Справа № 583/3046/26
3/583/1034/26 
ПОСТАНОВА
 
Іменем України
 
18 червня 2026 року Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Савєльєва А.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт ID НОМЕР_1 виданий 28.12.2023 органом 5912, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 
за ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и в:
10.06.2026 о 16 год. 55 хв. ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 ображав нецензурною лайкою свою матір ОСОБА_2 , чим завдав моральної та психологічної шкоди її здоров`ю, вчинивши правопорушення повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
Крім того, 10.06.2026 о 19 год. 10 хв. по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 , стосовно якого 10.06.2026 о 16 год. 55 хв. було винесено терміновий заборонний припис серії АА №420780, у частині про заборону в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, не виконав його, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.
Постановою судді Охтирського міськрайого суду Сумської області від 17.06.2026 справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення за №583/3046/26 (провадження № 3/583/1034/26) та за № 583/3047/26 (провадження № 3/583/1035/26) об`єднано в одне провадження; об`єднаній справі присвоєно єдиний номер справи № 583/3046/26 (провадження №3/583/1034/26).
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що перебуває на обліку в лікаря-психіатра, суть складених стосовно нього адміністративних матеріалів розуміє частково, не завжди може усвідомлювати значення своїй дій та керувати ними. Крім того, надав до суду письмове клопотання, згідно з яким просить залучити до участі в справі адвоката для надання йому безоплатної правничої допомоги.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.
Статтею 59 Конституції України визначено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Частиною 1 статті 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Частиною 1 статті 271 КУпАП визначено, що у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.
Крім того, ч. 3 ст.271 КУпАП визначено, що якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.
Законом України «Про безоплатну правову допомогу» відповідно до Конституції України визначено зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги.
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.
Відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 3) складення документів процесуального характеру.
Зазначене відповідає положенням ч.3 ст.271 КУпАП.
При вирішенні питання щодо залучення захисника суддя керується Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, практикою Європейського суду з прав людини, відповідно до якої суд повинен забезпечити реалізацію конституційного права особи на захист.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці, в т.ч. в рішеннях у справах «Енгель та інші проти Нідерландів» («EngelandOthers v. the. Netherlands», 08 червня 1976 року, no. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72), «Озтюрк проти Німеччини» («Ozturk v. Germany», 21 лютого 1984 року, no. 8544/79), «Лутц проти Німеччини» («Lutz v. Germany», 25 серпня 1987 року, no. 9912/82), тлумачить поняття «кримінальний» автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.
Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року).
Виходячи з аналізу вищенаведеної практики Європейського суду з прав людини, якщо у справах про адміністративні правопорушення суд (або суддя) дійшов висновку про необхідність застосування аналогії права, то доцільно керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства.
Разом з цим, суддя враховує, що Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить порядку призначення захисника, а тому з метою забезпечення конституційного права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, суддя дійшов висновку, що питання про призначення захисника особі, яка притягається до адміністративної відповідальності потрібно вирішити за аналогією права в порядку, встановленому КПК України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 49 КПК України суд зобов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні в тому числі, якщо обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно. 
Захисник може бути залучений і в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.
Виходячи з вищевикладеного, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 заявив клопотання про забезпечення йому адвоката для захисту його прав, оскільки він страждає на психічне захворювання, у нього відсутні кошти на оплату послуг платного адвоката, а тому ОСОБА_1 потребує безоплатної вторинної правової допомоги.
Керуючись ст. 268, 271 КУпАП, ст.49 КПК України, суддя -
п о с т а н о в и в :
Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - задовольнити.
Доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правової допомоги (майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх, м. Харків, 61022, еmail:office.kharkiv@legalaid.kh.ua) призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням ОСОБА_1 та забезпечити прибуття адвоката в судове засідання, яке відбудеться 03 липня 2026 року о 13 годині 30 хвилин у приміщенні Охтирського міськрайонного суду за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Ярославського, 2.
Копію постанови направити до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги для виконання.
Постанова набирає законної сили з моменту її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя        А.І. Савєльєва