СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 червня 2026 року Справа № 480/4014/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4014/26 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Держаної прикордонної служби України) щодо неподання інформації до військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонного загону ДПСУ) про виконання бойових (спеціальних) завдань ОСОБА_1 за період: з 12.04.2025 по 13.04.2025, з 17.04.2025 по 17.04.2025, з 20.04.2025 по 20.04.2025, з 1.05.2025 по 4.05.2025, з 17.05.2025 по 17.05.2025, з 23.05.2025 по 23.05.2025, з 27.05.2025 по 27.05.2025, з 1.06.2025 по 26.09.2025, необхідної для отримання ним додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) подати до Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонного загону ДПСУ) інформацію про виконання бойових (спеціальних) завдань ОСОБА_1 за період: з 12.04.2025 по 13.04.2025, з 17.04.2025 по 17.04.2025, з 20.04.2025 по 20.04.2025, з 1.05.2025 по 4.05.2025, з 17.05.2025 по 17.05.2025, з 23.05.2025 по 23.05.2025, з 27.05.2025 по 27.05.2025, з 1.06.2025 по 26.09.2025, необхідну для отримання ним додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін ДПСУ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду за період: з 12.04.2025 по 13.04.2025, з 17.04.2025 по 17.04.2025, з 20.04.2025 по 20.04.2025, з 1.05.2025 по 4.05.2025, з 17.05.2025 по 17.05.2025, з 23.05.2025 по 23.05.2025, з 27.05.2025 по 27.05.2025, з 1.06.2025 по 26.09.2025, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 має звання старшого солдата та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України). З 12.04.2025 по 26.09.2025 зазначений військовослужбовець перебував у відрядженні на території Сумської області поблизу лінії бойового зіткнення, та виконував завдання з облаштування оборонних споруд. Проте за зазначений період не в повному обсязі отримав додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах.
Вважаючи дії відповідачів щодо відмови у виплаті додаткової винагороди у розмірі збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць за вказані періоди, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Вказаною ухвалою відповідачів зобов`язано надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії: довідок, бойових наказів, рапортів, журналів бойових дій, бойових розпоряджень, бойових донесень за період з квітня по вересень 2025 року що стосується нарахування додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах позивача.
Представник відповідача, військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог та зазначає, що позивач протягом спірних періодів безпосередньої участі у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, не приймав, тому виплата додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень не може бути здійснена.
Представник відповідача, військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), у відзиві на позовну заяву зазначив, що у спірний період позивача було направлено до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, у оперативне підпорядкування начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України.
Начальники (командири) органів Держприкордонслужби, до яких відряджені військовослужбовці, щомісяця до 5 числа інформують органи (заклади, установи) Держприкордонслужби за місцем проходження служби військовослужбовців про їх безпосередню участь у бойових діях або заходах, здійсненні бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Пунктом 11 Особливостей № 726, зазначено: виплата винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, військовослужбовцям здійснюється на підставі наказів відповідно Голови Державної прикордонної служби України, начальників (командирів) регіональних управлінь, органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби за місцем проходження військової служби (навчання), а їх начальникам (командирам) - на підставі наказів начальників (командирів) вищого рівня.
Накази про виплату винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, видаються щомісяця до 8 числа.
