номер провадження справи 22/24/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2026 Справа № 908/3854/23
м. Запоріжжя Запорізької області 
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В., 
При секретарі судового засідання Литвинюк А.О.
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з`явився
від відповідача: Джаним М.С., довіреність № 5 від 06.01.2026
від третьої особи-1: Сарібекян Н.А., довіреність № 546 від 08.12.2025, додаткова угода № 3680/к від 03.07.2023
від третіх осіб-2-4: не з`явилися
розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/3854/23 
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Збут-Енерго Плюс" (пр. Героїв Харкова, буд. 64А, м. Харків, Харківська область, 61001)
до відповідача: Ліцей № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) 
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035) 
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Мелітопольська міська рада Запорізької області (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) 
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Сім`ї Бородських, буд. 19, м. Київ, 03057)
третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вул. Симона Петлюра, буд. 25, м. Київ, 01032)
про стягнення 47915,04 грн. 
ВСТАНОВИВ: 

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача 
28.12.2023 до Господарського суду Запорізької області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява (вих. № б/н від 28.12.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю "Збут-Енерго Плюс" до Мелітопольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області про стягнення 47915,04 грн. заборгованості за електричну енергію. 
Позов обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем грошового зобов`язання за договором № 268/22-ЗП від 25.01.2022 про постачання електричної енергії споживачу, а саме: несплатою відповідачем поставленої електроенергії у період із лютого по липень 2022 включно. Обсяги споживання електроенергії визначалися оператором системи розподілу. Положенням про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022, врегульовано порядок визначення обсягів споживання електроенергії на тимчасово окупованих територіях. 
23.02.2026 через систему «Електронний суд», на виконання ухвал суду, надійшло пояснення, в якому викладено розрахунок заборгованості відповідача за 24 дні лютого у сумі 13879,14 грн., виходячи з зазначеного АТ "Запоріжжяобленерго" обсягу споживання - 2474 кВт/год.
20.02.2026 через систему «Електронний суд», на виконання ухвали суду від 10.03.2026, надійшло додаткове пояснення, зазначено, що щомісячний та щоденний розрахунок обсягів спожитої відповідачем електроенергії з зазначенням усіх коефіцієнтів може здійснити лише АТ "Запоріжжяобленерго". Погодився з визначеним АТ "Запоріжжяобленерго" обсягом електроенергії з 01.02.2022 по 24.04.2022 - 2474 кВт/год Отже, розмір заборгованості відповідача за цей період становить 13879,14 грн., виходячи з розрахунку: 2474 кВт/год * 5,61 грн.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача 
01.02.2024 через систему "Електронний суд" надійшов відзив. У задоволенні позовних вимог просив відмовити повністю. Визнано обставину укладення договору № 268/22-ЗП від 25.01.2022 про постачання електричної енергії. Мелітопольська міська територіальна громада тимчасово окупована російськими військами з 25.02.2022, було здійснено незаконне захоплення закладів освіти м. Мелітополь, у тому числі електроустановки споживача, що унеможливило постачання електроенергії для потреб споживача. Освітній процес було призупинено. Згідно ч. 2 ст. 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» позивач повинен був припинити постачання електричної енергії за договором. Перереєстрація місцезнаходження закладу освіти з м. Мелітополь на м. Запоріжжя відбулася з 21.12.2022. Не погодився з позицією позивача щодо належного виконання позивачем обов`язку надсилання актів приймання-передачі електроенергії відповідно до умов договору, позивачем не надано підтвердження направлення відповідачу актів на електронну адресу, вказану у договорі, крім того акти не містять електронного підпису та печатки. 
15.02.2024 через систему "Електронний суд" надійшла відповідь на пояснення третьої особи-1. Зазначив, що відповідачем не надавалися дані про обсяги електроенергії за березень-червень 2022 у зв`язку з тимчасовою окупацією м. Мелітополь. 
25.02.2026 та 26.03.2026 через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення на розрахунок АТ "Запоріжжяобленерго" обсягу споживання електроенергії по 24.02.2022. Зазначено, що за відсутності у відповідача документів щодо показів лічильників за попередній аналогічний період (лютий 2021) відповідач не може підтвердити або спростувати наданий розрахунок.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
3. Пояснення третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача щодо позову та відзиву - Акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" 
У поясненнях, що надійшли до суду, зазначено про укладення з відповідачем публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2089. Обсяги за спожиту відповідачем електроенергію за лютий, липень 2022 розраховувалися згідно з розділом 8.6 ККОЕЕ, умовами договору, а саме: за середньодобовим споживанням аналогічного періоду минулого року. За липень 2022 був застосований коефіцієнт приросту/зниження споживання електроенергії у відповідності до Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану. За березень - червень 2022 надавалися акти про спожиту електроенергію, отже ці обсяги фактично спожиті та підтверджені. Отже, нарахування обсягу наданих послуг з розподілу електроенергії проводилось за період із лютого по 17.07.2022 на підставі даних, наданих відповідачем, та склало 8541 кВт/год. Надати письмові докази на підтвердження обсягу спожитої електроенергії надати не може, так як первинні документи знаходяться на тимчасово окупованій території. Для застосування положення ст. 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо територій, тимчасово окупованих, починаючи з 24.02.2022 необхідне окреме рішення Кабінету Міністрів України, яке не приймалось. Таким чином, позивач та оператор системи розподілу мали постачати електроенергію на надавати послуги з розподілу на всій території Запорізької області. 
