Справа № 686/11650/26 
Провадження № 3/686/3349/26

ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2026 року        м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., вивчивши справу, яка надійшла від УПП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст. 122, ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
На розгляд Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від УПП в Хмельницькій області, після доопрацювання, надійшла справа № 686/11650/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122, 
ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 633086, ЕПР1 № 633101 та ЕПР1 633107 від 06.04.2026).
За складеними відносно неповнолітній  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 ,обвинувачується в тому, що він, в порушення вимог п. 2.1 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, згідно яких водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії 05.04.2026 біля 23 год. 40 хв., повторно протягом року,керував належним ОСОБА_2 транспортним засобом марки «MITSUBUSHI OUTLANDER», номерний знак НОМЕР_1 на перехресті вулиць Тернопільської та Молодіжної в м. Хмельницькому, здійснивши проїзд означеного перехрестя в порушення п. 8.7.3 Е цих Правил на заборонний «червоний» сигнал світлофора, при цьому в порушення п. 2.9 «а» цих Правил, згідно якого водієві забороняється керувати транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, перебував в стані алкогольного сп`яніння.
Із матеріалів справи вбачається, що мати неповнолітнього ОСОБА_1 - ОСОБА_3 перебуває поза межами України (відомості про батька у суду відсутні), а його бабуся - ОСОБА_4 , із якої останній проживає, за станом здоров`я не може представляти його інтереси.
Згідно статті 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.
Стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати й протокол про адміністративне правопорушення (справа «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява № 16347/02).
Виходячи з практики застосування Європейським судом ст. 6 Конвенції, у випадку, якщо передбачені санкції є достатньо суворими, то скоєне правопорушення має природу кримінального злочину, а отже, його судовий розгляд має відповідати принципу справедливості відповідно до статті 6 Конвенції.
Відповідно до п.3.4 Рішення КСУ №10-рп/2011 від 11.10.2011 року, з аналізу положень міжнародних актів не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У цьому ж рішенні КСУ поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому з метою додержання принципу законності в необхідних випадках необхідно застосовувати принцип аналогії закону найбільш близького до адміністративно-деліктної галузі права - кримінального процесуального законодавства.
Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130, ч 5 ст. 126 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.
У відповідності до ч.1, 3 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.
Згідно ч.1,3 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України. Якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.
У відповідності до п.1 ч.2 ст. 52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні: 1) щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб: діти - на всі види правничих послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону.
У відповідності до ч.1 ст. 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.
Згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» основними завданнями центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім`ї та дітей, служб у справах дітей є (органи і служби у справах дітей): представляти у разі необхідності інтереси дітей в судах, у їх відносинах з підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;
Враховуючи вказане, виходячи із принципу аналогії закону щодо реалізації права на захист в силу правової природи інкримінованих  ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, з метою недопущення порушення прав неповнолітнього, приходжу до висновку щодо необхідності:
доручення Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити неповнолітньому  ОСОБА_1 адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначений час та місце для участі у справі, та
залучення представника служби у справах дітей Хмельницької міської ради.
Керуючись ст. 52 КПК України, ст. 270, 271, 283, 284, 294 КУпАП, 

П О С Т А Н О В И В:
Справу призначити до судового розгляду, який провести одноособово, у відкритому судовому засіданні 21.05.2026 о 15 год. 00 хв. залі судового засіданні в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду по вул. Героїв Майдану,54 в 
м. Хмельницькому. 
Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити неповнолітньому  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначений час та місце для участі у справі.
Залучити представника служби у справах дітей Хмельницької міської ради у якості законного представника неповнолітнього  ОСОБА_1 .
В судове засідання викликати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя