Справа №538/252/26
Провадження по справі №2-о/538/15/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 травня 2026 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Бондарь В.А. 
за участю секретаря судового засідання - Горілей Л.В. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про втановлення факту належності документа, -

в с т а н о в и в :

Представник заявника адвокат Панченко О.В. в інтересах заявника ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій прохає встановити факт належності ОСОБА_1 документа - архівних довідок від 26.05.2025 року №13/06-04-169 та №13/06-04-170, виданих Виконавчим комітетом Добропільської міської ради на ім`я ОСОБА_1 . В обґрунтування своїх вимог представник позивача вказала, що ОСОБА_1 08.01.2026 року звернулася до Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнооб`язкове державне пенсійне страхування». Але їй було відмовлено, з посиланням на відсутність страхового стажу передбаченого ч.1 ст.26 ЗУ «Про загальнооб`язкове державне пенсійне страхування». Страховий стаж ОСОБА_1 становить 30 років 09 місяців 13 днів. Необхідний стаж роботи 32 роки. За доданими документами до страхового стажу не зараховані періоди з 08.02.1986 року до 29.08.1993 року, згідно з довідками від 26.05.2025 року №13/06-04-169 та №13/06-04-170 зазначено скорочене по-батькові заявниці «Волод». В трудовій книжці період роботи зазначений в довідках від 26.05.2025 року №13/06-04-169 та №13/06-04-170 є під записом №1,2 (прийняття на роботу обліковцем МТФ №2 в ксп «Завєти Ілліча» 08.02.1986 року) до звільнення 29.08.1993 року. У зв`язку з- тим, що із зазначенням скороченого по-батькові «Волод» в архівних довідках від 26.05.2025 року №13/06-04-169 та №13/06-04-170 виникла необхідність для встановлення такого юридичного факту для звернення щодо перерахунку трудового стажу, який дає право на пенсію.
Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду сповіщені належним чином у порядку ст.128-130 ЦПК України.
Заявник, представник заявника в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Надав до суду клопотання про розгляд справи без їх участі, просить задовольнити вимоги викладені в заяві у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином. Надала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що дана заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Добропільским МРВУМС України в Донецькій області 28.10.2000 року , прізвище, ім`я, по батькові заявника ОСОБА_1 (а.с.8-9).
Згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 , дата заповнення 10.02.1986 року, вперше розпочала працювати 08.02.1986 року обліковцем МТФ №2 в ксп «Завєти Ілліча», звільнена 29.08.1993 року звільнена з посади на підставі ст. 38 КЗпПУ. В трудовій книжці прізвище, ім`я, по-батькові заявника вказано на російській мові " ОСОБА_1 "(а.с.10).
Відповідно до архівних довідок від 26.05.2025 року №13/06-04/169 та №13/06-04-170, наданої Добропільським виконком міської ради щодо нарахування заробітної плати за період з лютого 1986 року по грудень 1990 року зазначено прізвище, ім`я, по батькові заявника ОСОБА_1 (а.с.13-17).
Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Факт, про встановлення якого просить заявник, має юридичне значення для охорони її прав, свобод та інтересів, оскільки надає правові підстави для отримання пенсії за віком у розмірі, відповідно до трудового стажу, частина якого не зарахована, у зв`язку із заповненням відповідальною особою трудової книжки іншим чорнилом, що не залежало від заявника. При цьому усі інші необхідні атрибути, а саме інформація на підставі чого робилися записи у трудовій книжці, дати звільнення та працевлаштування, підписи керівництва, печатки, у трудовій книжці наявні.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників», відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
За встановлених обставин заявник не може нести відповідальність за недоліки при заповнення сторінки 1 трудової книжки, оскільки трудова книжка заповнялася відповідними особами, за дії яких заявник відповідати не може. У зв`язку із зазначеним, на думку суду, наявні всі підстави для встановлення юридичного факту, на якому наполягає заявник. При цьому, вимоги заявника підтверджуються належними допустимими та достовірними доказами, доданими до заяви, що підтверджують обставини, на які посилається заявник.
Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці та належне її оформлення, та при цьому не може бути підставою для виключення певних періодів її роботи з трудового стажу, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів, та, у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації установи не може бути підставою для позбавлення заявника її конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань перерахунку пенсії за віком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Положеннями ст. ст. 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За таких обставин, суд оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вважає, що факт належності заявниці ОСОБА_1 архівних довідок від 26.05.2025 року №13/06-04/169 та №13/06-04-170 наданої Добропільським виконком міської ради, підтверджено наявними в справі доказами, а тому заява про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст.4, 10, 13, 76, 81, 89, 263-265, 293, 294, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про втановлення факту належності документа - задовольнити. 
Встановити факт належності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) документа - архівних довідок від 26.05.2025 року №13/06-04-169 та №13/06-04-170, виданих Виконавчим комітетом Добропільської міської ради на ім`я ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Лохвицького 
районного суду Полтавської області В.А. Бондарь