Справа №399/279/26 
Провадження №2/399/332/2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ 
Іменем України 

04 червня 2026 року селище Онуфріївка

Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Лях М.М., за участю секретаря судових засідань Гриценко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Онуфріївка в залі суду цивільну справу за позовом Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки,

встановив:

До Онуфріївського районного суду Кіровоградської області звернулася з позовом Олександрійська окружна прокуратура Кіровоградської області, яка діє в інтересах держави в особі Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області до відповідача ОСОБА_1 , про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.
Позов мотивує тим, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 19.09.2019 № 883 та протоколу земельних торгів від 11.06.2020 земельна ділянка з кадастровим номером 3524687700:02:000:9023 площею 10, 4832 га з цільовим призначенням «01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», передана в оренду ОСОБА_1 .
В подальшому між ГУ Держгеолкадастру у Кіровоградській області (Орендодавцем) та ОСОБА_1 (Орендарем) 11.06.2020 року укладено договір оренди землі відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадасторовим номером 3524687700:02:000:9023 площею 10, 4832 га, що розташована на території Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.
Відповідно до розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 716-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області» до складу Онуфріївської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області входять ради, серед інших Успенська сільська рада.
Враховуючи викладене Онуфріївська селищна територіальна громада Олександрійського району Кіровоградської області в порядку публічного публічного правонаступництва з 27.05.2021 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 3524687700:02:000:9023.
В свою чергу пунктом 2.3 договору встановлено, що об`єкти нерухомого майна та інші об`єкти інфрастуктури на земельній ділянці відсутні.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момет укладення договору становить 283787, 56 гривень.
Земельна ділянка, яка передасться в оренду, недоліків, що можуть перешкоджати ефективному її використанню не має (п.2.5 договору). Відповідно до п. 3.1 договору. останній укладено на 7 років. Право оренди ділянки виникли в орендаря з моменту державної реєстрації права оренди. Право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором 27.08.2020 № 37967209.
Згідно розділу 4 договору орендна плата, яка визначена за результатами земельних торгів, сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів в розмірі 41, 24 % (розмір орендної плати визначається за результатами проведення земельних торгів), від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та нормативної грошової оцінки, що становить 9 753,18 грн. за місяць.
Пунктом 4.4 договору передбачено, що розмір орендної плати за земельну ділянку державної власності переданої в оренду за результатом земельних торгів, не може переглядатись у бік зменшення. Відповідно до п 4.6 договору орендна плата за наступні роки вноситься відповідно до Податкового кодексу України. Розмір орендної плати переглядається щороку у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п. 4.7 Договору ).
Пунктом 8.1 договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного та повного внесення орендної плати. Пунктом 8.4.3 договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувані орендну плату за даним договором. Також договором передбачено, що орендар зобов`язаний самостійно, щорічно обчислювані орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року та враховуючи вимоги п. 286.2 ст. 286 ІІодаткового кодексу України, не пізніше 20 лютого поточного року подавати відновідним органам державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (п.8.4.14 Договору). 
За умовами договору дія останнього припиняється у разі: - закінчення строку, на який його було укладено: - рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п.11.3 Договору).
За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відновідно до закону та цього договору.
Разом із тим, прокурором встановлено, що всупереч вимог чинного земельного законодавства і умов договору оренди землі, починаючи із січня 2025 за орендарем - ОСОБА_1 постійно рахується заборгованість з орендної плати за договором оренди землі від 11.06.2020 (земельна ділянка з кадастровим номером 5524687700:02:000:0023).
Згідно листів Онуфріївської селищної ради від 30.10.2025, 03.02.2026, за Орендарем ОСОБА_2 рахується заборгованість з орендної плати за землю. Враховуючи 2024, 2025 та січень - лютий 2026 років загальна заборгованість становить 225 051, 68грн. (відповідно до розрахунків селищної ради від 18.03.2026)
Звернувшись до ГУ ДПС у Кіровоградській області з листами (27.11.2025 № 55/01-7389 вих-25, 29.12.2025 № 55/01-7389 вих-25) про надання підтверджуючої інформації щодо наявності заборгованості за вказаним договором оренди землі, останні підтвердили факт наявної заборгованості за орендну плату у ОСОБА_1 . 
Зазначений стан заборгованості по орендній платі за договором оренди землі свідчить про систематичність несплати ОСОБА_1 орендної плати, яка передбачена умовою договору.
Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 31.03.2026 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 11.05.2026 підготовче провадження у справі закрито та призначено розгляд справи по суті.
Прокурор Стеблина Л.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі.
Представник Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, відзиву на позов не подавав.
На підставі ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення спору.
Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті встановив наступні факти та відповідні правовідносини.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.1, п.1 ч. 2 ст. 76, ч. 1, 2 ст.77, ч. 2 ст.78, ч. 1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 6 ст. 81, ч. 1 ст. 89 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
11.06.2020 року між ГУ Держгеолкадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадасторовим номером 3524687700:02:000:9023 площею 10, 4832 га, що розташована на території Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області /а.с. 28-31/.
Онуфріївська селищна територіальна громада Олександрійського району Кіровоградської області в порядку публічного правонаступництва з 27.05.2021 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 3524687700:02:000:9023.
В свою чергу пунктом 2.3 договору встановлено, що об`єкти нерухомого майна та інші об`єкти інфрастуктури на земельній ділянці відсутні. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення договору становить 283787, 56 гривень /а.с. 28/.
Земельна ділянка, яка передається в оренду, недоліків, що можуть перешкоджати ефективному її використанню не має (п.2.5 Договору). Відповідно до п. 3.1 Договору. останній укладено на 7 років. Право оренди ділянки виникли в орендаря з моменту державної реєстрації права оренди. Право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором 27.08.2020 № 37967209 /а.с. 28/.
Згідно розділу 4 договору орендна плата, яка визначена за результатами земельних торгів, сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів в розмірі 41, 24 % (розмір орендної плати визначається за результатами проведення земельних торгів), від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та нормативної грошової оцінки, що становить 9 753, 18 грн. за місяць /а.с. 28 на звороті/.
Пунктом 4.4 договору передбачено, що розмір орендної плати за земельну ділянку державної вдасності переданої в оренду за результатом земельних торгів, не може переглядатись у бік зменшення. Відповідно до п 4.6 договору орендна плата за наступні роки вноситься відповідно до Податкового кодексу України. Розмір орендної плати переглядається щороку у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п. 4.7. Договору ) /а.с. 28 на звороті/.
Пунктом 8.1 договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного та повного внесення орендної плати. Пунктом 8.4.3 договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувані орендну плату за даним договором. Також договором передбачено, що орендар зобов`язаний самостійно, щорічно обчислювати орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року та враховуючи вимоги п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, не пізніше 20 лютого поточною року подавати відновідним органам державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (п. 8.4.14. Договору) /а.с. 29/. 
За умовами договору дія останнього припиняється у разі: - закінчення строку, на який його було укладено: - рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п.11.3. договору) /а.с. 31/.
За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відновідно до закону та цього договору.
Всупереч вимог чинного земельного законодавства і умов договору оренди землі, починаючи із січня 2025 за орендарем - ОСОБА_1 постійно рахується заборгованість з орендної плати за договором оренди землі від 11.06.2020 (земельна ділянка з кадастровим номером 5524687700:02:000:0023).
Згідно листів Онуфріївської селищної ради від 30.10.2025, 03.02.2026, за орендарем ОСОБА_1 рахується заборгованість з орендної плати за землю. Враховуючи 2024, 2025 та січень - лютий 2026 років загальна заборгованість становить 225 051, 68грн. (відповідно до розрахунків селищної ради від 18.03.2026) /а.с. 34, 44, 47, 48/.
ГУ ДПС у Кіровоградській області листами (27.11.2025 № 55/01-7389 вих-25, 29.12.2025 № 55/01-8087вих-25) про надання підтверджуючої інформації щодо наявності заборгованості за вказаним договором оренди земні, останні підтвердили факт наявної заборгованості за орендну плату у ОСОБА_1 /а.с. 38, 41/.
Зазначений стан заборгованості по орендній платі за договором оренди землі свідчить про систематичність несплати ОСОБА_1 орендної плати, яка передбачена умовою договору.
Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з істотним порушенням відповідачем умов договору оренди землі, а саме: використання орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням.
До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду землі».
Відповідно до вимог ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Отже, прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді за одночасної наявності двох елементів: порушення або загрози порушення інтересів держави; нездійснення чи неналежного здійснення захисту таких інтересів відповідним суб`єктом владних повноважень, а також у разі його відсутності.
Олександрійською окружною прокуратурою пред`являється позовна заява в інтересах органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах - Онуфріївської селищної рада, оскільки земельна ділянка належить територіальній громаді на праві комунальної власності, а відповідно до ст. 142 Конституції України, ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, а тому відповідач своїми діями порушує інтереси Онуфріївської селищної ради.
У даному випадку прокурором установлено порушення інтересів держави, яке полягає в користуванні ОСОБА_1 земельною ділянкою комунальної власності без здійснення плати за неї у обсязі та у строки, передбачені умовами укладених договорів та вимогам чинного законодавства, внаслідок чого до бюджету об`єднаної громади не надходять значні кошти. Крім того, інтерес держави полягає в ефективному використанні земель комунальної власності. Вказане стало підставою для представництва прокурором у суді інтересів держави.
Так, частиною 1 статті 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Згідно з приписами частини 2 статті 4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.
Відповідно до частини 3 статті 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування, зокрема, громадянам для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.
За змістом приписів частини 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 ЦК України).
Згідно із частиною 2 статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем (частина четверта статті 124 ЗК України).
Прокурор вважає, що оскільки відповідачем допускається систематична несплата орендної плати за землю, що є порушенням п. 11 спірних договорів оренди та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі», а тому, відповідно до п.п. 11.3 договорів, п. «д» ст. 141 ЗК України, ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», це є підставою для припинення договорів шляхом його розірвання.
Так, статтями 13, 14 Конституції України визначається, що земля та інші природні ресурси є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Правовий режим земельних відносин, порядок і умови набуття та припинення права власності, а також права володіння, користування земельними ділянками визначаються законами.
Статтею 206 ЗК України визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно із статтями 17, 18 Закону України «Про оренду землі» передача об`єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Ураховуючи, що вчинено державну реєстрацію спірного договору оренди земельних ділянок, він набув чинності.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Згідно із ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 629 ЦК України передбачено те, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтею 93 ЗК України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідне орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно із ст. 15 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
За приписами ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Згідно із ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Положеннями ст. 287 ПК України передбачено, що власник землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Систематична несплата земельного податку або орендної плати відповідно до ст. 141 ЗК Україниє підставами припинення права користування земельною ділянкою.
Пунктом 11.3. спірного договору передбачено можливість розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку у разі систематичної несплати (більше трьох місяців) орендної плати.
Отже, судом встановлено, що орендарем (відповідачем) невчасно сплачується орендна плата за користування спірними земельними ділянками, тобто умови договорів оренди земельних ділянок в частині повної сплати орендної плати, орендарем виконувалися з порушення строків.
Відповідно ч. 1 ст. 792 ЦК України договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Стаття 13 Закону України «Про оренду землі» вказує, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
За змістом ст. 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
У ч. 1 ст. 32 Закону «Про оренду землі» зазначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.
Частинами 1, 2 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
У ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно із ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.
Верховний Суд у постанові від 29.07.2020 у справі № 277/526/18 виклав свою позицію, а саме вказав, що невиконання зобов`язань однією зі сторін договору має наслідком розірвання договору за ініціативою сторони, яка втратила інтерес до виконання та продовження правовідносин за договором. Згідно зі статтею 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. У пункті «д» частини першоїстатті 141 ЗК України передбачено таку підставу припинення права користування земельною ділянкою, як систематична несплата земельного податку або орендної плати. Отже, згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі» одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановлених договором розмірі, строку та порядку. Систематична несплата орендної плати за користування земельною ділянкою, вказує на систематичне порушення умов договору оренди земельної ділянки і може бути підставою для його розірвання. За своєю правовою природою поняття «несвоєчасна сплата» означає несплату певної суми грошових коштів у певний строк, зокрема, у строк, передбачений договором оренди землі.
Сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є вичерпною підставою для розірвання такого договору про що свідчить усталена судова практика Верховного Суду, яку слід врахувати при застосуванні норми права відповідно до вимоги ч. 4 ст. 236 ГПК України.
Такий правовий висновок викладений і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів палати Касаційного господарського суду від 02.05.2018 у справі № 925/549/17. При цьому систематичне порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість.
У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 06.03.2019 у справі № 183/262/17 зроблено висновок, що підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору.
Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2024 у справі № 918/391/23, підставою розірвання договору оренди землі згідно з п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України є саме систематична, повна несплата орендної плати. У цьому випадку немає потреби оцінювати істотність порушення та застосовувати загальне правило, передбачене в частині другій ст. 651 ЦК України, оскільки законодавство передбачає додаткову (до загальних) підставу розірвання договору оренди землі.
Таким чином, встановлено факт порушення умов спірних договорів оренди землі, а саме п.п. 11.3 і факт систематичної несплати відповідачем орендної плати за користування земельними ділянками, тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Враховуючи вказані вище обставини справи та законодавство, яке регулює земельні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України суд вважає за доцільне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в розмірі 6656 грн.
Керуючись статтями 526, 598, 626, 629, 651 Цивільного кодексу України, суд -
ухвалив:
Позов Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки задовольнити.
Розірвати договір оренди землі від 11.06.2020, який укладений між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 10,4832 га, (кадастровий номер 3524687700:02:000:9023), державна реєстрація якого здійснена 27.08.2020 року (номер запису про речове право 37968423).
Зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Онуфріївській селищній раді Олександрійського районе Кіровоградської обдаси (код ЄДРПОУ 04366347) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 10,4832 га, (кадастровий номер 3524687700:02:000:9023), в її володіння.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Кіровоградської обласної судові витрати зі сплати судового збору в сумі 6656 грн. за наступними реквізитами: одержувач Кіровоградська обласна прокуратура, ЄДРПОУ: 02910025, р/рахунок: UA848201 720343100001 000004600, Банк: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО: 820172, призначення платежу: повернення судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Лях