справа № 619/3263/26
провадження № 3/619/1021/26

ПОСТАНОВА
іменем України
30 червня 2026 року       м. Дергачі 
Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Калиновська Л.В., за участю секретаря судового засідання Булах С.М., представника особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , особи відносно якої складено протокол ОСОБА_2 , розглянувши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності відносно: 
 
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
 
за ч.1 ст.130 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
02.05.2026 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №655462, згідно з даних якого 02.05.2026 о 17 год. 40 хв. в с-щі Пересічне на площі Незалежності ОСОБА_2 керував автомобілем «Skoda Octavia» номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода. Від проходження огляду на місці зупинки за допомогою газоаналізатора Драгер відмовився. Від проходження огляду в медичному закладі відмовився. Від керування відсторонений. Чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху.
Під час судового розгляду судом досліджувався відеозапис долучений до протоколу про адміністративне правопорушення, та в у зв`язку з наявними недоліками, які унеможливлюють подальший розгляд справи судом ставилося на обговорення питання про повернення адміністративного матеріалу до ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, для усунення недоліків.
Представник особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 та особа відносно якої складено протокол ОСОБА_2 просили повернути матеріали справи для усунення недоліків. 
Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Положення ч. ч. 1, 2 ст.7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Положеннями ч.1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особи в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Так, згідно пункту 1 Розділу II «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП.
В протоколі про адміністративне правопорушення від 02.05.2026 серії ЕПР1 №655462, зазначено, що 02.05.2026 о 17 год. 40 хв. в с-щі Пересічне на площі Незалежності ОСОБА_2 керував автомобілем «Skoda Octavia» номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода. 
Як вбачається із долученого до протоколу відеозапису дата, що відображається при його перегляді не відповідає даті складенню протоколу. 
Та, дата на відеозаписі – 25.07.2008, тоді як наявний в матеріалах справи протокол серії ЕПР1 №655462 про адміністративне правопорушення від 02.05.2026.
Крім того два відеофайли, які наявні на диску взагалі не відтворюються.
Таким чином, між відомостями, викладеними у протоколі, та доказами, що містяться в матеріалах справи, наявні істотні суперечності.
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота (у даному випадку протиріччя) передбачених законом даних унеможливлює встановлення фактичних обставин справи та надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
На виконання постанови необхідно усунути виявлені недоліки.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.276, 278, 280 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП повернути до ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, для усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Калиновська