19.02.2026, на виконання ухвали суду від 12.02.2026, через систему «Електронний суд» надійшло пояснення, в якому викладено розрахунок обсягу споживання електроенергії відповідачем за лютий 2022, а саме: до 24.02.2022 за значенням середньодобового обсягу споживання. Обсяг спожитої електроенергії за період із 01.02.2022 по 24.02.2022 склав 2474 кВт/год.
20.03.2026 через систему «Електронний суд», на виконання ухвали суду від 10.03.2026, надійшло додаткове пояснення. Оскільки відповідач є юридичною особою, яка купує електроенергію не для побутових потреб, а для здійснення власної господарської діяльності, при здійсненні розрахунку коефіцієнт приросту/зниження споживання електроенергії за застосовувався. Здійснено розбивку обсягу спожитої електроенергії відповідача за лютий 2022 по календарним дням по кожній точці комерційного обліку до моменту окупації (до 24.02.2022 включно). Обсяг спожитої електроенергії відповідачем за лютий 2022 залишився незмінним та складає 2886 кВт/год за період із 01.02.2022 по 28.02.2022. На виконання ухвали від 12.02.2026 визначено обсяг спожитої електроенергії відповідачем шляхом пропорційного розділення обсягу електричної енергії по календарним дням за період з 01.02.2022 по 24.02.2022, який склав 2474 кВт/год. Документальні докази на підтвердження показів лютого 2021 та останніх контрольних показів на 31.12.2020, які були застосовані у розрахунку, відсутні, оскільки підтверджуючі документи знаходяться на тимчасово окупованій території.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
4. Пояснення третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача щодо позову та відзиву - Мелітопольської міської ради Запорізької області
Пояснення не надійшло.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
5. Пояснення третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача щодо позову та відзиву - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 
29.04.2024 надійшло пояснення, в якому викладені норми Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії. 
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
6. Пояснення третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача щодо позову та відзиву - Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 
Пояснення не надійшло.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
7. Процесуальні питання, вирішені судом 
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 28.12.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3854/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
Ухвалою суду від 02.01.2024 вказану позовну заяву залишено без руху.
12.01.2024 до суду від позивача через систему "Електронний суд" надійшла заява вих. № б/н від 12.01.2024 про усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, визначено найменування юридичної особи відповідача: Ліцей № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.01.2024 суддею Ярешко О.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3854/23 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. На підставі ст. 50 ГПК України, з власної ініціативи суду, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Мелітопольську міську раду Запорізької області. Судове засідання призначено на 15.02.2024.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.02.2024 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/3854/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.03.2024.
Ухвалою суду від 14.03.2024, на підставі ст. 50 ГПК України, за клопотанням ПАТ "Запоріжжяобленерго" залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (третя особа-3) та Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (третя особа-4). Підготовче засідання відкладено на 11.04.2024.
Ухвалою суду від 11.04.2024 зупинено провадження у справі № 908/3854/23 до закінчення перегляду справи № 908/1162/23 у касаційному порядку. Зобов`язано учасників справи повідомити господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 908/533/24, у п`ятиденний строк із дня їх усунення. 
Як встановлено судом, постановою Верховного Суду від 03.10.2025 у справі № 908/1162/23 залишено без змін постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2023 у справі № 908/1162/23.
Ухвалою суду від 13.11.2025 провадження у справі № 908/3854/23 поновлено. У зв`язку зі спливом строку підготовчого провадження, з власної ініціативи суду на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Ухвалено строк підготовчого провадження у справі № 908/3854/23 визначати з урахуванням положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Підготовче засідання призначено на 15.01.2026 з урахуванням перебування судді Ярешко О.В. у відпустці з 24.11.2025 по 06.01.2026 включно. Зобов`язано позивача у строк: до 21.11.2025 надати обґрунтований розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022, а саме: по 24.02.2022 включно (по час тимчасової окупації території України). 
