03.04.2026 Справа № 756/18532/25
756/18532/25

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2026 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Дев`ятко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, 

УСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 257 від 06.11.2025, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду старшого водолаза водолазно-рятувального відділення групи водолазно-рятувальних робіт частини спеціальних рятувальних робіт на водних об`єктах аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСУ з надзвичайних ситуацій у м. Києві, будучи державним службовцем категорії «В», несвоєчасно, а саме 29.01.2025 о 20 год. 10 хв., подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням корупцією, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, яку мав подати у строк не пізніше 31.01.2024, чим порушив вимоги ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Окрім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 258 від 06.11.2025, ОСОБА_1 , обіймаючи зазначену посаду, будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно, а саме 29.01.2025 о 20 год. 23 хв., подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, яку мав подати у строк не пізніше 31.01.2024, чим порушив вимоги ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Отже, суд вважає, що ОСОБА_1 учинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

До вказаних висновків суд дійшов з наступних підстав.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини, які викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, визнав свою винуватість в учиненні адміністративного правопорушення, просив суворо не карати. Не вчасне подання ним декларації відбулось у зв`язку із значним навантаженням на новій роботі.

Прокурор Тостановський А.Т. у судовому засіданні підтримав складені протоколи про адміністративні правопорушення та зазначив, що зібраними у справі доказами підтверджується факт несвоєчасного подання декларацій без поважних причин. Наголосив, що особа, будучи суб`єктом декларування, була обізнана про встановлені законом строки подання декларацій та мала реальну можливість їх дотриматись, однак цього не зробила.

Водночас за вказаними протоколами строки притягнення до адміністративної відповідальності стосовно ОСОБА_1 не сплинули, оскільки, на думку прокурора, строк обчислення повинен обчислюватися саме з 29.01.2025, а тому підстав для звільнення особи від відповідальності в цій частині немає.

Розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, суд зобов`язаний виконувати завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 1 КУпАП, у якій зазначено, що завданням Кодексу України про адміністративне правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Судом установлено, що граничним строком подання декларацій був 31.01.2024, натомість фактично декларації подані 29.01.2025, тобто адміністративні правопорушення були закінченими саме з моменту несвоєчасного неподання декларацій у встановлений законом строк.
Отже, днем вчинення адміністративних правопорушень є 01.02.2024, тобто наступний день після спливу встановленого законом строку подання декларацій.
На момент розгляду справи судом сплинуло більше двох років з дня вчинення адміністративних правопорушень, а тому строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 4 ст. 38 КУпАП, закінчилися.
При цьому, суд не погоджується з доводами прокурора про необхідність обчислення строку з моменту складення протоколів або фактичного виявлення правопорушення, оскільки положення ч. 4 ст. 38 КУпАП прямо передбачають також граничний присічний строк - не пізніше двох років з дня вчинення правопорушення, який не підлягає розширеному тлумаченню та застосовується незалежно від моменту виявлення правопорушення уповноваженим органом.

Таким чином, ураховуючи, що на час розгляду справи сплинув граничний дворічний строк притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП
Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
Керуючись статтями 1, 7, 8, 9, 38, 221, 247, 268, 276, 277, 278, 283, 284 284 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у відношенні  ОСОБА_1  закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ч. 4 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.

Суддя        В.В. Дев`ятко