Справа № 646/8560/25 
№ провадження 2/646/1743/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2026 року       м.Харків

Основ`янський районний суд м. Харкова в складі
головуючого судді Янцовської Т.М.,
з участю секретаря Зубкової В.О.,
представника позивача Бенденжука Л.О.,
представника відповідача Головко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу № 646/8560/25 за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі,
в с т а н о в и в:
Представник Харківської міської радизвернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача заборгованості за договором оренди землі в розмірі 427911,50 гривень. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що на підставі рішення Харківської міської ради від 17.10.2018 № 1241/18 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» 04.12.2018 між Харківською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі № б/н. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.05.2025 № 426614303 право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6310138800:01:006:0034) площею 0,0762 га по АДРЕСА_1 зареєстровано з 07.12.2018 за ОСОБА_1 на підставі Договору (номер запису про інше речове право: 29369860; дата державної реєстрації: 07.12.2018). Згідно з умовами вищезазначеного Договору ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0762 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 6310138800:01:006:0034) несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, для обслуговування нежитлових будівель літ. «А-1» (громадський будинок) та літ. «Б-1» (громадський будинок) строком до 01.11.2023. Розрахунок розміру орендної плати, яку ОСОБА_1 повинен був сплачувати за користування земельною ділянкою відповідно до Договору починаючи з дати вступу в дію нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 -з 01.01.2020 здійснено на підставі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 04.11.2020 № 4433/176-20, згідно якого нормативна грошова оцінка у 2020 становила 5 925 843 грн. відповідно до абз. 2 п. 9 Договору розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить 8 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки. Тому розмір орендної плати, яку повинен був сплачувати ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земель міста Харкова складає у 2020 році (крім березня 2020 року) - 39 505,62 грн в місяць, за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 становить 434 561,82 грн., у 2021 році - 39 505,62 грн в місяць, за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 474 067,44 грн. Згідно з листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 07.03.2023 № 3247/5/20-40-24-05-07, ОСОБА_1 за земельну ділянку сплачено за 2020 рік - 229 729,60 грн; за 2021 рік - 250 988,16 грн. Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою загальною площею 0,0762 га, по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6310138800:01:006:0034, відповідно до Договору оренди землі від 04.12.2018 № б/н за період з 01.01.2020 по 31.12.2021 складає 427 911,50 грн.
В судовому засіданні представник позивача  ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові.
Представник відповідача Головко А.І.позовні вимоги не визнала, посилаючись на необізнаність про зміну нормативної грошової оцінки майна.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що між орендодавцем Харківською міською радою та орендарем ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 04.12.2018 р. на підставі рішення 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 №1241/18 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель та споруд» за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору до 01.11.2023 р. Пункт 5 Договору встановлює нормативну грошову оцінку земельної ділянки у сумі 3137352 гривень. Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати на земельну ділянку на рік становить 8% нормативно грошової оцінка земельної ділянки. Орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати. 
Відповідно до з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 11.12.2018 року № 148927450 зареєстровано право оренди земельної ділянки з правом пролонгації, орендодавець Харківська міська рада, орендар: ОСОБА_1 .
Відповідно до листа ГУ ДПС в Харківській області від 07.03.2023 ОСОБА_1 нараховано зобов`язання з орендної плати за користування земельною ділянкою, яка розташована: АДРЕСА_1 .
З витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.11.2020 № 4433/176-20 убачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 6310138800:01:006:0034 у 2020 становила 5 925 843 гривень.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Відповідно до ст. 1, 2 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Статтею 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:- не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 ПК України).
Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 914/2848/22, з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності, автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосування такої нормативної грошової оцінки.
За подібних обставин належному способу захисту орендодавця відповідає позовна вимога про стягнення орендної плати, не сплаченої орендарем. Водночас несплачена орендна плата підлягає стягненню за весь період прострочення з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України рішення ради щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності (пункт 122 постанови).
Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 Цивільного кодексу України).
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
В зв`язку з порушенням права позивача та недоотримання доходу за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , позовні вимоги є обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст.12,13,81,82,141,247,258,259,264,265 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позовні вимоги Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради заборгованість за договором оренди землі від 04.12.2018 р. у розмірі 427911,50 гривень. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради судовий збір у розмірі 6418,67 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення складено 05.05.2026 року.

Відомості щодо учасників справи:
позивач: Харківська міська рада, ЄДРПОУ 04059243, адреса: м. Харків, м-н Конституції, 7,
відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя: Т.М. Янцовська