Ухвалою суду від 15.01.2026 змінено найменування третьої особи-1 з Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" на Акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", підготовче засідання відкладено на 12.02.2026. Зобов`язано позивача виконати вимоги ухвали суду від 13.11.2025 та невідкладно надати обґрунтований розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022, а саме: по 24.02.2022 включно (по час тимчасової окупації території України). 
Ухвалою суду від 12.02.2026 відмовлено у задоволенні клопотань АТ "Запоріжжяобленерго" та ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зупинення провадження у справі № 908/3854/23 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 280/5808/23, у зв`язку з його процесуальною необґрунтованістю, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2026 у справі № 280/5808/23 вказану справу повернуто відповідній колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду. Підготовче засідання відкладено на 26.02.2026. Повторно зобов`язано позивача невідкладно, але не пізніше ніж до 20.02.2026, виконати вимоги ухвали суду від 15.01.2026 та надати обґрунтований розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022, а саме: по 24.02.2022 включно. Зобов`язано АТ "Запоріжжяобленерго", як адміністратора комерційного обліку електроенергії, надати невідкладно, але не пізніше 20.02.2026, обґрунтований розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022, а саме: по 24.02.2022 включно (по час тимчасової окупації території України).
У зв`язку з перебуванням судді Ярешко О.В. з 26.02.2026 по 03.03.2026 включно на лікарняному, підготовче судове засідання 26.02.2026 не відбулося; підготовче засідання було призначено на 10.03.2026.
Ухвалою суду від 10.03.2026 підготовче засідання відкладено на 26.03.2026. Зобов`язано позивача та АТ "Запоріжжяобленерго" невідкладно, але не пізніше 20.03.2026, виконати вимоги суду, викладені в ухвалі від 12.02.2026, а саме: надати обґрунтований розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022, а саме: по 24.02.2022 включно (по час тимчасової окупації території України), із зазначенням врахування/неврахування коефіцієнта приросту/зниження споживання електроенергії; у разі неврахування коефіцієнта надати письмові пояснення з його нормативним обґрунтуванням. АТ "Запоріжжяобленерго" невідкладно, але не пізніше 20.03.2026, надати документальні докази на підтвердження показів лютого 2021 та останніх контрольних показів на 31.12.2020, які були застосовано у розрахунку.
Ухвалою суду від 26.03.2026 закрито підготовче провадження у справі № 908/3854/23. Справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні 23.04.2026.
У судове засідання з розгляду справи по суті 23.04.2026 з`явилися представники відповідача та третьої особи-1. Представники позивача та третіх осіб-2-4 не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, шляхом доставлення ухвали до зареєстрованих електронних кабінетів позивача та третіх осіб-3,4, а також шляхом надіслання ухвали за місцезнаходженням третьої особи-2. Третя особа-3 у письмовому поясненні, що надійшло до суду, просила справу розглядати за відсутності представника НКРЕКП.
Враховуючи належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце судового засідання, оскільки явка учасників справи у судове засідання обов`язковою не визнавалась, суд визнав можливим розглянути справу по суті за відсутності представників позивача та третіх осіб-2-4.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
У судовому засіданні 23.04.2026 судом справу розглянуто по суті, підписано та проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
8. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують 
30.10.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Збут-Енерго Плюс", згідно заяви-приєднання, приєдналося до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу ПАТ "Запоріжжяобленерго".
25.01.2022 між Мелітопольською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області (нове найменування - Ліцей № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області) (споживач, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Збут-Енерго Плюс" (постачальник, позивач) було укладеного договір № 268/22-ЗП про закупівлю електричної енергії, предметом якого є: ДК 02162015 09310000-5 - Електрична енергія.
Згідно пункту 2.1 договору, постачальник постачає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити постачальнику вартість поставленої електричної енергії у розмірах, строки та порядку згідно з умовами цього договору.
Строк постачання електричної енергії до 31.12.2022 (п. 3.2).
Місце поставки: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Садова, буд. 47, вул. Генерала Петрова, 69А (пункт 3.4).
У розділі 5 договору сторонами встановлено ціни, порядок обліку та оплати електричної енергії.
Пункт 5.5. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Пункт 5.9. Оплата за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, який не може бути більшим ніж 10 (десять) робочих днів з дати отримання рахунку на оплату та підписання сторонами акту приймання-передачі електричної енергії. 
Пункт 5.10. Всі платіжні документи виставляються постачальником споживачу до 5 числа кожного місяця наступного за розрахунковим та надсилає споживачеві для розгляду та затвердження (підписання). Споживач протягом 5 робочих днів з моменту отримання платіжних документів від постачальника зобов`язується розглянути та затвердити (підписати) їх, або надіслати постачальнику Акт розбіжностей. Сторони домовились, що обмін актами та рахунками можуть здійснюватися шляхом обміну в електронному вигляді з накладенням електронних підписів та печатки сторін.
Пунктом 14.7 договору визначено, що все листування, пересилання документів, повідомлень, заяв і претензій, пов`язаних з виконанням договору, або що випливають із нього, повинні направлятися сторонами безпосередньо на адреси, зазначені у договорі, у відповідності зі строками й порядком, установленим чинним законодавством і договором. 
Договір, згідно п. 13.1, діє по 31.12.2022 (включно), в частині оплати за спожиту електричну енергію та оформлення всіх необхідних документів на виконання даного договору - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.
У розділі 16 договору зазначено електронну адресу (пошту) споживача: shol24melit@gmail.com. 
Відповідно до додатку № 2 до договору «Комерційна пропозиція» спосіб оплати: по факту. Оплату вартості використання електричної енергії споживач здійснює за фактично використану електричну енергію, на підставі рахунка та акта за розрахунковий період, протягом 10 (десяти) робочих днів з дня надсилання рахунку та акту, але у будь-якому випадку не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, шляхом перерахування грошових коштів на рахунок зі спеціальним режимом використання постачальника.
Додатком № 3 до договору є підписана 25.01.2022 відповідачем заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу, де початком постачання визначено з 01.02.29022, електронна адреса споживача: poshta24@shol24mel.net. Додатком до цієї заяви-приєднання є прелік об`єктів споживання з зазначенням ЕІС-кодів за об`єктами.
Як слідує з матеріалів цієї справи, за вказаним договором позивачем були сформовані та підписані акти прийому-передачі електричної енергії, а також рахунки на оплату за період із лютого по липень 2022 включно на загальну суму 47915,04 грн. 
Вказані рахунки та акти щомісячно надсилалися на електронну пошту відповідача: poshta24@shol24mel.net. 
Докази надіслання містяться в матеріалах справи.
Додатково 16.02.2024 позивач направив на електронну адресу відповідача: shol24melit@gmail.com підписані електронним цифровим підписом акти та рахунки за спірний період.
Листом від 23.02.2024 відповідач не погодився з цими документами.
У матеріалах справи наявна копія листа ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 12.05.2023 вих. № 007-66/2750 щодо здійснення ТОВ "Збут-Енерго Плюс" постачання електричної енергії споживачу (відповідачу) у розрахункових періодах з лютого по липень 2022, яким підтверджено постачання відповідачу електроенергії по його об`єктах в обсягах, що вказані у рахунках та актах.
Між ТОВ "Збут-Енерго Плюс" та ПАТ "Запоріжжяобленерго" підписано акти прийому-передачі електричної енергії за період із лютого по липень 2022, згідно яких ТОВ "Збут-Енерго Плюс" прийнято електричну енергію у вказаних обсягах. 
Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 10.03.2022 № 104 тимчасово призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022.
ДПЗД "Укрінтеренерго" листом від 06.07.2022 вих. № 44/09-1765/ПОН повідомлено ПАТ "Запоріжжяобленерго", ТОВ "Збут-Енерго Плюс" та НКРЕКП про отримання від ПАТ "Запоріжжяобленерго" листа щодо включення споживача: Мелітопольську загальноосвітнью школу І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області до переліку споживачів постачальника «останньої надії» з 01.07.2022. Листи ТОВ "Збут-Енерго Плюс" щодо припинення здійснення постачання електричної енергії споживачу було надіслано та отримано ДПЗД "Укрінтеренерго" електронною поштою 27.06.2022, тобто з порушенням строку. Повідомлено ПАТ "Запоріжжяобленерго", що переведення споживача з 01.07.2022 на постачання електричної енергії до постачальника «останньої надії» є протиправним через порушення ТОВ "Збут-Енерго Плюс" порядку зміни електропостачальника на постачальника «останньої надії». До 18.07.2022 обсяги спожитої електричної енергії мають покладатися на ТОВ "Збут-Енерго Плюс".
14.12.2023 Управління освіти Мелітопольської міської ради Запорізької області звернулося до Мелітопольської окружної прокуратури з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення. 
Мелітопольською окружною прокуратурою Запорізької області листом від 19.12.2023 повідомлено Управління освіти, що 18.12.2023 на підставі заяви від 14.12.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 420230820070000035 щодо захоплення 25.02.2022 невстановленими військовослужбовцями рф приміщення навчальних та дошкільних навчальних закладів, розташованих у м. Мелітополь, зокрема Мелітопольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області.
15.02.2024 вих. № 03.3/153 Запорізькою торгово-промисловою палатою видано Ліцею № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області Сертифікат № 2300-24-0315 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили). Засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військова агресія російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану (тимчасова окупація Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області, за договором про закупівлю електричної енергії № 268/22-ЗП від 25.01.2022, укладеним із ТОВ "Збут-Енерго Плюс", щодо обов`язку (зобов`язання), зокрема: споживати електроенергію для потреб електроустановок споживача; не допускати несанкціонованого споживання електричної енергії на об`єктах споживання Мелітопольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області. Період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання - 25.02.2022, дата закінчення - тривають на 15.02.2024.
9. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення 
Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов`язків є договір.
Згідно із статтею 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (тут і надалі - ПРРЕЕ у редакції станом на 31.01.2022), договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.
Пунктом 3 частини 1 статті 57 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено право електропостачальників на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію. 
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 58 цього Закону України, споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору) (пункт 4.8 ПРРЕЕ).
Згідно пункту 2.3.11 ПРРЕЕ, комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу комерційного обліку та цих Правил.
Відповідно п. 4.3 вказаних Правил, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Згідно п.п. 4.12, 4.13 ПРРЕЕ, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. 
Розрахунки споживача за електричну енергію здійснюються за розрахунковий період, який, як правило, становить календарний місяць відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) (п. 4.19 ПРРЕЕ).
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії", оператор системи розподілу забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Згідно з положеннями п. 10 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, до запуску електронної платформи DataHub адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
Так, на даний час саме оператори системи розподілу забезпечують комерційний облік електроенергії, тобто визначають обсяги відпущеної електричної енергії за розрахунковий період для кожного споживача.
Таким чином, оператор системи розподілу (далі - ОСР) надає позивачу, як електропостачальнику, дані щодо обсягів споживання електричної енергії споживачами позивача, а позивач, у свою чергу, на підставі отриманих від ОСР даних щодо обсягів споживання електричної енергії здійснює нарахування грошових коштів до сплати за спожиту електричну енергію.
Оскільки електроустановки відповідача приєднані до мереж Акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", це свідчить про те, що АТ "Запоріжжяобленерго" одночасно виконує функції оператора системи розподілу та адміністратора комерційного обліку для вказаного споживача.
Саме оператори системи розподілу забезпечують комерційний облік електроенергії, тобто визначають обсяги відпущеної електричної енергії за розрахунковий період для кожного споживача.
Місцем поставки електричної енергії, згідно пункту 3.4 укладеного між сторонами договору, визначено: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Садова, буд. 47, вул. Генерала Петрова, 69А.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває по теперішній час.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025, датою тимчасової окупації Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області (місцезнаходження відповідача та місце поставки електроенергії) визначено 25.02.2022.
Така дата була визначена й у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022.
Як визначено частинами 1, 2 ст. 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями. В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями. На період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованій території, забороняється, крім речей, які віднесені до особистих речей, що переміщуються у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі відповідно до частин третьої та четвертої цієї статті. Контроль в`їзду-виїзду з метою виявлення, запобігання переміщенню товарів на тимчасово окуповану територію та з такої території в межах контрольних пунктів в`їзду-виїзду, а також поза межами контрольних пунктів в`їзду-виїзду проводять уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України.
Суд звертає увагу на висновки Великої Палати Верховного Суду про те, що національне законодавство має тлумачитися таким чином, щоб результат тлумачення відповідав принципам справедливості, розумності та узгоджувався з положеннями Конвенції про захист прав і основних свобод людини (постанови Великої Палати Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 815/1226/18 (провадження № 11-1206апп19, пункт 80), від 08.02.2022 у справі № 209/3085/20 (провадження № 14-182цс21, пункт 42), від 13.07.2022 у справі № 199/8324/19 (провадження №14-212цс21). Тлумачення законодавства судам слід здійснювати системно, враховувати правову природу спірних відносин, загальну спрямованість законодавства та права України в цілому, а результат тлумачення законодавства має бути розумним та справедливим (пункт 6 статті 3 ЦК України). Зокрема, законодавство слід тлумачити у відповідності з розумними цілями регулювання (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05.04.2023 у справі № 911/1278/20 (провадження № 12-33гс22, пункт 7.33).
Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду переглянув у касаційному порядку постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2023 у справі № 908/1162/23 про стягнення боргу за спожитий у листопаді-грудні 2022 обсяг електроенергії на об`єкті, який знаходиться у місті Мелітополі.
Об`єднана палата зазначила: «У справі № 908/1162/23, як і у справі № 910/9680/23 (від висновків Верховного Суду в якій пропонується відступити), йдеться про діяльність, що підпадає під ознаки, наведені у частині другій статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; окрім того, в обох справах йдеться про території, окуповані з лютого 2022, за відсутності окремого рішення Кабінету Міністрів України щодо територій, тимчасово окупованих, починаючи з 24 лютого 2022. Тобто правовідносини у цих справах є подібними за критерієм здійснення господарської діяльності на тимчасово окупованій території і доводи касаційної скарги ґрунтуються на застосуванні тих самих приписів Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Предметом розгляду Об`єднаною палатою було питання застосування частини 2 статті 13 та частини 2 статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» до правовідносин, які виникли у період із лютого 2022 по грудень 2022, тобто до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» та затвердження Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України наказу № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».
Відповідно до пунктів 1, 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон № 1207-VII), для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях (пункт 1); інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку (пункт 3).
Так, у справі № 908/1162/23 Верховний Суд, залишаючи постанову суду апеляційної інстанції про відмову у позові без змін, зокрема дійшов висновку, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стану від 16.11.2022 № 2764-ІХ частину третю статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» було викладено в редакції, за якою дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Діюча редакція цієї норми (у відповідності до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» № 3050-IX від 11.04.2023) вказує, що дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, які передбачені у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Як зазначила Об`єднана палата, з 07.05.2022 ані пункт 7 частини першої статті 1-1, ані пункт 1 частини третьої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не містили (і зараз також не містять) жодних посилань на те, що статус тимчасово окупованих вказані у них території набувають залежно від наявності чи відсутності (а так само і дати ухвалення) будь-якого рішення того чи іншого повноважного органу державної влади України - РНБО, Кабінету Міністрів України чи іншого органу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
06.12.2022 Кабінет Міністрів України затвердив постанову «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Однак, у відповідності до регулювання, запровадженого Законом України від 21.04.2022 № 2217-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» правовий статус тимчасово окупованої території російською федерацією в розумінні пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не залежить від того, чи ухвалив (і якщо ухвалив - то коли саме) той чи інший повноважний орган державної влади України (РНБО, Кабінет Міністрів України чи інший орган в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України) рішення про визнання певної частини території України тимчасово окупованою. Таке рішення повноважного органу державної влади України (зокрема - і Кабінету Міністрів України) для територій, визначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», має не конститутивне, а лише інформативне значення, з публічною достовірністю підтверджуючи конкретну дату, з якої фактична окупація певної частини території України почалася чи припинилася.
З огляду на викладене, у постанові у справі № 908/1162/23 Об`єднана палата дійшла висновку про відсутність підстав для відступу від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові у справі № 910/9680/23 про поширення положень статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на території, тимчасово окуповані в період воєнного стану, лише з огляду на загальновідомий факт окупації таких територій за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України.
Суд враховує зазначені вище висновки Верховного Суду у справі № 908/1162/23 відповідно до положень ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України. 
Стаття 42 «Положення про закони і звичаї війни на суходолі», що є додатком до IV Гаазької конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, учасницею якої є Україна (дата набрання чинності для України - 24.08.1991), встановлює, що територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника.
Таким чином, враховуючи, що окупація території місцезнаходження відповідача 25.02.2022 є загальновідомим фактом (підтвердженим до того ж Кабінетом Міністрів України), а також положення ст. 13-1 Закону № 1207-VII, позивач у даний період (із 25.02.2022) не мав права здійснювати господарську діяльність щодо постачання на окуповану територію електричної енергії. 
Вказане спростовує посилання позивача про постачання електричної енергії відповідачу у зазначений період.
Відтак, позивач мав правомірно поставляти відповідачу електричну енергію по 24.02.2022 включно (по час тимчасової окупації території України), відповідно електрична енергія споживалася відповідачем саме по цю дату.
У матеріалах справи наявний адресований «Запоріжжяобленерго» лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 21.04.2023 вих. № 4116/20.5/7-23, який був наданий на його звернення. У цьому листі Регулятор зазначав, що у зв`язку з перебуванням певних територій у тимчасовій окупації (ОСР не контролює власні електромережі на час окупації), ОСР не має можливості відстежувати обсяги надходження електроенергії до мереж розподілу, а також, оскільки неможливо визначити від чиїх мереж здійснюється розподіл та куди надходить вироблена електроенергія під час окупації території, покази по об`єктах споживачів, розташованих на окупованих територіях, як щодо споживання, так і щодо генерації, мають прийматися рівними нулю. Таким чином, вирішення питання щодо нарахувань та розрахунків за електричну енергію, зокрема, за спожиту та вироблену генеруючи ми установками споживачів, які знаходяться на окупованій території, має бути вирішено після деокупації території, на якій розташовані приватні домогосподарства споживачів. 
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема: 1) у сфері енергетики: діяльності з виробництва, передачі, розподілу, розподілу малими системами розподілу, постачання електричної енергії, зберігання енергії, агрегації. Рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг (стс. 1, 2, 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»).
Лист НКРЕКП від 21.04.2023 вих. № 4116/20.5/7-23 не є рішенням Регулятора у розумінні вказаного Закону, разом з тим роз`яснює оператору системи передачі його дії щодо споживачів, які розташовані та тимчасово окупованій території України. Як вказано у цьому листі, ОСР не контролює власні електромережі на час окупації та не має можливості відстежувати обсяги надходження електроенергії до мереж розподілу, неможливо визначити куди надходить вироблена електроенергія під час окупації території.
Лист датований 21.04.2023, разом з тим ані позивачем, ані АТ «Запоріжжяобленерго» не надано належних доказів щодо контролю, починаючи з 25.02.2022, у м. Мелітополь Запорізької області ОСР власних електромереж та наявність можливості відстежувати обсяги надходження електроенергії до мереж розподілу, щодо надходження та споживання електроенергії саме відповідачем.
З моменту окупації російськими військами міста Мелітополь Запорізької області державні органи України втратили контроль над цією територією, що є загальновідомим фактом та не потребує будь-якого нормативного підтвердження. 
Матеріали справи не містять та учасниками справи не надано доказів того, що саме відповідач продовжував споживати електроенергію, починаючи з 25.02.2022. 
Як слідує з матеріалів справи, приміщення навчального закладу: Мелітопольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 24 Мелітопольської міської ради Запорізької області були 25.02.2022 захоплені невстановленими військовослужбовцями рф, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 420230820070000035. 
Враховуючи вищенаведене, судом відмовляється у стягненні основної заборгованості з електроенергії, нарахованої за період із 25.02.2022 по липень 2022 включно.
Посилання позивача та АТ «Запоріжжяобленерго» на Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, що було затверджено Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148, не спростовує висновків суду про законодавчу заборону постачання електроенергії на тимчасово окуповану територію України. 
Щодо стягнення основної заборгованості з електроенергії, нарахованої за період із 01.02.2022 по 24.02.2022 включно суд зазначає таке.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. 
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 73 ГПК).
Відповідно ч. 1 ст. 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як слідує з листа ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 12.05.2023 вих. № 007-66/2750 щодо здійснення ТОВ "Збут-Енерго Плюс" постачання електричної енергії споживачу (відповідачу) у розрахункових періодах з лютого по липень 2022, відповідачем у лютому 2022 було спожито 2886 кВт/год.
Позивачем було виписано та надіслано електронною поштою відповідачу акт прийому-передачі № 283 від 28.02.2022 електричної енергії та рахунок на оплату № 272 за лютий 2022 на суму 16190,46 грн. за спожиту електроенергію в обсязі 2886 кВт/год.
Як зазначено АТ "Запоріжжяобленерго" у письмових поясненнях, обсяги за спожиту відповідачем електроенергію за лютий 2022 було визначено за значенням середньодобового обсягу споживання наступним чином: 
008517 (поточні покази лютого 2021 року) - 008515 (останні контрольні покази даного періоду на 31.12.2020) = 2 : 59 (кількість днів між показами = 31 день січня 2021 року + 28 днів лютого 2021 року) * 28 (кількість днів у лютому 2022 року) = 0,9492 кВт.год округлена до 1 кВт.год (округлення до чотирьох цифр після коми здійснюється для визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії). У даному випадку середньодобовий обсяг складає: 2 кВт/год : 59 днів = 0,0339 кВт/год за 1 добу, а за 28 днів 0,9492 кВт.год, однак, оскільки тариф на електричну енергію встановлюється винятково за 1 кВт/год, 0,9492 кВт.год було округлено до 1 кВт.год для подальшого нарахування вартості). 
107358 (поточні покази лютого 2021 року) - 105530 (останні контрольні покази даного періоду на 31.12.2020) = 1828 : 59 (кількість днів між показами = 31 день січня 2021 року + 28 днів лютого 2021 року) * 28 (кількість днів у лютому 2022 року) = 868 кВт.год, 
017567 (поточні покази лютого 2021 року) - 016371 (останні контрольні покази даного періоду на 31.12.2020) = 1196 : 59 (кількість днів між показами = 31 день січня 2021 року + 28 днів лютого 2021 року) * 28 (кількість днів у лютому 2022 року) = 568 кВт.год, 
012940 (поточні покази лютого 2021 року) - 012072 (останні контрольні покази даного періоду на 31.12.2020) = 868 : 59 (кількість днів між показами = 31 день січня 2021 року + 28 днів лютого 2021 року) * 28 (кількість днів у лютому 2022 року) = 412 кВт.год, 
027156 (поточні покази лютого 2021 року) - 024970 (останні контрольні покази даного періоду на 31.12.2020) = 2186 : 59 (кількість днів між показами = 31 день січня 2021 року + 28 днів лютого 2021 року) * 28 (кількість днів у лютому 2022 року) = 1037 кВт.год.
Розрахунок за період із 01.02.2022 по 24.02.2022 виконано по календарним дням по кожній точці комерційного обліку. Як зазначено, обсяг споживання за розрахунковий період визначено шляхом пропорційного розділення обсягу електричної енергії по календарним дням. 
Згідно розрахунку, обсяг спожитої електричної енергії відповідача за період із 01.02.2022 по 24.02.2022 складає 2474 кВт/год.
Позивач, на виконання ухвали суду, виконав розрахунок заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію за лютий 2022 (по 24.02.2022 включно), погодившись із визначенням третьою особою-1 обсягу споживанням. Згідно розрахунку позивача, сума боргу за поставлену електричну періоду за 01.02.2022 - 24.02.2022 становить 13879,14 грн., виходячи з з обсягу 2474 кВт/год.
У розділі 8.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (у редакції станом на 01.02.2022) визначено:
П. 8.6.1. Зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору.
П. 8.6.8. Непобутові та колективні побутові споживачі зобов`язані протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи звіт про покази лічильників за розрахунковий місяць. Наведені у звіті останні фактичні покази лічильників вважаються показами на початок першої доби календарного місяця.
П. 8.6.9. У разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
П. 8.6.11. Середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів). У разі відсутності відповідних історичних даних середньодобовий обсяг споживання розраховується на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, кількості днів між цими зчитуваннями при умові, що між датами зчитування цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).
Суд зазначає, що ані позивачем, ані АТ "Запоріжжяобленерго" не надано жодних доказів на підтвердження відомостей щодо споживання відповідачем електроенергії у лютому 2021 (поточні покази лютого 2021) та контрольні покази на 31.12.2020, які використані у розрахунку, зокрема витягу з комп`ютерної бази АТ "Запоріжжяобленерго", білінгової системи, щодо, в якій були б відображені ці покази по кожному ЕІС-коду точки комерційного обліку відповідача. 
АТ "Запоріжжяобленерго" повідомлено про неможливість подання таких доказів, оскільки вся документація перебуває на тимчасово окупованій території України (м. Мелітополь).
У відповідності до ч.ч. 1-5 ст. 236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Обґрунтованість судового рішення - це фундаментальна засада, що гарантує довіру суспільства до судової системи. Обґрунтованість забезпечує, що рішення є результатом ретельного аналізу фактів і правильного застосування закону, а не проявом свавілля. Якісне та мотивоване рішення не лише вирішує спір, але й сприяє правовій визначеності.
Суд наголошує на тому, що рішення суду не може ґрунтуватися на припущеннях та містити неточності у встановленні обставин, які мають вирішальне значення для правильного вирішення спору, натомість висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки мають бути вичерпними, відповідати дійсності і підтверджуватися достовірними доказами
Необхідність доводити обставини, на які учасник справи посилається як на підставу своїх вимог і заперечень у господарському процесі, є складовою обов`язку сприяти всебічному, повному та об`єктивному встановленню усіх обставин справи, що передбачає, зокрема, подання належних доказів, тобто таких, що підтверджують обставини, які входять у предмет доказування у справі, з відповідним посиланням на те, які обставини цей доказ підтверджує.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 01.06.2021 у справі № 911/2243/18, від 18.05.2021 у справі № 916/2255/18, від 05.11.2019 у справі № 915/641/18, від 10.04.2019 у справі № 904/6455/17, від 26.02.2019 у справі № 914/385/18 та від 05.02.2019 у справі № 914/1131/18.
Суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні належні у розумінні приписів статті 76 Господарського процесуального кодексу України докази на підтвердження доводів та тверджень позивача, що були визначені ним у поданому позові.
Відтак, позовна вимога про стягнення заборгованості у сумі 13879,14 грн. за спожиту відповідачем електроенергію у період із 01 по 24 лютого 2022 (по час тимчасової окупації м. Мелітополь) є недоведеною, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.
Таким чином, у задоволенні позовних вимог судом відмовляється повністю з підстав, що вказані вище, а саме: недоведеністю обсягу споживання відповідачем електроенергії у період із 01.02.2022 по 24.02.2022 та, відповідно, розміру заборгованості за цей період, та законодавчою забороною постачання електроенергії на тимчасову окуповану територію України, що визначено місцем поставки електроенергії за договором відповідачу, у період із 25.02.2022.
10. Судові витрати 
Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог, судовий збір у сумі 2147,20 грн. покладається на позивача.
Згідно п. 1 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 вказаного Закону).
При зверненні до господарського суду з позовною заявою позивачем був сплачений судовий збір у розмірі більшому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір», а саме: без застосування коефіцієнту 0,8.
Отже, позивачем був сплачений судовий збір на суму 536,80 грн. більше, ніж встановлено цим Законом. Вказана сума підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України ухвалою суду за відповідним клопотанням позивача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ: 

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Судові витрати покласти на позивача.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано - 30 квітня 2026.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко