ЄУН: 336/992/26
Провадження №: 3/336/2011/2026 
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 червня 2026 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк Ольга Ігорівна, розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 не зареєстрована як фізична особа-підприємець. За результатами отриманої податкової інформації відповідно до п.74.3, ст. 74 Податкового кодексу України, встановлено, що ОСОБА_1 провадила господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, а саме, з метою отримання прибутку та згідно отриманої податкової інформації в період з 01.03.2025 року по 31.07.2025 року з використанням послуг (сервісів) ТОВ «Нова Пей», АТ «Укрпошта» та ТОВ «ЕВО» в частині операції з приймання коштів, а саме, отримано 367 грошових переказів на загальну суму 196 531,0 грн., що вказує на систематичне здійснення господарської діяльності та порушення ч.2 ст. 50 ЦК України, та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не з`явився, повідомлялася про розгляд справи у передбаченому законом порядку.
Обставини правопорушення підтверджуються копіями листів ДПС України від 15.12.2025 року, 30.12.2025 року, актом від 26.01.2026 року № 210/08-01-24-08/3443811349 про факт неявки для ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення. 
За визначенням ст. 14.1.36 Податкового Кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Згідно зі ст. 14.1.202 Податкового кодексу України, продаж (реалізація) товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за плату або компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів. Не вважаються продажем товарів операції з надання товарів у межах договорів комісії (консигнації), поруки, схову (відповідального зберігання), доручення, довірчого управління, оперативного лізингу (оренди), інших цивільно-правових договорів, які не передбачають передачі прав власності на такі товари.
Таким чином, обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення знаходять своє підтвердження.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, а саме провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Така позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17.
За ст. 38 ч. 1, 2 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах дев`ятій і десятій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 ч. 1 КУпАП, як вбачається з п. 7 ст. 247 КУпАП є обставиною, що виключає провадження в справі.
Оскільки ОСОБА_1 отримувала дохід шляхом приймання переказів грошових коштів через сервіс ТОВ «Нова Пей», АТ «Укрпошта», ТОВ «ЕВО» у період з 01.03.2025 року по 31.07.2025 року та правопорушення виявлене 15.12.2025 року, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений 26.01.2026 року надійшов для розгляду до суду після доопрацювання 14.05.2026, суд дійшов висновку, що на час розгляду справи спливли строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, отже провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП,—
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення. 
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя О.І. Дацюк

Постанова набрала законної чинності «_____»_________________20___року
Дата видачі     «_____»_________________20___року