Відповідно до інформації наданої НОМЕР_2 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ), старшому солдату ОСОБА_1 , за виконання бойових (спеціальних) завдання, нараховано:
в квітні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 1 день, в розрахунку 100 000 грн 14 днів (рапорт № 27.6/33853/25-Вн від 09.05.2025);
в травні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 0 днів, в розрахунку 100 000 грн 24 дні (рапорт № 27.6/41487/25-Вн від 07.06.2025);
в червні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 29 днів, в розрахунку 100 000 грн 0 днів (рапорт № 27.6/494617/25-Вн від 07.07.2025);
в липні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 25 днів, в розрахунку 100 000 грн 0 днів (рапорт № 27.6/57355/25-Вн від 08.08.2025);
в серпні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 15 днів, в розрахунку 100 000 грн 0 днів (рапорт № 27.6/64147/25-Вн від 05.09.2025);
у вересні 2025 року в розрахунку 30 000 грн 7 днів, в розрахунку 100 000 грн 0 днів (рапорт № 27.6/71684/25-Вн від 07.10.2025);
Таким чином, НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ) здійснив нарахування відповідно до інформації яку було надано НОМЕР_2 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ):
в травні за квітень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 46666,67 грн; 
в червні за травень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 77419,35 грн;
в липні за червень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 29000,00 грн;
в серпні за липень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 24193,55 грн;
в вересні за серпень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 14516,13 грн;
в жовтні за вересень 2025, позивачу було нараховано додаткову грошову винагороду в сумі 8000,00 грн.
Враховуючи вищевикладене та встановлений порядок і підстави (механізм) нарахування і виплати підвищеної грошової винагороди до 100 000 гривень: НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ) зобов`язаний здійснити нарахування коштів і видати наказ про виплату додаткової винагороди до 100000 гривень за період перебування військовослужбовця у відряджені на підставі підтверджуючих документів такої безпосередньої участі позивача у бойових діях або заходах наданих командиром до якого був відряджені військовослужбовці.
Отже, за наявності підстав для виплати додаткової винагороди передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, НОМЕР_4 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ) було здійснено відповідну виплату.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 має звання старшого солдата та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України). 
З 12.04.2025 по 26.09.2025 зазначений військовослужбовець перебував у відрядженні на території Сумської області поблизу лінії бойового зіткнення, та виконував завдання з облаштування оборонних споруд. Проте за зазначений період не в повному обсязі отримав додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах.
10.10.2025 представник позивача - адвокат Шнайдер С. В. направив Начальнику НОМЕР_4 прикордонного загону Держаної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) адвокатський запит щодо 5 військовослужбовців, в тому числі й позивача, в якому просив: "1. Надати завірені копії наступних документів: довідок, рапортів, платіжних відомостей за період з квітня по вересень 2025 року що стосується нарахування додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах. 2. Повідомити причини виплати не в повному обсязі додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах за період з 12.04.2025 по 26.09.2025.
20.10.2025 представнику позивача - адвокату Шнайдеру С. В. була направлена відповідь "Про результати розгляду адвокатського запиту", в якій зазначалось: "За результатами розгляду повідомляємо, що виплата додаткової винагороди здійснювалась на підставі наданої інформації від НОМЕР_2 прикордонного загону. Також направляємо на вашу адресу пакет документів за квітень-серпень 2025 року, що стосується додаткової винагороди. У разі виникнення додаткових питань, прошу Вас звертатись до НОМЕР_2 прикордонного загону". До вказаної відповіді були додані 5 листів НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ та 5 рапортів за квітень - серпень 2025 року. Копія відповіді з додатками на 29 аркушах додається до позову.
01.12.2025 представник позивача - адвокат Шнайдер С. В. направив Начальнику НОМЕР_2 прикордонного загону Держаної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) адвокатський запит щодо 5 військовослужбовців, в тому числі й позивача, в якому просив: "1. Надати завірені копії наступних документів: довідок, рапортів, Журналів бойових дій, бойових розпоряджень за період з квітня по вересень 2025 року що стосується нарахування додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах. 2. Повідомити причини подання недостовірної інформації до НОМЕР_4 прикордонного загону ДПСУ про те, що вказані військовослужбовці не виконували бойові (спеціальні ) завдання починаючи з квітня 2025 року по 26.09.2025 року та як наслідок не в повному обсязі отримання ними додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах. 3. Подати до НОМЕР_4 прикордонного загону ДПСУ достовірну уточнену інформацію про виконання бойових (спеціальних) завдань починаючи з квітня 2025 року по 26.09.2025 вищезазначеними військовослужбовцями для отримання ними додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах.".
