Справа № 646/798/26 
№ провадження 2/646/2059/2026 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2026 року       м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова
у складі: головуючого – судді Барабанової В.В.
за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача – адвокат Сачаєва Ірина Олександрівна до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -
встановив:

Позивач ОСОБА_1 через свого представника – адвоката Сачаєву І.О. звернувся до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просив визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок «А» з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , загальною площею 75,6 кв.м, житловою площею 45,8 кв.м, сараю літ. «Б», погрібу літ «В», вбиральні літ. «Г», гаражу літ. «Д», душа літ. «Е», вбиральні літ. «Ж», сараю літ . «З», огороджень №1,2.
Мотивований позов тим, що позивачу ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., зареєстрованому в реєстрі за №3373, належить житловий будинок «А» з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , загальною площею 75,6 кв.м, житловою площею 45,8 кв.м, сараю літ. «Б», погрібу літ «В», вбиральні літ. «Г», гаражу літ. «Д», душа літ. «Е», вбиральні літ. «Ж», сараю літ . «З», огороджень №1,2.
Право власності на вищезазначене домоволодіння позивачем було зареєстровано в Куп`янському міжміському БТІ 08.01.1985 у реєстровій книзі №49 за р.№7308, але інформація про реєстрацію зазначеного права власності не була внесена до Державного реєстру речових прав на майно, оскільки реєстру на той час ще не існувало.
Відповідно до Порядку реєстрації прав власності, який діяв до 2013 року, реєстрація права власності на квартири, житлові будинки, нежитлові приміщення та інші приміщення, будівлі та споруди проводилася в реєстрі прав власності на нерухоме майно, який зараз є архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснювалась реєстраторами заснованих відповідними органам місцевого самоврядування комунальних підприємств бюро технічної інвентаризації (БТІ)за місцезнаходженням об`єктів нерухомого майна.
Державна реєстрація здійснювалась на підставі правовстановлюючих документів, зокрема: договорів, за яким відповідно до законодавства передбачається перехід права власності; виданих нотаріусом свідоцтва про право на спадщину, про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування; свідоцтва про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень державного та комунального житлового фонду; рішення суду про визнання права власності на об`єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об`єкти нерухомого майна тощо.
Одночасно з прийняттям рішення про державну реєстрацію прав, реєстратор БТІ вносив записи до відповідного розділу Реєстру прав власності на нерухоме майно, після чого видавав у паперовому вигляді витяг про державну реєстрацію прав, який є невід`ємною частиною правовстановлюючого документа, а у разі проведення державної реєстрації права на нерухоме майно на правовстановлюючому документі також робив відмітку (штамп) про державну реєстрацію.
Отже, для підтвердження свого права, яке виникло до 01.01.2013, якщо власники зазначених об`єктів нерухомого майна мають документи, що містять одну з наступних відміток: штамп БТІ або відмітку БТІ, чи є витяг з реєстру БТІ, такі документи вважаються належним чином оформлені, а право власності зареєстроване до 2013 року в старому реєстрі прав власності на нерухоме майно.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та активними бойовими діями, що тривали і дотепер тривають у Куп`янському районі Харківської області, позивач вимушений переміститись до більш безпечного міста.
Будинок позивача пошкоджений внаслідок військових дій, спричинених агресією російською федерацією проти України.
Позивач має можливість отримати компенсацію для відновлення свого будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією російської федерації, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації.
З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, на домоволодіння, позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради, подав заяву про державну реєстрацію прав від 13.10.2025, реєстраційний номер заяви: 69373496, проте у здійсненні реєстрації права власності позивачу було відмовлено на підставі Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №82093251 від 28.11.2025, винесеного державним реєстратором прав на нерухоме майно Шерстюк В.Д. Юридичного департаменту Одеської міської ради, з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, БТІ, яке здійснювало реєстрацію права власності, знаходиться на тимчасово окупованій території України, що позбавляє реєстратора можливості отримати підтвердження інформації щодо реєстрації права власності на домоволодіння.
Звернення до суду з позовом є єдиною можливістю позивача відновити порушені права.
Ухвалою судді від 04.02.2026 позовну заяву залишено без руху.
11.02.2026 позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 13.02.2026 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.
У судове засідання позивач та його представник не з`явилися, звернулися до суду із заявою, в якій просили розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності житловий будинок «А» з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., зареєстрованому в реєстрі за №3373. Право власності на вищезазначене домоволодіння було зареєстровано в Куп`янському міжміському БТІ 08.01.1985 у реєстровій книзі №49 за р.№7308.
Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок «А» з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 75,6 кв.м, житловою площею 45,8 кв.м, сараю літ. «Б», погрібу літ «В», вбиральні літ. «Г», гаражу літ. «Д», душа літ. «Е», вбиральні літ. «Ж», сараю літ . «З», огороджень №1,2.
З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, на домоволодіння, позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради, подав заяву про державну реєстрацію прав від 13.10.2025, реєстраційний номер заяви: 69373496, проте у здійсненні реєстрації права власності позивачу було відмовлено на підставі Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №82093251 від 28.11.2025, винесеного державним реєстратором прав на нерухоме майно Шерстюк В.Д. Юридичного департаменту Одеської міської ради, з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, БТІ, яке здійснювало реєстрацію права власності знаходиться на тимчасово окупованій території України, що позбавляє реєстратора можливості отримати підтвердження інформації щодо реєстрації права власності на домоволодіння.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказану квартиру, окрім копії договору купівлі- продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., зареєстрованому в реєстрі за №3373.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності житловий будинок «А» з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г.
З огляду на те, що відповідно до договору купівлі-продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., зареєстрованому в реєстрі за №3373, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі №49 за реєстровим № 7308, суд дійшов висновку, що речове право позивача на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на будинок літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд – 
УХВАЛИВ:

Позов представника ОСОБА_1 – адвоката Сачаєвої Ірини Олександрівни, до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, про визнання права власності на нерухоме майно – задовольнити.
Визнати за  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП:  НОМЕР_1 , право власності на об`єкт нерухомого майна - будинок літ. «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який був набутий у власність на підставі договору купівлі-продажу від 25.12.1984, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., зареєстрованому в реєстрі за № 3373, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі №49 за реєстровим № 7308.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач:  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП:  НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;
представник позивача: адвокат Сачаєва Ірина Олександрівна, адреса: АДРЕСА_2 ;
відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ЄДРПОУ 44758728, місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова