ППР) в порядку адміністративного оскарження матеріали справи не містять. Отже, після спливу вищевказаного строку грошові зобов`язання за цими ППР вважаються узгодженим.
Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень в судовому порядку матеріали справи також не містять.
Отже, грошові зобов`язання за вказаними ППР є узгодженими.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» № 0001036-1305-1532 від 03.04.2023 матеріали справи не містять.
Згідно з пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи, серед іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу, доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Враховуючи, що позивач був звільнений від оплати судового збору та інших витрат в порядку ч. 2 ст. 139 КАС України ним не заявлено, розподіл судових витрат на його користь не здійснюється.
Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд» (адреса: 65017, Одеська обл., м. Одеса, вул. Косівська, буд. 47, код ЄДРПОУ 40381625) про стягнення суми податкового боргу – задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесміськбуд», код ЄДРПОУ 40381625, а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості у розмірі 25 966 848,79 грн., а саме:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 13158001 грн. 86 коп. на бюджетний рахунок - UА358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./Одеська обл./14010100;
- з податку на прибуток приватних підприємств - 12806673 грн. 36 коп. на бюджетний рахунок - UА178999980333129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/11021000;
- адміністративні штрафи та інші санкції - 1020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок - UА518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/21081100;
- податок на доходи фізичних осіб, шо сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 4080 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок - UА778999980333139340000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ Одеська міська ТГ/11010100.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Андрухів