5.12.2025 представнику позивача - адвокату Шнайдеру С. В. була надіслана відповідь на електронну пошту, до якої додатки не були прикріплені та в якій зазначалось: "За результатами розгляду повідомляємо, на період дії воєнного стану виплата додаткової та одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України здійснюється відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами) та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 № 726 "Деякі питання виплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України винагород, передбачених постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.09.2023 за № 1543/40599, (зі змінами).
У відповідності до рапортів від 09.05.2025 № 27.6/33853/25-Вн та від 07.06.2025 №27.6/41487/25-Вн, НОМЕР_2 прикордонним загоном було направлено листи до НОМЕР_4 прикордонного загону (від 10.05.2025 №04.2/8590-25-Вих та від 09.06.2025 №04.2/10588-25-Вих) щодо встановлення та виплати додаткової винагороди військовослужбовцям НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, які виконували завдання на ділянці відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_1 (з м.д. АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 (з м.д. АДРЕСА_2 ) НОМЕР_2 прикордонного загону безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій на території н.п. Писарівка Хотінської селищної територіальної громади у складі зведеного інженерного загону, зокрема сержанту ОСОБА_2 , солдату ОСОБА_3 , старшому солдату ОСОБА_4 , штабсержанту ОСОБА_5 , сержанту ОСОБА_6 за квітень та травень у розмірі 100 000 грн пропорційно часу їх участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.".
В період з червня по вересень особовий склад інженерної групи від НОМЕР_4 прикордонного загону залучався до виконання завдань в районі АДРЕСА_3 , який знаходиться поза межами батальйонного району оборони та у відповідності до рапортів від 07.07.2025 № 27.6/49461/25-Вн, від 08.08.2025 № 27.6/57355/25-Вн, від 05.09.2025 № 27.06/64147/25-Вн та від 07.10.2025 № 27.6/71684/25-Вн НОМЕР_2 прикордонним загоном було направлено листи до НОМЕР_4 прикордонного загону (від 08.07.2025 № 04.2/12711-25-Вих, від 11.08.2025 № 04.2/14937-25-Вих, від 08.09.2025 № 04.2/16618-25-Вих та від 08.10.2025 № 04.2/18729-25-Вих) щодо встановлення та виплати додаткової винагороди військовослужбовцям НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, які виконували завдання у складі зведеного інженерного загону, зокрема сержанту ОСОБА_2 , солдату ОСОБА_3 , старшому солдату ОСОБА_4 , штаб-сержанту ЯНЧЕВСЬКОМУ Едуарду, сержанту ОСОБА_6 з червня по вересень 2025 у розмірі 30 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць. Надання інформації, яка міститься в документах з оперативно – службової діяльності, за своєю сукупністю, відноситься до відомостей, що становить службову інформацію Державної прикордонної служби України (згідно п. 58 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Державній прикордонній службі України, затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 07.07.2011 № 501).
Не погоджуючись із такою відмовою відповідачів, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
У подальшому указами Президента України строк дії воєнного часу продовжувався.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168, пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Пунктом 5 зазначеної постанови передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24.02.2022.
Постановою Кабінету Міністрів України № 793 від 07.07.2022 до постанови № 168 від 28.02.2022 були внесені зміни, згідно з якими цю постанову доповнено пунктом 21 такого змісту:
" 21. Установити, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів".
Пунктом 2 постанови КМУ № 793 від 07.07.2022 передбачено, що ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 24.02.2022.
Отже, за змістом вказаних нормативно-правових актів, з 24.02.2022 у військовослужбовців Державної прикордонної служби України, виникло право на отримання додаткової винагороди в розмірі до 30 000 гривень щомісячно, а у тих військовослужбовців, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період здійснення зазначених заходів - виникло право на отримання додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Водночас, право визначати порядок і умови виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, закріплено за керівниками відповідних міністерств і державних органів.
Так, з метою врегулювання порядку і умов виплати згаданої додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби, Адміністрацією ДПС 30.07.2022 прийнято наказ № 392-АГ "Про реалізацію вимог постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168".
