Справа № 645/5762/26 
Провадження № 3/645/1030/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
30 червня 2026 року м. Харків
Суддя Немишлянського районного суду міста Харкова Сілантьєва Е.Є., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного Управління ДПС в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , головний бухгалтер Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУРНІТ-ЮА», адреса підприємства: м. Харків, вул. Трубна, буд. 4, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1ст. 163-1 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №996/20-40-07-30/0703 від 12.06.2026, ОСОБА_1 головний бухгалтер Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУРНІТ-ЮА» вчинив порушення вимог п.п.44.1, 44.2 ст.44, п.п.134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п.п. 140.5.4 п. 140.5 ст. 140, п.198.5 ст. 198 Податкового кодексу України, п.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.2.3 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, п.б та п.9.4 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», а саме вчинила правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом порядку, що привело до заниження податку на прибуток всього у сумі 1 102 839 грн., в т.ч. за 2024 рік в сумі 316 765 грн., за 2025 року в сумі 573 285 грн. та за 1 квартал 2026 року в сумі 212 789 грн.; завищення сума від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на загальну суму 358587 грн., в т.ч. за березень 2026 на суму 358587грн. 
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до розділу 2 п.4 інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566, зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.
Відповідно до розділу 2 п. 7 цієї інструкції, у разі неможливості складання протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.
Відповідно до розділу 2 п. 16 цієї інструкції, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації. До Протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в органах доходів і зборів та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зі змісту матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складався у її відсутності. Згідно акту від 12.06.2026 № 4402/20-40-07-03-06/44663977 про неможливість підписання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення від 12.06.2026 № 996/20-40-07-30/0703 у зв`язку з дистанційною роботою головного бухгалтера та його відсутністю під час підписання, вбачається, що «У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, головний бухгалтер ТОВ «ФУРНІТ-ЮА» ОСОБА_1 знаходиться на дистанційній роботі. Зважаючи на викладене, не надається можливості підписати та вручити примірник протоколу - 12.06.2026 головному бухгалтеру ТОВ «ФУРНІТ-ЮА» ОСОБА_1 . У зв`язку з чим, 12.06.2026 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, примірник протоколу на бланках № 146567 (головний бухгалтер ТОВ «ФУРНІТ-ЮА» ОСОБА_1 ) надіслано за адресою: АДРЕСА_1 ».
Але доказів про направлення примірника протоколу притягуваній особі до матеріалів справи не надано.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 7, 163-1, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя -