Україна
Донецький окружний адміністративний суд 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2026 року Справа№200/8800/25 

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С. розглянув за правилами спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Державного підприємства «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» про стягнення податкового боргу

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до суду із позовом про стягнення з Державного підприємства «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» до бюджету коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 22 926 521,36 грн, а саме: 
- рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення (Мирноградська ТГ) у сумі 643,57 грн, 
- рентна плата за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного у сумі 22 925 877,79 грн, у т.ч.: 
за Гродівською ТГ у сумі 20 351 659,77 грн; 
за Мирноградською ТГ у сумі 2 574 218,02 грн.
За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату товариством у встановлені законодавством строки узгоджених податкових зобов`язань. Посилаючись на підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та статтю 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу.
Відповідач відзиву на позов не надав.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ
Ухвалою від 18.11.2025 справу прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання. 
Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ
Відповідач - Державне підприємство «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» (код ЄДРПОУ 32087941) є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 25.03.2003 за № 79Р, податкова адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Соборна, буд. 1, (код за КАТОТТГ UA14160150000038750 Мирноградська територіальна громада).
Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (позивач) як платник податків за основним місцем обліку з 31.03.2003.
Згідно з ІКП станом на 31.12.2025 за відповідачем обліковується податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного (код класифікації доходів бюджету 13031500) в сумі 32 346 402,13, у т.ч. пеня в сумі 17 712,42 грн (Гродівська ТГ) та в сумі 3 268 559,68 грн, у т.ч. пеня в сумі 10 687,93 грн (Мирноградська ТГ); з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення (код бюджетної класифікації 13030100) в сумі 65 870 281,23 грн, у т.ч. пеня в сумі 5 446 754,88 грн (Мирноградська ТГ). 
Позивачем заявлено до стягнення податковий борг в сумі 22 926 521,36 грн, у т.ч. : з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 643,57 грн (Мирноградська ТГ), з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного у сумі 22 925 877,79 грн, у т.ч. по Гродівській ТГ (код території UA14160050000083011) у сумі 20 351 659,77 грн., по Мирноградській ТГ (код території UA14160150000038750) у сумі 2 574 218,02 грн.
Згідно з позовом податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 643,57 грн (Мирноградська ТГ) виник через несплату штрафних санкцій за несвоєчасну сплату рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення, що нараховані за податковим повідомленням-рішенням від 15.05.2024 № 1694/05-99-04-10/32087941.
Податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного в сумі 20 351 659,77 грн (Гродівська ТТГ, код території UA14160050000083011) виник через несплату самостійно визначених платником податкових зобов`язань, штрафних санкцій згідно з податковими повідомленнями рішеннями та пені, що наведені нижче.
31.08.2022 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2022 року (р/н 9171399271), в якій визначив до сплати зобов`язання в сумі 2 281 246,86 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 (код за КАТОТТГ адміністративно-територіальної одиниці UA14160050000083011 Гродівська ТГ, поле шахти ім. О.Г. Стаханова, код за КАТОТТГ адміністративно-територіальної одиниці за місцезнаходженням ділянки надр UA14160050020062757) в сумі 1 914 857,72 грн, за розрахунком 2 (поле шахти ім. Г.М.Димитрова, код за КАТОТТГ адміністративно-територіальної одиниці за місцезнаходженням ділянки надр UA14160050010087340) в сумі 366 389,14 грн.
05.09.2022 відповідачем надано уточнюючу декларацію з рентної плати за 2 квартал 2022 року (р/н 9173544668), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 564 013,69 грн, у т.ч. за розрахунком рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 1 в сумі 1 222 194,04 грн, сума штрафу – 36 665,82 грн за розрахунком 2 - в сумі 341 819,65 грн, сума штрафу – 10 254,59 грн.
07.11.2022 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 3 квартал 2022 року (р/н 9231390538), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 873 263,79 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 - в сумі 1 653 529,44 грн та за розрахунком 2 - в сумі 219 734,35 грн.
01.02.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 4 квартал 2022 року (р/н 9303443476), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 972 886,15 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 - в сумі 1 718 013,44 грн, за розрахунком 2 в сумі 254 872,71 грн.
04.05.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2023 року (р/н 9100905472), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 938 845,66 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 696421,03 грн, за розрахунком 2 в сумі 242 424,63 грн.
27.07.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 2 квартал 2023 року (р/н 99186890428), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 706 319,71 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 487 372,61 грн, за розрахунком 2 в сумі 218 947,10 грн.
30.10.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 3 квартал 2023 року (р/н 9288583278), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 864 794,00 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 652493,83 грн, за розрахунком 2 в сумі 212 300,17 грн.
02.02.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 4 квартал 2023 року (р/н 9288583278), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 970 592,42 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 741 047,80 грн, та за розрахунком 2 в сумі 229 544,62 грн.
29.04.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2024 року (р/н 9111022687), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 902 853,25 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 641 233,02 грн, за розрахунком 2 в сумі 261 620,23 грн.
02.08.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 2 квартал 2024 року (р/н 9218518026), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 812 726,78 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 577 590,46 грн, за розрахунком 2 в сумі 235 136,32 грн.
06.11.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 3 квартал 2024 року (р/н 9333579867), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 1 384 298,25 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 1 240 599,22 грн, за розрахунком 2 в сумі 143 699,03 грн.
15.05.2024 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення N 1692/05-99-04-10/32087941, яким за несвоєчасну сплату зобов`язань з рентної плати за користування надрами та видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного на підставі п. 124.1. ст. 124 Податкового кодексу України до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 14 003,34 грн.
16.12.2024 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення N 6840/05-99-04-04/32087941, яким за несвоєчасну сплату зобов`язань з рентної плати за користування надрами та видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного на підставі п. 124.1. ст. 124 Податкового кодексу України до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1 183,04 грн.
29.12.2023 в обліковій картці відображено нарахування пені в сумі 9 868,49 грн (за період з 21.05.2021 по 29.12.2023 на Додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9371760534 вiд 08.02.2021), 
10.04.2024 – в сумі 1159,56 грн, 2119,56 грн (за період 21.05.2021 по 10.04.2024 на Додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9371760534 вiд 08.02.2021), 
11.04.2024 - в сумі 1735,34 грн, 0,41 грн, 207,34 грн, 410,34 грн (за період з 21.05.2021 по 11.04.2024 на Додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9371760534 вiд 08.02.2021), 
15.08.2024 в сумі 71,59 грн та 1 847,65 грн , 64,24 грн та 227,90 грн (за період 21.05.2021 по 15.08.2024 на Додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9371760534 вiд 08.02.2021). 

Податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного у сумі 2 574 218,02 грн (Мирноградська ТГ, код території UA14160150000038750) виник через несплату самостійно визначених платником податкових зобов`язань, штрафних санкцій згідно з податковими повідомленнями рішеннями та пені, що наведені нижче.
30.08.2022 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2022 року (р/н 917304283), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 505 280,87 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 (код за КАТОТТГ адміністративно-територіальної одиниці UA14160150000038750 МИрноградська ТГ, поле шахти Центральна , код за КАТОТТГ адміністративно-територіальної одиниці за місцезнаходженням ділянки надр UA14160150010065527) в сумі 505 280,87 грн.
01.02.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 4 квартал 2022 року (р/н 9303445814), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 220 508,73 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 220 508,73 грн.
04.05.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2023 року (р/н 9100797376), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 236 728,14 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 236 728,14 грн.
27.07.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 2 квартал 2023 року (р/н 9186784414), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 237 081,32 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 237 081,32 грн.
09.11.2023 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 3 квартал 2023 року (р/н 9288583253), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 217 685,69 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 217 685,69 грн.
02.02.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 4 квартал 2023 року (р/н 9380030221), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 257018,55 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 257018,55 грн.
01.05.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 1 квартал 2024 року (р/н 9114216206), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 359720,80 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 359720,80 грн.
02.08.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 2 квартал 2024 року (р/н 9218517996), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 323 154,54 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 323154,54 грн.
04.11.2024 відповідачем надано декларацію з рентної плати за 3 квартал 2024 року (р/н 9330256720), в якій відповідач визначив до сплати зобов`язання в сумі 167313,44 грн, у т.ч. за розрахунком № 1 в сумі 167313,44 грн.
15.05.2024 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення N 1691/05-99-04-10/32087941 яким за несвоєчасну сплату зобов`язань з рентної плати за користування надрами та видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного на підставі п. 124.1. ст. 124 Податкового кодексу України до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 38913,24 грн.
16.12.2024 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 6841/05-99-04-04/32087941, яким за несвоєчасну сплату зобов`язань з рентної плати за користування надрами та видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного на підставі п. 124.1. ст. 124 Податкового кодексу України до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 124,77 грн.

14.07.2023 в обліковій картці відповідача відображено нарахування пені в сумі 479,45 грн ( за період з 18.02.2022 по 14.07.2023 на Додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9334198607 вiд 08.11.2021);
18.07.2023 – в сумі 616,44 грн (за період 18.02.2022 по 18.07.2023 на Додаток 1, розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9334198607 вiд 08.11.2021);
26.07.2023 - в сумі 890,41 грн (за період з 18.02.2022 по 26.07.2023на Додаток 1, розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9334198607 вiд 08.11.2021);
16.08.2023 – в сумі 932,43 грн (за період з 18.02.2022 по 16.08.2023 на Додаток 1, розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин N 9334198607 вiд 08.11.2021);
16.08.2023 – в сумі 699,88 грн (на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 31.01.2022 по 16.08.2023 на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'ПС') N 000/279/0407 вiд 12.01.2022);
29.09.2023 - в сумі 467,87 грн (на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 31.01.2022 по 29.09.2023 на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'ПС') N 000/279/0407 вiд 12.01.2022); 
15.04.2024 в сумі 114,65 грн (на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 31.01.2022 по 15.04.2024 на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'ПС') N 000/279/0407 вiд 12.01.2022);
18.04.2024 - в сумі 3050,32 грн (на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 31.01.2022 по 18.04.2024 на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'ПС') N 000/279/0407 вiд 12.01.2022);
23.10.2024 - в сумі 2071,35 грн, 253,67 грн та 10,14 грн (за період з 23.05.2022 по 24.10.2024 на додаток 1 до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9426782027 від 01.02.2022);
29.11.2024 - в сумі 1096,10 грн, 0,49 грн, 2,32 грн, 0,17 грн, 1,12 грн, 1,12 грн (за період з 23.05.2022 по 29.11.2024 на додаток 1, розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9426782027 від 01.02.2022).

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ
Згідно з пп. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За змістом п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. 
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Згідно з п. 49.2 ст. 49 Кодексу платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. 
Відповідно до пункту 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом 49.18.4 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пп. 251.1.1 п. 251.1 ст. 251 Податкового кодексу України рентна плата складається, у т.ч. з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.
Відповідно до п. 257.1, 257.3, 257.5. ст. 257 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу. Платник рентної плати подає податкову декларацію, яка містить додатки у т.ч. з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин та з рентної плати за спеціальне використання води. Сума податкових зобов`язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.
Наявними в матеріалах справи документами підтверджено визначення відповідачем у наданих до контролюючого органу деклараціях з рентної плати за періоди 1 квартал 2022 року – 3 квартал 2024 року податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного в сумі по Гродівській ТТГ (код території UA14160050000083011) в сумі 20 271 840,56 грн та самостійно визначених штрафних санкцій в сумі 46 920,41 грн та по Мирноградській ТГ(код території UA14160150000038750) у сумі 2 524 492,08 грн.
Строки сплати зазначених зобов`язань на час розгляду справи спливли. 
Пунктом 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України визначені випадки коли контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку.
Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з матеріалами справи податкові повідомлення-рішення від 15.05.2024 № 1694/05-99-04-10/32087941, N 1692/05-99-04-10/32087941 та № 1691/05-99-04-10/32087941 отримані відповідачем 21.05.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 8530207268605, копія якого наявна в матеріалах справи. Податкові повідомлення-рішення від 16.12.2024 № 6840/05-99-04-04/32087941 та № 6841/05-99-04-04/32087941 доставлені до електронного кабінету відповідача 17.12.2024, що підтверджується квитанцією про доставку документів в електронний кабінет, копія якої наявна в матеріалах справи.
Таким чином, визначені зазначеними податковими повідомленнями рішеннями зобов`язання є узгодженими, наявними в матеріалах справи обліковими картками підтверджено несплату відповідачем штрафних санкцій в сумі 643,57 грн (рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 643,57 грн (Мирноградська ТГ)), в сумі 15186,38 грн (рентна плата за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного по Гродівській ТГ) та в сумі 39038,01 грн (рентна плата за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного по Мирноградській ТГ), строки сплати яких минули.
Згідно пунктів 129.1.1, 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Нарахування пені відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.
Відповідно до пп. 129.3.4-1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.
Наявними в матеріалах справи документам підтверджено нарахування позивачем відповідачу пені з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного по Гродівській ТГ в сумі 17 712,42 грн та по Мирноградській ТГ в сумі 10 687,93 грн, яку на день судового розгляду цієї справи відповідачем не сплачено.
Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом. 
Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.п. 42.2, 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). 
У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
05.04.2003 контролюючим органом сформовано податкову вимогу № 1/36, 07.05.2003 – податкову вимогу № 2/52, які були отримані посадовою особою відповідача 07.04.2023 та 07.05.2023 відповідно. Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними або втрату ними юридичної сили.
Згідно з пунктів 41.4 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. 
Відповідно до пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи;
Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. 
Відповідно до пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в рахунок стягнення податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню. 
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати (судовий збір) не підлягають стягненню з відповідача на користь суб`єкта владних повноважень.
З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14, підпункту 20.1.34 статті 20, статей 41, 57, 59, 95, 202, 203 Податкового кодексу України та керуючись статтями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - 

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Державного підприємства «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців Державного підприємства «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу – 22 926 521,36 грн (двадцять два мільйони дев`ятсот двадцять шість тисяч п`ятсот двадцять одна) грн 36 коп., у т.ч. рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення за Мирноградською ТГ (код території UA14160150000038750), код класифікації доходів бюджету 13030100 у сумі 643,57 грн; рентна плата за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного, код класифікації доходів бюджету 13031500, у сумі 22 925 877,79 грн, у т.ч. за Гродівською ТГ (код території UA14160050000083011) у сумі 20 351 659,77 грн; за Мирноградською ТГ (код території UA14160150000038750) у сумі 2 574 218,02 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції –протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:
Головне управління ДПС у Донецькій області (позивач) – 87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська, будинок 59, адреса для листування: 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Київська 286, код ЄДРПОУ ВП 44070187,
Державне підприємство «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» (відповідач) - 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Соборна, буд. 1, ЄДРПОУ 32087941 

Суддя А.С. Михайлик