Справа № 636/4494/26 
Провадження 2-о/636/110/26
РІШЕННЯ
Іменем України

08.05.2026 м. Чугуїв
Чугуївський міський суд в Харківській області у складі:
головуючого - судді Грошової Н.М.
за участю секретаря судового засідання – Марченко К.В.,
заявника - ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чугуєві в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Чугуївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, 

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся 05.05.2026 до Чугуївського міського суду Харківської області із заявою в порядку ст.ст. 315, 317 ЦПК України, заінтересована особа: Чугуївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Чайківка, Чугуївського району Харківської області.
В обґрунтування поданої заяви зазначив, що 10.02.2026 внаслідок збройної агресії РФ та артилерійського обстрілу за адресою: АДРЕСА_1 , загинула його мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Він під час обстрілу перебував за тією ж адресою на місці події, отримав тяжкі поранення, що підтверджується медичною випискою. Вказане вище підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.04.2026 (номер кримінального провадження 12026221250000322). Отримати свідоцтво про смерть у загальному порядку неможливо через бойові дії.
Ухвалою суду від 05.05.2026 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.
В судовому засіданні заявник підтримав заяву, просив задовольнити заявлені вимоги.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не сповістив, про час та місце розгляду справи сповіщений своєчасно та належним чином.
Судом, відповідно до положень ст. 234 ЦПК України, за згодою заявника поставлено ухвалу про його допив в якості свідка. 
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 , за його згодою, допитаний в якості свідка суду пояснив, що станом на лютий 2026 року в селі Чайківка, Чугуївського району, Харківської області, було цілих 3 будинку, батько відмовлявся евакуюватись, мати та він не могли його залишити самого. 10.02.2026 внаслідок артилерійського обстрілу та вибуху за адресою: АДРЕСА_1 , він отримав тяжкі поранення, втратив багато крові, а його мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , загинули на місці в будинку. У матері було поранення в голову, від якого вона загинула на місці. Він добу чекав на допомогу, сусід допоміг добратися до села Волохівка, далі люди відвезли до села Караїчного, два дні чекав на евакуацію, втратив багато крові, вже було зараження рани на руці, в подальшому військові відвезли до ОСОБА_4 , надали допомогу. Про події 10.02.2026 він повідомив голові сільської ради. Повідомив, що тіла загиблих батьків залишись в будинку, на даний час в селі вже всі будинки знищені, а у зв`язку із постійним обстрілами, ні поліція, ні військові не можуть здійснити вивезення тіл загиблих. Сусід, якого останнього евакуювали з села Чайківка, повідомив, що від будинку залишилась тільки одна стіна, тіла батьків там і залишились. 
Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 27.04.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за №12026221250000322 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, а саме: 26.04.2026 до ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що 10.02.2026 мало місце порушення законів та звичаїв війни, що полягало у масованих артобстрілах с. Чайківка Чугуївського району Харківської області, внаслідок чого пошкоджено житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , та загинули ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЖЄО № 3497 від 26.04.2026).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 17.07.1984 (актовий запис про народження № 97 від 17.07.1984 виконано відділом ЗАГС Великобурлуцького рай виконкому) та згідно копії довідки Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області від 12.01.2023 за № 16 проживала без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , за якою зареєстрований її син, заявник ОСОБА_1 , про що свідчать відомості внесені до паспорту громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_2 щодо прописки.
Вказане вище також підтверджується показами свідка ОСОБА_1 , допитаного в судовому засіданні.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року №389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 67/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, на території України з 24.02.2022 введено воєнний стан, термін якого продовжено.
Нормами ч. 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
У відповідності з частин 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Станом на дату подання даної заяви, Вовчанську міську територіальну громаду Чугуївського району Харківської області, в підпорядкуванні якої знаходиться с. Чайківка, включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією від 28.02.2025 N? 376, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за N? 380/43786 (у діючій редакції), у зв`язку з чим на вказаній території органи державної влади та органи місцевого самоврядування не здійснюють свою діяльність, що, у свою чергу, позбавляє можливості отримати свідоцтво про смерть та реалізувати пов`язані з цим права.
Відповідно до актуальної редакції постанови КМУ від 06.12.2022 N 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» та наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 N 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», на території Вовчанську міську територіальну громаду Чугуївського району Харківської області, в підпорядкуванні якої знаходиться с. Чайківка, ведуться активні бойові дії, внаслідок чого, на вказаній території не здійснюється діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування.
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки у населеному пункті органи державної влади не функціонують, а у зв`язку з постійними обстрілами в зоні активних бойових дій вивезти тіло матері до медичної установи з метою підтвердження факту її смерті на даний час є неможливим, тіло загиблої залишилось в будинку. 
Враховуючи те, що на території с. Чайківка ведуться активні бойові дії, суд з розумінням ставиться до того факту, що надання заявником до суду більше доказів є якщо не неможливим то таким, що буде потребувати значних зусиль, які можуть бути пов`язані зокрема із ризиком для життя, здоров`я та/або обмеженням свободи для заявника та/або інших осіб.
Суд вважає, що надані заявником й досліджені судом докази в достатній мірі підтверджують факт смерті  ОСОБА_2 , що мав місце ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка загинула внаслідок обстрілу с. Чайківка Чугуївського району Харківської області, в результаті чого пошкоджено житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , на території активних бойових дій. Відсутність лікарської довідки про смерть унеможливлюють зареєструвати смерть загиблої  ОСОБА_2 . 
Для заявника встановлення факту необхідно для державної реєстрації смерті  ОСОБА_2  в органах РАЦС.
За таких обставин, оскільки заявник фактично просить встановити факт смерті  ОСОБА_2 , яка загинула під час масованого артобстрілу на території активних бойових дій, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення у справі «Проніна проти України», № 63566/00, параграф 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Керуючись ст.ст.13, 81, 247, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Чугуївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, про встановлення факту смерті в умовах воєнного стану - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення - факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки селища Великий Бурлук, Великобурлуцького району, Харківської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Чайківка, Чугуївського району, Харківської області.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Відповідно ч. 3 ст. 354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ;
Заінтересована особа: Чугуївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), адреса: 63503, вул. Старонікольська, буд. 45, м. Чугуїв, Харківської області, ЄДРПОУ: 41403911.
Повний текст рішення складено 18.05.2026.

Головуючий: суддя Н.М. Грошова