Справа № 560/4394/26
	
РІШЕННЯ
іменем України

21 травня 2026 року	м. Хмельницький	

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 10508,79 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 10508,79 грн.
Вказав, що відповідачу виставлено податкову вимогу.
Зазначив, що вжиті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою від 23.03.2026 відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Вказана вище ухвала про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією на зареєстровану адресу проживання відповідача, однак на адресу суду повернувся конверт із вкладенням, із відміткою посадової особи АТ "Укрпошта" про причини повернення "Не вручено.".
У той же час, суд враховує, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом належних процесуальних дій.
Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 27.02.2020 по справі № 814/1469/17 та від 23.06.2020 по справі № 640/740/19.
Інших засобів зв`язку, за якими платник податків може бути повідомлений у встановлені законодавством строки, позивачем не повідомлялось, оскільки вони йому невідомі. Матеріали справи таких відомостей також не містять. За таких обставин, судом вжито всіх доступних заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи судом.
Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідач не надав, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.
За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 10508,79 грн., який виник по:
1) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №0660190-2410-2223-UA68060110000046608 від 15.12.2023 року в сумі 712,60 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0660191-2410-2223-UA68060110000046608 від 15.12.2023 року в сумі 1510,12 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603179-2410-2223-UA68060110000046608 від 03.05.2024 року в сумі 817,06 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603184-2410-2223-UA68060110000046608 від 03.05.2024 року в сумі 506,33 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603180-2410-2223-UA68060110000046608 від 03.05.2024 року в сумі 1731,50 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603185-2410-2223-UA68060110000046608 від 03.05.2024 року в сумі 1634,13 грн.;
2) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №0603181-2410-2223-UA68060170000075276 від 03.05.2024 року в сумі 165,60 грн.;
3) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №0309868-2410-2223 від 21.04.2023 року в сумі 360,12 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0309869-2410-2223 від 21.04.2023 року в сумі 458,34 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603177-2410-2223-UA68060270000042174 від 03.05.2024 року в сумі 760,54 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603182-2410-2223-UA68060270000042174 від 03.05.2024 року в сумі 237,21 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0603183-2410-2223-UA68060270000042174 від 03.05.2024 року в сумі 597,57 грн.;
4) податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №0603178-2410-2223-UA68060310000022172 від 03.05.2024 року в сумі 466,50 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 0,03 грн.);
5) земельному податку з фізичних осіб, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №172018-2411-2220-UA680601170000046608 від 13.06.2025 року в сумі 43,26 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 25,74 грн.);
- податкового повідомлення-рішення №172020-2411-2220-UA680601170000046608 від 13.06.2025 року в сумі 21,50 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №172016-2411-2220-UA680601170000046608 від 13.06.2025 року в сумі 209,10 грн.;
6) земельному податку з фізичних осіб, на підставі:
- податкового повідомлення-рішення №927680-2410-2220 від 15.09.2022 року в сумі 4,80 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №927679-2410-2220 від 15.09.2022 року в сумі 13,21 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №927678-2410-2220 від 15.09.2022 року в сумі 30,23 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №927677-2410-2220 від 15.09.2022 року в сумі 10,61 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №5818373-2410-2220-UA68060270000042174 від 20.06.2023 року в сумі 12,20 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №425394-2410-2220-UA68060270000042174 від 21.06.2023 року в сумі 5,52 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №425395-2410-2220-UA68060270000042174 від 21.06.2023 року в сумі 15,19 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №5835810-2410-2220-UA68060270000042174 від 21.06.2023 року в сумі 34,76 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №7118480-2410-2220-UA68060270000042174 від 13.06.2024 року в сумі 12,82 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №7118481-2410-2220-UA68060270000042174 від 13.06.2024 року в сумі 36,53 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №7118482-2410-2220-UA68060270000042174 від 13.06.2024 року в сумі 15,97 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №7118483-2410-2220-UA68060270000042174 від 13.06.2024 року в сумі 5,81 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №3273696-2411-2220-UA68060270000042174 від 14.05.2025 року в сумі 6,50 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №3273693-2411-2220-UA68060270000042174 від 14.05.2025 року в сумі 14,36 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №3273695-2411-2220-UA68060270000042174 від 14.05.2025 року в сумі 17,88 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №3273694-2411-2220-UA68060270000042174 від 14.05.2025 року в сумі 40,92 грн.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із такого.
Згідно із підп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
За змістом підп. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У силу п.15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
За п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України, позивач надіслав відповідачу на його зареєстровану адресу місця проживання податкову вимогу форми "Ф" від 10.06.2024 №0008145-1306-2201.
Суд звертає увагу на те, що згідно із пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Податковий борг відповідача підтверджується: податковою вимогою форми "Ф" від 10.06.2024 №0008145-1306-2201, податковими повідомленнями-рішеннями, розрахунком суми позовних вимог, інформацією про наявність/відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому витягами інтегрованих карток платника податків.
Суд приймає до уваги те, що податкова вимога не скасована, доказів про сплату заборгованості відповідачем до суду не надано.
Згідно із п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Приписами п. 87.11 ст. 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області про стягнення з відповідача коштів у рахунок погашення податкового боргу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
З огляду на вказане вище, суд виходить з того, що з відповідача у рахунок погашення податкового боргу належить стягнути коштів у розмірі саме 10508,79 грн., які Головне управління ДПС у Хмельницькій області просить стягнути у своїй позовній заяві.
Оскільки, позивач звільнений від сплати судового збору та не сплачував його, розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 кошти до бюджету у рахунок погашення податкового бору в сумі 10 508 (десять тисяч п`ятсот вісім) грн 79 копійок.
Судові витрати в порядку статті 139 КАС України розподілу між сторонами не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:	Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) 	
Відповідач:	ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) 	

Головуючий суддя 		Є.В. Печений