Відповідно до пункту 1 вказаного наказу, військовослужбовцям, які проходять військову службу в Адміністрації Державної прикордонної служби, регіональних управліннях, органах охорони державного кордону, загонах морської охорони, навчальних закладах, підрозділах спеціального призначення та органах забезпечення, на період дії воєнного стану щомісячно здійснюється виплата додаткової винагороди в розмірі до 30 тисяч гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання відповідно до законодавства України обов`язків військової служби.
Також, цим пунктом передбачено, що додаткова винагорода збільшується до 100 тисяч гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.
За змістом пункту 2 наказу № 392-АГ від 30.07.2022, вказаними заходами визначається виконання військовослужбовцем у відповідні дні:
- бойових завдань із ведення руху опору на тимчасово окупованій території України;
- бойових завдань з пошуку, виявлення і знешкодження диверсійно- розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб), поєднаних з безпосереднім контактом з такими групами, формуваннями, особами;
- бойових завдань у районах безпосереднього ведення бойових дій з виявлення та вогневого ураження повітряних цілей;
- польотів у районах безпосереднього ведення бойових дій або ведення повітряного бою, а також заходів з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;
- бойових (спеціальних) завдань у районах безпосереднього ведення бойових дій кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії, поєднаних з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником;
- бойових завдань з відбиття збройного нападу (безпосереднього вогневого ураження) на об`єкти, що охороняються, у тому числі бойові позиції, блокпости, контрольно-пропускні пункти, спостережні пункти, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, за умови безпосереднього зіткнення з противником або нанесення руйнувань чи пошкоджень цим об`єктам під час вогневого ураження;
- бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань органом (підрозділом, у тому числі зведеним) Держприкордонслужби оборони або наступу, контрнаступу, контратаки) під час перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави;
- бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення органів Держприкордонслужби або їх підрозділів (у тому числі зведених), які виконують завдання у складі діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовим розпорядженням, поєднане з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником.
Пунктом 4 вказаного наказу передбачено, що підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у вказаних бойових діях або заходах, здійснюється на підставі сукупності наявної інформації у таких документах:
- бойового наказу (бойового розпорядження);
- журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу), журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);
- рапорту (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону, катерів і кораблів Морської охорони, екіпажу літака, вертольоту тощо) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах.
Згідно з пунктом 5 Наказу № 392-АГ від 30.07.2022 для військовослужбовців, відряджених до органів військового управління Держприкордонслужби, окрім документів, зазначених у пункті 4 цього наказу, безпосередня участь у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, додатково підтверджується довідкою за формою, наведеною у додатку 1 до цього наказу, що видається начальником органу Держприкордонслужби, який веде (вів) бойові дії та до якого для виконання завдань відряджені військовослужбовці, із зазначенням періоду (кількості днів) такої участі.
Для військовослужбовців Держприкордонслужби, які відряджені до органів військового управління (штабів угрупувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, у підпорядкування яких вони передані, безпосередня участь у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, підтверджується довідкою, виданою керівником відповідного органу військового управління, з відображенням у ній термінів безпосередньої участі у бойових діях або заходах кожного військовослужбовця.
У довідках, передбачених цих пунктом, обов`язково мають зазначатися відомості про підтверджуючі документи, передбачені пунктом 4 цього наказу.
У подальшому, з метою врегулювання порядку і умов виплати згаданої додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної прикордонної служби 09.12.2022 було прийнято наказ № 628-АГ (застосовувався з 01.12.2022 по 31.01.2023), згідно з пунктом 1 якого військовослужбовцям, які проходять військову службу в Адміністрації Державної прикордонної служби України, регіональних управліннях, органах охорони державного кордону, загонах морської охорони (у тому числі строкову), навчальних закладах, підрозділах спеціального призначення, органах забезпечення (далі - органи Держприкордонслужби) з дня призову (прийняття) на військову службу до дня виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби (у зв`язку із звільненням з військової служби) на період дії воєнного стану щомісячно здійснюється виплата додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання відповідно до законодавства України обов`язків військової служби.
