Справа № 686/36082/25
Провадження № 2/686/561/26 

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
30 червня 2026 рік       м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі: 
головуючого судді    Колієва С.А. 
за участю секретаря судового засідання  Кучерук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору – Відділ реєстрації місця проживання Управляння з питань реєстрації Хмельницької міської ради, орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місяця проживання дитини без згоди батька, -
В С Т А Н О В И В:
У грудні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору – Відділ реєстрації місця проживання Управляння з питань реєстрації Хмельницької міської ради, орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місяця проживання дитини без згоди батька.
В позові зазначила, що з вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , шлюб з яким був розірваний згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.04.2023 року. У вказаному шлюбі в них народилася спільна дитина син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу син залишився проживати разом з нею. Станом на даний час вона з сином проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаний будинок належить їй на праві власності. Разом з цим зареєструвати місце проживання сина за вказаною адресою вона не має можливості без надання на це письмової згоди батька. Відповідач таку згоду не надає. 
За таких обставин просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
В судове засідання позивач та її представник не з`явилися. Предстввник позивача подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності позивачки. Позов підтримав, просила його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позов не подав.
Представник органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав клопотання, в якому просив справу розглядати за його відсутності.
Представник Відділу реєстрації місця проживання Управляння з питань реєстрації Хмельницької міської ради в судове не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належними чином. Подав клопотання, в якому просив справу розглядати за його відсутності.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та ухвалити заочне рішення.
Фактичні обставини встановлені судом.
ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 та його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.04.2023 року (справа № 686/6046/23) укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 шлюб, який зареєстрований 05.09.2015 року відділом ДРАЦС по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, актовий запис № 1814, був розірваний.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав № 450245945 від 30.10.2025 року власником будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .
14.11.2025 року Відділом реєстрації місця проживання Управління адміністративних послуг Хмельницької міської ради було відмовлено ОСОБА_1 у реєстрації місця проживання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі п.п. 3 п.87 постанови КМУ №265 від 07.02.2022 року, ст.5 Закону України №1871 (у зв`язку із відсутністю згоди іншого з батьків дитини).
Висновком органу опіки та піклування Хмельницької міської ради №266/01-31 від 13.03.2026 визнано доцільним надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька.
Засновані норми права та мотиви з яких виходить суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла 10 років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Частиною 4 ст.29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Частинами 2 та 3 статі 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.
Згідно пунктів 33 та 34 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07.02.2022 року №265 подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Згідно досліджених матеріалів справи встановлено, що неповнолітній ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 та його батьками є сторони у справі. Шлюб між сторонами розірвано. Дитина проживає разом з матір`ю (позивачем у справі). Неповнолітній ОСОБА_4 не має задекларованого місця проживання. Станом на даний час позивач позбавлена можливості задекларувати місце проживання сина ОСОБА_4 за адресою свого місця проживання у зв`язку із ненаданням письмової згоди на таке декларування місця проживання дитини її батька - відповідача у справі.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що неповнолітній ОСОБА_4 після розлучення батьків фактично проживає разом з матір`ю (позивачем у справі), відсутності у матеріалах справи доказів того, що проживання неповнолітнього ОСОБА_4 разом з матір`ю за адресою її місця проживання буде суперечити інтересам дитини, суд вважає, що поданий позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Позов задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса: АДРЕСА_2 
Треті особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ 04060772, адреса: м. Хмельницький, вул. Героїв Маріуполя, буд.3
Відділ реєстрації місця проживання Управляння з питань реєстрації Хмельницької міської ради, адреса: м. Хмельницький, вул. Грушевського, 86.
Повний текст судового рішення виготовлено 30.06.2026 року.

Суддя