06.07.26     

Справа № 635/4873/26
Провадження № 3/635/1695/2026
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2026 року cуддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , директора ТОВ «МИР МАСЕЛ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП -
встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 783/20-40-07-30 від 14 травня 2026 року, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «МИР МАСЕЛ», порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: встановлено заниження податкових зобов`язань на загальну суму 12516 грн за січень 2026 року, чим порушено п. 189.1 ст. 189, п. 198.5 ст. 198 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України; завищення податкового кредиту на загальну суму 513237 грн за січень 2026 року, чим порушено п.п. «а» п. 198.1, абзаців першого і другого п.п. 198.3 ст. 198, п. 201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. Вищезазначені порушення призвели до: завищення суми від`ємного значення податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 525753 грн за січень 2026 року; п. 1201.2 ст. 1201, п. 201.1 ст. 201, абзацу 4 п.п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України нездійсненно реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, штрафна санкція складає 5 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 3400 грн; п. 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України в частині ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійсненні податкового контролю у повному обсязі. 
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
В судове засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 не з`явився, його захисник-адвокат Прокопенко М.І. надала письмове клопотання про закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, в якому зазначила про те, що податкові повідомлення – рішення № 00203450713 від 06 травня 2026 року, № 00203480713 від 06 травня 2026 року, № 00203460713 від 06 травня 2026 року, ухвалені на підставі акту перевірки № 14503/20-40-07-13-05/30357224 від 08 квітня 2026 року, та як наслідок на підставі якого складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, на даний час оскаржуються, на підтвердження чого надані відповідні докази.
У відповідності з ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Диспозиція ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачає порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку. При цьому складовою суб`єктивної сторони даного правопорушення є вина у формі умислу чи необережності.
Згідно з п.п.56.15ст.56 Податкового кодексу України, скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.
Так, згідно письмових пояснень адвоката Прокопенка М.І. та наданих доказів податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МИР МАСЕЛ» від 08 квітня 2026 року № 14503/20-40-07-13-05/30357224, на даний час перебувають у процедурі оскарження, суб`єкт господарювання звернувся до Державної податкової служби України зі скаргою від 18 травня 2026 року на податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Харківській області № 00203450713 від 06 травня 2026 року, № 00203480713 від 06 травня 2026 року, № 00203460713 від 06 травня 2026 року, строк розгляду скарги продовжений до 16 липня 2026 року, тобто порушення, викладені у акті, на підставі яких і було складено протокол про адміністративне правопорушення на даний час є неузгодженими.
Таким чином, на даний час має місце спір між платником податку та податковим органом.
Виходячи з наведеного, до остаточного вирішення спору між податковим органом і платником податку, складені працівниками податкового органу акт та відповідні податкові повідомлення-рішення відображають лише позицію однієї з сторін спору, а тому не можуть бути підставою для висновку про наявність в діях посадової особи платника податку вини в формі умислу або необережності.
Враховуючи викладене суд вважає, що висновки, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо наявності події порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, до завершення процедури оскарження акту перевірки та прийнятих на його підставі податкових повідомлень-рішень, є передчасними, тому слід зазначити, що фактична подія та склад адміністративного правопорушення на час розгляду справи в суді відсутні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 163-1, 251, 256, 283-284 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя І.В. Березовська