Абзацом другим цього пункту передбачено, що додаткова винагорода збільшується до 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.
Водночас, пунктом 2 згаданого наказу передбачено, що до безпосередньої участі у бойових діях або заходах належать виконання військовослужбовцем у районах ведення бойових дій:
- бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань органом Держприкордонслужби (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) під час перебування у складі штабу відповідного органу військового управління Збройних Сил України, угрупування військ (сил) або штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угруповань військ (сил), та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником;
- бойових (спеціальних) завдань із усебічного забезпечення органів Держприкордонслужби або їх підрозділів (у тому числі зведених), які згідно з бойовим розпорядженням виконують завдання у складі органів військового управління, військової частини (підрозділів), угрупувань військ, інших складових сил оборони, та за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником;
- бойових завдань з відбиття збройного нападу на об`єкти, що охороняються, нанесення вогневого ураження на об`єкти, що охороняються (у тому числі бойові позиції, блокпости, контрольно-пропускні пункти, спостережні пункти), звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, за умови безпосереднього вогневого контакту з противником або нанесення руйнувань чи пошкоджень цим об`єктам під час збройного нападу (вогневого ураження);
- бойових (спеціальних) завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) в умовах безпосереднього зіткнення або взаємного вогневого контакту з противником;
- бойових завдань з виявлення та вогневого ураження повітряних цілей;
- польотів, ведення повітряного бою, а також заходів з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту згідно з бойовими розпорядженнями;
- бойових (спеціальних) завдань екіпажами кораблів, катерів, суден забезпечення Держприкордонслужби в морській та річковій акваторіях, поєднаних з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником, а також при виконанні бойових завдань щодо пошуку (тралення) та знешкодження (знищення) мін, вибухонебезпечних предметів.
Відповідно до пункту 3 наказу № 628-АГ від 09.12.2022, документами що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах, є:
- бойовий наказ (бойове розпорядження);
- журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки, бойове донесення або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад чи копії або витяги з них;
- рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях або заходах.
Отже, системний аналіз вказаних норм дає підстави дійти висновків про те, що у період дії воєнного стану, військовослужбовці Держприкордонслужби мали право на отримання збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022. Втім, таке право не є безумовним, а виникає у військовослужбовців виключно у разі, коли вони беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення).
При цьому вказана постанова КМУ містить загальні умови отримання збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди, а саме: безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення).
Право визначати конкретні бойові дії та конкретні заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, здійснення яких зумовлює виникнення права на отримання збільшеної додаткової винагороди, так само, як і право визначати порядок отримання цієї винагороди, надано керівникам міністерств та державних органів, у структурах яких проходить службу військовослужбовець.
Міністерством внутрішніх справ України, в підпорядкування якого входить Державна прикордонна служба України, видано наказ Міністерства внутрішніх справ України № 726 Деякі питання виплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України винагород, передбачених постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 01.09.2023 (далі - наказ № 726) (застосовується з 01.06.2023).
Пунктом 2 Наказу № 726 відзначено, що на період воєнного стану виплачується:
1) додаткова винагорода:
у розмірі 100000 гривень військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - бойові дії або заходи), перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах;
у розмірі 50000 гривень військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно, а також у складі командування та штабу військової частини (зведеного підрозділу) (у тому числі поза районами ведення воєнних (бойових) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки), у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань;
у розмірі 30000 гривень військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання в період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань;
у розмірі 20100 гривень щомісяця військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані в розпорядження відповідних командирів, після перебування в розпорядженні понад два місяці (за які вони втратили право на отримання грошового забезпечення в повному обсязі за останніми займаними посадами) і до закінчення перебування в розпорядженні;
у розмірі від 15000 до 30000 гривень військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), з урахуванням їх рівня підготовки (кваліфікації) пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу, у розрахунку на місяць відповідно до переліку посад керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах);
2) винагорода за особливості проходження служби під час воєнного стану (особливого періоду) в розмірі 6000 гривень військовослужбовцям строкової військової служби пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
3) винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) в розмірі 2350 гривень курсантам вищих військових навчальних закладів Держприкордонслужби, які перед зарахуванням на навчання не перебували на військовій службі або проходили строкову військову службу, пропорційно часу перебування на службі (навчанні) в розрахунку на місяць.
4) одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень військовослужбовцям у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.
Пунктом 3 Наказу № 726 встановлено, до безпосередньої участі в бойових діях або заходах, здійснення яких передбачає виплату додаткової винагороди, зазначеної в абзаці другому підпункту 1 пункту 2 цих Особливостей, належить виконання військовослужбовцями завдань:
1) безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора:
на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань органом (підрозділом, у тому числі зведеним) Держприкордонслужби першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;
з відбиття збройного нападу (вогневого ураження) на об`єкти, що охороняються (у тому числі бойові позиції, блокпости, контрольно-пропускні пункти, спостережні пункти), звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою за умови безпосереднього зіткнення з противником або нанесення руйнувань чи пошкоджень цим об`єктам під час збройного нападу (вогневого ураження);
з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) в умовах безпосереднього зіткнення або взаємного вогневого контакту з противником;
з вогневого ураження виявлених повітряних цілей;
з ведення повітряного бою, а також заходів з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту або польотів, пов`язаних з вогневим ураженням противника;
з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням;
з усебічного забезпечення органів Держприкордонслужби або їх підрозділів (у тому числі зведених), які виконують завдання у складі органів військового управління, військової частини (підрозділів), угруповань військ, інших складових сил оборони, за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником;
з контррозвідувального забезпечення, що здійснюється органами Держприкордонслужби, які виконують бойові (спеціальні) завдання в умовах безпосереднього зіткнення з противником, а також проведення оперативно-розшукових і контррозвідувальних заходів, негласних слідчих (розшукових) дій в умовах безпосереднього зіткнення з противником;
2) з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника, з бойового чергування та інших завдань екіпажів кораблів, катерів, суден забезпечення Держприкордонслужби в морській та річковій акваторіях, поєднаних з вогневим ураженням або безпосереднім зіткненням з противником, а також виконання бойових завдань з пошуку (тралення) та знешкодження (знищення) мін, вибухонебезпечних предметів у районах здійснення заходів, у тому числі поза районами ведення воєнних (бойових) дій;
3) з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) артилерії;
4) з вогневого ураження противника або вирішення інших бойових (спеціальних) завдань (цілевказання, ведення повітряної розвідки, фотографування, застосування засобів радіоелектронної боротьби) зовнішніми екіпажами безпілотних авіаційних комплексів у складі підрозділу (засобу) експлуатації безпілотних авіаційних комплексів у районах здійснення заходу, у тому числі поза районами ведення воєнних (бойових) дій;
5) з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) за умови вогневого ураження або безпосереднього зіткнення з противником на ділянках відповідальності органів Держприкордонслужби (в районах виконання ними завдань) у межах українсько-російської ділянки державного кордону поза районами ведення воєнних (бойових) дій;
6) відповідно до бойових наказів (розпоряджень), перебуваючи безпосередньо на території держави-агресора.
Відповідно до пункту 8 Наказу № 726 документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, є:
бойовий наказ (бойове розпорядження);
журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них;
рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, періодів (кількості днів) участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Наказом № 726 наведено вичерпний перелік заходів, за умови виконання яких військовослужбовці набувають права на виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі.
Судом встановлено, що позивачу за період з червня по вересень 2025 року нараховувалась додаткова винагорода в розмірі до 30 000 грн.
Щодо невиплати додаткової винагороди збільшеної до 100000 грн, то суд зауважує на тому, що сам по собі факт проходження військової служби в районі АДРЕСА_3 не є безумовною підставою для отримання збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови КМУ №168 від 28.02.2022. Право на таку винагороду у військовослужбовців ДПС України у спірний період виникає виключно за умов, передбачених наказом № 392-АГ від 30.07.2022.
У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що в період з червня по вересень особовий склад інженерної групи від НОМЕР_4 прикордонного загону залучався до виконання завдань в районі АДРЕСА_3 , який знаходиться поза межами батальйонного району оборони. Таким чином, позивач перебував у другому ешелоні оборони, за яке не передбачено нарахування збільшеної до 100 000 грн додаткової винагороди.
Отже, за твердженням відповідача, у спірні періоди позивач безпосередньої участі у заходах, передбачених пунктом 2 наказу Адміністрації ДПС України № 392-АГ від 30.07.2022, не приймав, у зв`язку з чим збільшена додаткова винагорода йому не нараховувалась.
У свою чергу позивач зазначаючи про не виплату йому додаткової винагороди, не вказує де, коли і в яких бойових діях він безпосередньо приймав участь. 
При цьому, матеріали справи не містять доказів того, які б свідчили, що позивач у період з 12.04.2025 по 13.04.2025, з 17.04.2025 по 17.04.2025, з 20.04.2025 по 20.04.2025, з 1.05.2025 по 4.05.2025, з 17.05.2025 по 17.05.2025, з 23.05.2025 по 23.05.2025, з 27.05.2025 по 27.05.2025, з 1.06.2025 по 26.09.2025 приймав участь безпосередньо в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії.
До того ж, відсутні докази, які б свідчили, що позивач у спірний період виконував бойові (спеціальні) завдання із переліку, встановленого пунктом 2 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 392-АГ від 30.07.2022 на лінії бойового зіткнення.
Крім того, суд зауважує, що сам факт виконання позивачем перебування у відрядженні на території Сумської області поблизу лінії бойового зіткнення, виконання завдань з облаштування оборонних споруд, не є достатньою підставою для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди у розмірі до 100000,00 гривень, яка передбачена пунктом 1 Постанови № 168, враховуючи, що підтвердженням безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах є саме довідка керівника органу військового управління, штабу угруповання військ (сил), штабу тактичної групи, до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, яку позивачем надано не було.
За таких обставин, твердження позивача щодо протиправності відмови відповідача у нарахувані та виплаті збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди суд вважає необґрунтованим.
У той же час, на виконання вимог ухвали суду, представником відповідача були надані копії витягу із журналу бойових дій №4 від 07.04.2025 шодо позивача, рапорти та інформація, що стосується нарахування додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 долучена представником позивача.
Як зазначає відповідач, 12.04.2025 в оперативне підпорядкування НОМЕР_2 прикордонного загону прибули військовослужбовці прикордонної комендатури інженерного облаштування НОМЕР_4 прикордонного загону, в тому числі інспектор прикордонної служби 3 категорії – майстер евакуаційної групи прикордонної застави логістики забезпечення прикордонної комендатури інженерного облаштування старший солдат ОСОБА_1 .
Згідно журналу бойових дій 6 прикзас № 4 від 07.04.2025 ОСОБА_1 13 квітня 2026 року прибув на ділянку відповідальності шостої прикордонної застави.
В подальшому з військовослужбовців 2, 6, 7, 11, 17, 24, 25, 26, 27, 31, 94 ПРИКЗ було створено зведений інженерний загін, основним завданням якого було фортифікаційне облаштування, ведення інженерної розвідки, обладнання інженерних споруд та невибухових загороджень, проведення інженерних заходів з маскування.
Згідно журналу бойових дій № 4 від 07.04.2025 шостої прикордонної застави (з м.д. АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 (з АДРЕСА_2 ) (який розпочато: 09.04.2025 та закінчено: 30.09.2025), позивач у спірний період залучався лише до складу робочих груп (на КСП, на ЗКП, в н.п. Зелений Гай тощо).
Тобто жодної безпосередньої участі в бойових діях позивач не приймав, а здійснював лише інженерне облаштування.
Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи встановлені судом обставини у справі та досліджені докази, а також те, що при розгляді справи судом не встановлено порушення відповідачем приписів законодавства при виплаті грошового забезпечення позивачеві за спірні періоди, суд не вбачає підстав для задоволення позову. 
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал