Справа № 369/16169/25
Провадження № 3/369/2213/26 

П О С Т А Н О В А 
Іменем України
03.11.2025 року м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Перекупка Ганна Анатоліївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з БПП в селі Чайки УПП в Київській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – не встановлено 
за статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), 
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 429903 ОСОБА_1 21 серпня 2025 року о 16 год. 00 хв. по АДРЕСА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 188-28 КУпАП, будучи відповідальною особою на об`єкті будівництва, (начальник дільниці), не виконав вимогу (припис № 139) працівника поліції, а саме не облаштував заїзд-виїзд до будівельного майданчика відповідно до тимчасової схеми організації дорожнього руху, та не пред`явив тимчасову схему ОДР для перевірки.
 
Своїми діями, відповідно до протоколу,  ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 1.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі – Правила дорожнього руху), чим вчинив адміністративне правопорушення, за що статтею 188-28 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.
ОСОБА_1 не з`явився в судове засідання. Про час, дату і місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином. В судовому засіданні захисник Еренценов Є. В. просив провадження у справі закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення. 
В судовому засіданні досліджені наступні докази, що є у матеріалах справи, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 429903, копія вимоги (припису) відділення безпеки дорожнього руху від 12 серпня 2025 року № 139, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 21 серпня 2025 року, відео на цифровому носії з місця події. 
Згідно з пунктом 1.5 Правил дорожнього руху дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.
Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган. 
Разом з тим, суд дійшов висновку, що в матеріалах справи відсутні належні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 КУпАП, зокрема акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі не підтверджений іншими доказами.
Матеріалами справи не підтверджено зв`язок ОСОБА_1 із юридичною особою, не встановлено, що він є уповноваженою особою, що займає посаду, яка передбачає відповідальність за проведення робіт, тобто не встановлено вини у порушенні вимог припису.
Отже, аналіз перевірених і оцінених доказів переконують суддю, що у діях  ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 КУпАП. 
Згідно зі статтею 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення за статтею 188-28 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення. 

На підставі викладеного та керуючись статтями 188-28, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 429903) закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Суддя Г. А. Перекупка