ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2026 року 
м. Київ

cправа № 908/3546/23 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульський Г. М. - головуючий, Рогач Л. І., Могил С. К., 
секретар судового засідання Зайченко О. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства ?Нацпрод?
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.06.2025 (колегія суддів: Парусніков Ю. Б. - головуючий, Чередко А. Є., Іванов О. Г.) та рішення Господарського суду Запорізької області від 23.04.2024 (суддя Ярешко О. В.)
за позовом Акціонерного товариства ?Гарантований покупець?
до Приватного підприємства ?Нацпрод?,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;
2) Приватне акціонерне товариство ?Національна енергетична компанія ?Укренерго?;
3) Публічне акціонерне товариство ?Запоріжжяобленерго?;
4) Товариство з обмеженою відповідальністю ?НІК?,
про стягнення коштів,
за участю: позивача Франюк А. В. (адвокат)
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1 Акціонерне товариство (далі - АТ) ?Гарантований покупець? звернулося до господарського суду з позовом до Приватного підприємства (далі - ПП) ?Нацпрод?, в якому просило суд стягнути 17 068 597,32 грн надлишково сплачених коштів.
1.2 Позовні вимоги мотивовані неповерненням відповідачем надлишково сплачених коштів за куплену в квітні, травні та І декаді червня 2023 року електричну енергію.
2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
2.1 Рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.04.2024, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 26.06.2025, позов задоволено.
2.2 Суд виходив з того, що право на оплату виникає виключно за наявності факту виконання зобов`язання, підтвердженого належними даними обліку, однак такі дані за оплачену електричну енергію в квітні, травні та І декаді червня 2023 року відсутні.
3. Короткий зміст касаційної скарги та позиція інших учасників справи
3.1 У касаційній скарзі відповідач просить наведені судові рішення скасувати і в позові - відмовити.
3.2 На обґрунтування підстав подання касаційної скарги за виключним випадком, передбаченим пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України, скаржник посилається на те, що суди не врахували висновків Верховного Суду, викладених в постановах від 12.02.2025 у справі № 910/19641/23, від 29.08.2024 у справі № 905/830/21, від 15.06.2022 у справі № 905/671/19, від 12.09.2023 року у справі № 910/8413/21, неправильно застосовавши статтю 629 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, статті 193, 203 Господарського кодексу (далі - ГК) України, статтю 65 Закону України "Про ринок електричної енергії", положень ККОЕЕ (п.п. 1.2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7, 2.2.2., 9.14.1, 9.14.3), п.п. 7.1-7.2, 10.1-10.2, 10.4 Порядку № 641; не застосовавши та не розтлумачивши статті 509, 526, 530, 656, 662, 692, 712, 714 ЦК України, статтю 30 Закону України "Про ринок електричної енергії", п.п. 9.9.4, 9.10 ККОЕЕ, п.п. 1.4., 4.3, 4.9, 4.10, 4.11 Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку постачальниками послуг комерційного обліку електричної енергії, постанови НКРЕКП № 555 від 31.05.2022, п. 13 Положення про НКРЕКП; безпідставно застосувавши роз`яснення НКРЕКП у вигляді Протоколу № 48-п від 03.07.2023 ("Протокол № 48-п"), постанову НКРЕКП № 759 від 19.04.2024.
3.3 У відзиві позивач просить закрити касаційне провадження, відкрите на підставі пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України, залишивши касаційну скаргу без задоволення, та зазначає, що суди повно і всебічно дослідили усі фактичні обставини цієї справи, з наданням оцінки всім аргументам на які покликались обидві сторони (у тому числі відповідач), винесли законні і обґрунтовані судові рішення про задоволення позовних вимог. Натомість правова позиція відповідача є суперечливою та взаємовиключною, зводиться до посилання на обставини, які не охоплюється предметом спору і не впливають на ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі, а висновки у справі № 910/19641/23, на яку посилається відповідач, не підлягають застосуванню в цій справі.
3.4 У відзиві Приватне акціонерне товариство ?Національна енергетична компанія ?Укренерго? зазначило, що право на оплату за "зеленим" тарифом виникає виключно за умови фактичного відпуску електроенергії і виключно в мережу ОЕС України на підконтрольну територію України, а преюдиційність рішень Верховного Суду у подібних справах не звільняє суд від обов`язку досліджувати фактичні обставини конкретної справи. Власні дії вважає правомірними та вчиненими з урахуванням функціональних повноважень нормативно-правових актів, роз`яснень Регулятора та листів АТ "Херсонобленерго" від 01.06.2023 № 01 001280, ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 30.05.2023 № 007-63/3069, АТ "Укрзалізниця" від 07.06.2023 № ЕЕЦ-15/47, встановлених порушень НКРЕКП щодо визначення недостовірних даних, які вносилися в систему управління ринком, та забезпечення цілісності та сталості енергетичної безпеки країни в умовах воєнного стану. Тому просить касаційну скаргу залишити без задоволення.
3.5 Подані 16.09.2025 скаржником додаткові пояснення не можуть бути прийняті до розгляду разом із касаційною скаргою з огляду на положення частини 1 статті 298 ГПК України, оскільки останні фактично є доповненням до касаційної скарги, а тому згідно з частиною 2 статті 118 ГПК України залишаються без розгляду.
3.6 Від Акціонерного товариства "Гарантований покупець" надійшла заява про заміну сторони правонаступником, в якій товариство просило залучити його до участі у справі в якості відповідача як правонаступника Державного підприємства "Гарантований покупець".
3.7 Ухвалою, постановленою судом без оформлення окремого документа, про що зазначено у протоколі судового засідання 17.06.2026, цю заяву задоволено та здійснено відповідну заміну відповідача правонаступником.
4. Мотивувальна частина
4.1 Суди встановили, що постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 було створено Державне підприємство "Гарантований покупець" на базі філії "Гарантований покупець" Державне підприємство "Енергоринок" для виконання функції гарантованого покупця електроенергії. Постанова від 22.05.2019 № 455 затвердила статут підприємства, яке забезпечує купівлю всієї електроенергії, виробленої з альтернативних джерел (зокрема, гідроенергії від малих ГЕС) за "зеленим" тарифом, і отримує прибуток від своєї діяльності. Підприємство є учасником ринку електроенергії та працює на підставі ліцензії НКРЕКП від 25.06.2019 № 1217.
4.2 18.04.2019 між Державним підприємством "Енергоринок" (покупець за "зеленим" тарифом) та Приватним підприємством "Нацпрод" (продавець за "зеленим" тарифом) укладено договір № 16887/01.
4.3 30.06.2019 до цього договору укладено додаткову угоду № 289/01, згідно якої замінено сторону договору - Державне підприємство "Енергоринок" на Державне підприємство "Гарантований покупець".
4.4 Згідно з пунктом 1.1 договору (в редакції додаткової угоди від 31.03.2020 № 984/01/20), продавець за "зеленим" тарифом зобов`язується продавати, а гарантований покупець зобов`язується купувати всю відпущену електричну енергію, вироблену продавцем за "зеленим" тарифом, та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору та законодавства України, у тому числі Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок № 641), або Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 № 2804 (далі - Порядок продажу електричної енергії споживачами).
4.5 Відповідно до пункту 3.1 договору обсяг фактично проданої та купленої електричної енергії (в редакції додаткової угоди від 31.03.2020 № 984/01/20) визначається відповідно до положень глави 8 Порядку або глави 5 Порядку продажу електричної енергії споживачами на підставі даних обліку, наданих гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку відповідно до глави 7 Порядку № 641 або глави 4 Порядок № 641 продажу електричної енергії споживачами.
4.6 Розрахунок за куплену гарантованим покупцем електроенергію здійснюється грошовими кошами, що перераховуються на поточний рахунок продавця за "зеленим" тарифом, з урахуванням ПДВ (пункт 3.2 в редакції додаткової угоди від 31.03.2020 № 984/01/20).
4.7 Згідно з пунктом 3.3 договору (в редакції додаткової угоди від 11.02.2021 № 494/01/21), оплата електричної енергії, купленої гарантованим покупцем у продавців за "зеленим" тарифом у розрахунковому місяці, оплата продавцем за "зеленим" тарифом частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця, формування актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця здійснюються згідно з главою 10 Порядку або главою 6 Порядку продажу електричної енергії споживачами.
4.8 Відповідно п. 3.4 договору (в редакції додаткової угоди від 11.02.2021 № 494/01/21), у випадку здійснення гарантованим покупцем оплати за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця за вироблену електричну енергію продавцем за "зеленим" тарифом понад фактичну вартість проданої за розрахунковий період (місяць) електричної енергії, продавець за "зеленим" тарифом повертає на рахунок гарантованого покупця надлишково сплачені кошти протягом 4 робочих днів з дня отримання продавцем підписаного акта купівлі-продажу (акта коригування купівлі-продажу) за відповідний розрахунковий період.
4.9 Продавець за "зеленим" тарифом зобов`язаний здійснювати продаж гарантованому покупцю загального обсягу електричної енергії, виробленої об`єктом електроенергетики, що виробляє електричну енергію з альтернативних джерел енергії, за винятком обсягу електричної енергії, необхідного для власних потреб зазначеного об`єкта електроенергетики; гарантований покупець зобов`язаний купувати вироблену електричну енергію, за винятком обсягів електричної енергії, необхідних для власних потреб (підпункти 4.2, 4.5 в редакції додаткової угоди від 31.03.2020 № 984/01/20).
4.10 Між сторонами цього договору були підписані акти купівлі-продажу електроенергії: від 30.04.2023 (за квітень 2023 року) на суму 10 214 317,55 грн (обсяг електроенергії: 1 706 824,00 кВт*год); від 31.05.2023 (за травень 2023 року) на суму 18 491 233,46 грн (обсяг електроенергії: 3 089 906,00 кВт*год).
4.11 Сума 6 020 573,85 грн (за квітень 2023 року) була перерахована позивачем на рахунок відповідача згідно з платіжними інструкціями: № 287997 від 14.04.2023 на суму 1475016,00 грн, № 289869 від 25.04.2023 на суму 1127352,62 грн, № 288867 від 17.04.2023 на суму 855 421,32 грн, № 291558 від 28.04.2023 на суму 2045505,49 грн, № 290727 від 26.04.2023 на суму 517278,42 грн.
4.12 Сума 8 299 990,69 грн (за травень 2023 року) була перерахована позивачем на рахунок відповідача згідно з платіжними інструкціями: № 293025 від 15.05.2023 на суму 2 086 820,70 грн, № 294882 від 25.05.2023 на суму 2 297 585,16 грн, № 293987 від 18.05.2023 на суму 849 864,95 грн, № 295983 від 31.05.2023 на суму 2 444 757,51 грн, № 296901 від 31.05.2023 на суму 620 962,37 грн.
4.13 Згідно з платіжною інструкцією від 15.06.2023 № 299509 позивачем на рахунок відповідача була перерахована сума 2 748 032,78 грн передплати за червень 2023 року. Всього позивач перерахував відповідачу загальну суму в розмірі 17 068 597,32 грн.
4.14 Між відповідачем та ПрАТ "НЕК "Укренерго" підписані акти надання послуг згідно з договором від 27.06.2019 № 0962-03015: від 30.04.2023 на суму 165 637,03 грн, від 31.05.2023 на суму 299 856,84 грн, згідно з якими виконавець (НЕК "Укренерго") передав, а користувач (ПП "Нацпрод") отримав послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління за періоди: з 01.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 31.05.2023.
4.15 Листом від 26.12.2023 № 01/71618 ПрАТ "НЕК "Укренерго" надано відповідачу, зокрема, копії актів коригування до актів надання послуг, які направлялися в електронному вигляді за допомогою сервісу за липень 2022 - травень 2023 року; зазначено, що в червні 2023 року обсяг послуги з диспетчерського управління становив 0 МВт*год, тому акт надання послуги не складався. Повідомлено, що ПАТ "Запоріжжяобленерго" як ППКО в ролі ОДКО передавало до НЕК "Укренерго" дані щодо обсягів відпуску/споживання електроенергії об`єктами генерації, які знаходились/знаходяться на окупованих територіях Запорізької області і працюють несинхронно з ОЕС України.
4.16 Згідно з листом ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 30.05.2023 № 007-63/3069 у липні 2022 році відбулася втрата контролю над об`єктами електроенергетики виробників, розташованих на тимчасово непідконтрольній території, у тому числі й ПП "Нацпрод". До червня 2023 у НЕК "Укренерго" була відсутня інформація щодо переліку об`єктів виробників, які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України і відповідно здійснювався прийом та використання в розрахунках на ринку валідованих ППКО та сертифікованих АКО даних комерційного обліку.
4.17 Відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку електроенергії за квітень-травень 2023 року (по версії MMS 2) та сертифікованих даних комерційного обліку за червень 2023 року (по версії MMS 1), у вказані розрахункові місці відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії, а саме: відповідні показники встановлені на рівні "0".
4.18 У листі від 25.05.2023 № 01/25819, що був надісланий ПрАТ "НЕК Укренерго", зокрема, на адресу ПАТ "Запоріжжяобленерго", звернув увагу на своє попереднє звернення від 29.11.2022 № 01/52942 в якому було зазначено, що в разі роботи електроустановок несинхронно з ОЕС, дані комерційного обліку по відповідним ТКО не можуть бути показані по ТКО, створеним в торговій зоні ОЕС для таких електроустановок. Впродовж останнього часу АКО почав отримувати звернення від деяких ОС щодо підозр в несинхронній роботі з ОЕС деяких електроустановок генерації та перетікань між ОС в несинхронних зонах, без зазначення інформації щодо дати початку такого режиму роботи. Операторам систем необхідно забезпечити постійне інформування АКО, виробників, електропостачальників та ППКО зміни стану синхронної роботи пов`язаних з ними об`єктів та площадок обліку.
4.19 Листом від 05.06.2023 № 01/27376 ПрАТ "НЕК Укренерго" повідомило позивача щодо надходження листа АТ "Херсонобленерго" від 01.06.2023 № 01-001280 та ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 30.05.2023 № 007-63/3069 щодо надання переліку об`єктів виробників, які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України. Просило врахувати надану інформацію у подальшій роботі.
4.20 У листі АТ "Херсонобленерго" від 01.06.2023 № 01-001280 зазначено, що по інформації АТ "Запоріжжяобленерго", частина тимчасово окупованої Запорізької області, що межує з тимчасово окупованою частиною Херсонської області, не має електричного зв`язку з деокупованою частиною Запорізької області. Зроблено висновок, що об`єкти електроенергетики, розташовані на частинах тимчасово окупованої Запорізької області, працюють несинхронно з ОЕС України починаючи з 00:00 12.11.2022.
4.21 У додатку до листа ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 30.05.2023 № 007-63/3069 наведено перелік виробників, розташованих на тимчасово непідконтрольній території, що приєднані до електричної мережі та наразі працюють несинхронно з ОЕС України. У переліку вказано об`єкт генерації ПП "Нацпрод", що розташований на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, який працює несинхронно з ОЕС України з липня 2022 року (точка приєднання РП - 35 кВ ПС "Нацпрод").
4.22 Листом від 15.06.2023 № 007-72/3350, адресованого НКРЕКП та ПрАТ "НЕК "Укренерго", ПАТ "Запоріжжяобленерго" повідомлено про відсутність технічної можливості підтвердження достовірності даних з вузлів обліку ВАД, ЗаТЕС та суміжних ОСР, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Повністю втрачено контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій ліцензійної діяльності зі сторони ПАТ "Запоріжжяобленерго" - відсутній зв`язок для дистанційної вичитки приладів обліку та блоковані роботи персоналу компанії на цих територіях з боку окупанта. Таким чином, заперечує з липня 2022 по травень 2023 проти нарахування по послузі з передачі електричної енергії, зокрема, щодо ПП "Нацпрод".
4.23 ПрАТ "НЕК "Укренерго" в листі від 05.07.2023 № 01/32699 повідомлено позивача, що відповідно до рішення наради під головуванням НКРЕКП щодо сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднані до елементів систем передачі/розподілу, які працюють/працювали несинхронно з ОЕС України (п. 1 протоколу від 03.07.2023 № 48-п) АКО сертифікує та передає дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі.
4.24 Враховуючи наведене, позивачем були складені акт від 11.07.2023 коригування до акта купівлі-продажу електроенергії за квітень 2023 від 30.04.2023, згідно з яким загальна вартість електроенергії склала з від`ємним значенням 10 214 317,55 грн, обсяг електроенергії з від`ємним значенням: 1 706 824,00 кВт*год, та акт від 18.08.2023 коригування до акта купівлі-продажу електроенергії за травень 2023 від 31.05.2023, згідно з яким загальна вартість електроенергії склала з від`ємним значенням 18 491 233,46 грн, обсяг електроенергії з від`ємним значенням: 3 089 906,00 кВт*год.
4.25 Акти коригування були надіслані відповідачу на його електронну адресу.
4.26 Листами від 13.07.2023 № 41/2333, від 20.07.2023 № 41/2463, від 15.08.2023 № 41/2963, від 01.09.2023 № 41/3305, що надіслані на електронну адресу відповідача, позивач повідомив, що згідно з наданих НЕК "Укренерго", як адміністратором комерційного обліку, сертифікованих даних комерційного обліку за квітень-червень 2023 по об`єктах генерації виробників, що не працюють синхронно з ОЕС України, НЕК "Укренерго" надано нульові значення погодинного та сумарного обсягу відпуску/споживання електричної енергії в розрахункових періодах. На підставі п. 3.4. договору просив здійснити повернення отриманих грошових коштів у загальній сумі 17 068 597,32 грн.
4.27 Листами від 14.07.2023 №№ 14/07/2023-01, 22/08/2023-01, адресованими позивачу та НЕК "Укренерго", відповідач відмовився від підписання надісланих йому актів коригування до актів купівлі-продажу електроенергії за квітень-травень 2023, зазначивши, що обсяги електроенергії, зазначені в актах купівлі-продажу, сформовані та передані в систему управління ринком MMS ППКО ТОВ "НІК" відповідно до показів лічильників точок комерційного обліку ПП "Нацпрод", як останніх, що пройшли валідацію ППКО ТОВ "НІК".
4.28 У листі від 14.07.2023 № 14/07/2023-02, адресованому позивачу та НЕК "Укренерго", на лист позивача від 13.07.2023 № 41/2333, відповідач зазначив про отримання ним інформації про роботу генеруючої одиниці ПП "Нацпрод" у несинхронному режимі з ОЕС України з листа позивача № 15/1953 від 16.06.2023. Просив надати роз`яснення з приводу занулення даних обсягів генерації.
4.29 Листом від 20.07.2023 № 20/07/2023-01, на лист позивача від 20.07.2023 № 41/2463, відповідач заперечив запропоновану позивачем схему повернення авансового платежу за квітень 2023 року.
4.30 Згідно з листом від 15.11.2023 № 01/61517 ПрАТ "НЕК "Укренерго" повідомило позивача про актуальні сертифіковані дані комерційного обліку щодо ПП "Нацпрод", де вказано відсутність відпуску/споживання за квітень-червень 2023 року.
4.31 Відповідач, заперечуючи проти позову, надав складені та підписані директором ПП "Нацпрод" та директором департаменту автоматизації ТОВ "НІК" довідки про виробіток, відпуск в мережу електроенергії, виробленої на наземній сонячній електростанції ПП "Нацпрод" (Запорізька обл., Василівський р-н, с/р с. Мала Білозерка (за межами населеного пункту): від 30.04.2023 за квітень 2023 року, де виробіток електроенергії склав 1 737 324 кВт*год, відпуск мережу - 1 706 824 кВт*год; від 31.05.2023 за травень 2023 року, де виробіток електроенергії склав 3 119 978 кВт*год, відпуск мережу - 3 089 906 кВт*год; від 30.06.2023 за червень 2023 року (з 01 по 10.06.2023), де виробіток електроенергії склав 1 178 451 кВт*год, відпуск мережу - 1 168 160 кВт*год.
4.32 У відповідь на адвокатський запит (представника відповідача), ПАТ "Запоріжжяобленерго" листом від 12.12.2023 № 007-26/5983 повідомило, що на момент повної втрати контролю над обладнанням та мережами ПАТ "Запоріжжяобленерго", яке зафіксовано на 01.07.2022, ФЕС ПП "Нацпрод" було підключено до мережі ПАТ "Запоріжжяобленерго". Починаючи з 01.07.2022 ПАТ "Запоріжжяобленерго" не має достовірних даних щодо підключення ФЕС; обсяги розподіленої електричної енергії ПП "Нацпрод" за період з 01.07.2022 по 30.05.2023 становить 0 кВт*год; дані про споживання ПП "Нацпрод" у вказаний період надсилались у форматі макетів на електронну пошту ПАТ "Запоріжжяобленерго" від ППКО ТОВ "НІК". За отриманням інформації щодо синхронної роботи виробників електроенергії з ОЕС України запропоновано звернутись до розпорядника інформації ПрАТ "НЕК "Укренерго".
4.33 У відповідь на адвокатський запит (представника відповідача), ТОВ "НІК" листом від 25.12.2023 № 2512/09М повідомило, що з 01.07.2022 до 31.05.2023 у ТОВ "НІК" повністю або частково був відсутній зв`язок між АС та приладами обліку ПП "Нацпрод", яке не зупиняло роботу своїх генеруючих об`єктів, персонал ПП "Нацпрод" продовжував виконувати обов`язки в частині обслуговування обладнання, а ТОВ "НІК", як ППКО, на регулярній основі отримувало дані з комерційних точок обліку, шляхом візуального зчитування даних, фотофіксації показників та стану пломб ЗКО та передачі їх засобами Інтернет через доступні месенджери, з локального обладнання збору і обробки даних та з локальних серверів АСКОЕ, дані комерційного обліку в подальшому використовувались при формуванні погодинних оціночних даних та розрахунків, які після процедури валідації розміщувались на платформі Datahab / MMS, а також направлялись до ПАТ "Запоріжжяобленерго" у вигляді макету 30817, як суміжного учасника ринку. Вказаним листом ТОВ "НІК" повідомило, що в межах своєї діяльності як постачальник послуг комерційного обліку не має можливості визначати наявність чи відсутність несинхронної роботи сонячної електростанції ПП "Нацпрод" з ОЕС України.
4.34 У відповідь на адвокатський запит (представника відповідача), НКРЕКП листом від 08.03.2024 № 2528/22.3.1/7-24 повідомило, що 19.06.2023 на сайті НЕК "Укренерго" було розміщено новину, в якій зазначено, що значення сертифікованих даних комерційного обліку в MMS для кожної ТКО об`єктів генерації, що не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України за квітень 2023 за другою версією, травень 2023 за другою версією, з 01 по 14.06.2023 за першою версією визначатимуться АКО на рівні 0 кВт*год. З 14.06.2023 дані комерційного обліку, які завантажуються до ПК Datahab за об`єктами електроенергетики, що не працюють синхронно з ОЕС України, не передаватимуться в систему MMS до моменту надання ОС інформації щодо відновлення синхронної роботи об`єктами генерації.
4.35 Відповідно до частини 1 статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог, викладених у касаційній скарзі, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
4.36 Спірним у цій справі є питання щодо наявності/відсутності підстав для врахування уточнених даних комерційного обліку при визначенні остаточних обсягів виробленої та відпущеної електричної енергії.
4.37 У постанові від 12.02.2025 у справі № 910/19641/23, на неврахування якої посилається скаржник у касаційній скарзі, колегія суддів вказала, що до предмету спору та предмету доказування у вказаній справі входить необхідність на підставі належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів встановлення чи спростування правомірності зміни фактичної вартості проданої електроенергії при подальшій зміні показників обліку на "0".
4.38 Тобто, у разі коли дані комерційного обліку були верифіковані сторонами, сертифіковані адміністратором комерційного обліку (ПрАТ "НЕК "Укренерго"), а в подальшому на базі цих даних сторонами були складені акти-приймання передачі і проведена оплата, то для повного анулювання (а не коригування, тобто уточнення) таких даних і стягнення суми надмірно сплачених коштів позивач має надати докази того, що протягом всього спірного періоду об`єкти генерації ВДЕ відповідача знаходилися на окупованій території і електроенергія не поступала у енергосистему України.
4.39 У цій постанові Верховний Суд вказав, що протокол НКРЕКП від 03.07.2023 № 48-П та лист АТ "Херсонобленерго" були правильно визначені судами недостатньою підставою для коригування у розумінні норм законодавства та положень договору для зміни обсягу фактично проданої електричної енергії та встановлення обсягів "0".
4.40 За положенням частини 4 статті 300 ГПК України Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
4.41 Так, 20.03.2026 Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду розглянула справу № 916/5633/23 за позовом Державного підприємства "Гарантований покупець" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрі-Енерджи" про стягнення переплати за придбану у квітні, травні та І декаді червня 2023 року електричну енергію, оскільки відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку у ці розрахункові місяці відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії і відповідні показники встановлені на рівні "0".
4.42 У постанові від 20.03.2026 Об`єднана палата відступила від вищевказаних висновків Верховного Суду, зазначивши про те, що протокол НКРЕКП від 03.07.2023 №48-П підлягає застосуванню до спірних відносин як акт рекомендаційного характеру, яким скористався позивач, і яким було перебачено:
1) Адміністратору комерційного обліку сертифікувати та передавати дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі;
2) Для електроустановок, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України, Адміністратор комерційного обліку має забезпечити збереження відповідних даних комерційного обліку в Датахаб для можливості здійснення подальших розрахунків після деокупації відповідних територій та отримання перевірених даних щодо роботи цих електроустановок.
Лист оператора системи розподілу про те, що об`єкти генерації ВДЕ (за наданим переліком) знаходяться на тимчасово окупованій території, та про втрату електричного зв`язку мереж, що перебувають в зоні відповідальності оператора системи розподілу, з неокупованою територією певної області та суміжними областями на неокупованих територіях, які межують з тимчасово окупованими територіями, є достатнім доказом того, що електроенергія не передавалася в об`єднану систему України, а відтак є достатньою підставою для коригування даних комерційного обліку та встановлення показників "0" поряд із відповідним протоколом НКРЕКП (пункт 63).
4.43 Факт подальшого нормативного уточнення певного механізму правового регулювання не може розглядатися як безумовне свідчення відсутності відповідної можливості у попередньому регулюванні, якщо така можливість випливає із змісту правових норм, що діяли на момент спірних відносин (пункт 66).
4.44 Постанова НКРЕКП від 19.04.2024 № 759 фактично конкретизувала окремі випадки застосування механізмів комерційного обліку, однак не запровадила принципово нового підходу до визначення або уточнення даних комерційного обліку (пункт 67).
4.45 З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що можливість коригування даних комерційного обліку, у тому числі шляхом визначення відповідних обсягів електричної енергії на рівні "0" існувала і до прийняття постанови НКРЕКП від 19.04.2024 № 759. Враховуючи висновки, сформульовані у цій постанові, Об`єднана палата відступає від висновку, наведеного у постанові Верховного Суду від 12.02.2025 у справі № 910/19641/23 щодо застосування частини 5 статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії", пункту 10.2 вказаного Порядку № 641 (пункти 68-69).
4.46 Механізм купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, а також порядок здійснення відповідних розрахунків визначено Порядком купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженим постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641.
4.47 Відповідно до пункту 10.2 Порядку № 641 у разі необхідності оплати продавцем спожитої електричної енергії гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок відповідної вартості електричної енергії та направляє продавцю акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу.
4.48 Згідно з пунктом 10.3 Порядку № 641 за наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання продавцем акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок за відпущену продавцем електричну енергію здійснюється в розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей.
4.49 Також Порядком № 641 встановлено, що підставою для формування актів купівлі-продажу електричної енергії та здійснення розрахунків між гарантованим покупцем і виробником є сертифіковані дані комерційного обліку, які надаються адміністратором комерційного обліку.
4.50 При цьому зазначений Порядок не містить положень, які б виключали можливість уточнення або коригування таких даних у разі отримання оновленої або уточненої інформації від адміністратора комерційного обліку.
4.51 Таким чином, як зазначила Об`єднана палата, дані комерційного обліку можуть уточнюватися у випадках, коли після їх первинного формування отримано нові або уточнені дані, що впливають на визначення фактичних обсягів електричної енергії. Такий підхід узгоджується із загальними принципами функціонування ринку електричної енергії, відповідно до яких розрахунки між його учасниками повинні здійснюватися на підставі достовірних та підтверджених даних щодо фактичних обсягів виробництва та споживання електричної енергії.
4.52 Об`єднана палата звернула увагу на те, що використання первинних даних комерційного обліку для здійснення розрахунків саме по собі не виключає можливості їх подальшого уточнення у випадку встановлення їх невідповідності фактичним показникам або у разі отримання оновлених сертифікованих даних комерційного обліку. У такому випадку уточнені дані комерційного обліку підлягають врахуванню при визначенні остаточних обсягів виробленої та відпущеної електричної енергії, що, у свою чергу, може зумовлювати необхідність коригування раніше здійснених розрахунків між сторонами відповідних правовідносин.
4.53 У справі, що розглядається, суди зазначили, що відповідач не довів наявності іншої достовірної інформації чи порушень у сертифікованих даних, а відмова від підписання актів коригування є безпідставною та недобросовісною, оскільки встановили, що:
- у спірний період (квітень, травень, І декада червня 2023 року) відпуск електроенергії з боку відповідача фактично не здійснювався, оскільки його об`єкти не працювали синхронно з ОЕС України, а отже, не могли постачати електроенергію на ринок. Цей факт документально підтверджено листами ПАТ "Запоріжжяобленерго", роз`ясненнями НКРЕКП (протокол від 03.07.2023 № 48-п), а також результатами перевірки Регулятора від 13.11.2023;
- відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку електроенергії за квітень-травень 2023 року (по версії MMS 2) та сертифікованих даних комерційного обліку за червень 2023 року (по версії MMS 1), у вказані розрахункові місяці відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії, а саме: відповідні показники встановлені на рівні "0". 
4.54 Суд апеляційної інстанції вказав, що матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до АКО, Регулятора чи до суду щодо визначених ПрАТ "НЕК "Укренерго" сертифікованих даних комерційного обліку - на рівні "0" за квітень, травень та І декаду червня 2023, а матеріали справи свідчать, що відповідач раніше погоджувався з актами коригування, сформованими на підставі оновлених даних АКО, і не ставив під сумнів їх достовірність. Раптова зміна позиції в поточному спорі, без належного правового обґрунтування, є проявом непослідовної поведінки, що суперечить принципу добросовісності та доктрині venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки).
4.55 З касаційної скарги також не вбачається обставин того, що вказані оновлені сертифіковані дані комерційного обліку електроенергії за квітень-травень 2023 року та сертифіковані дані комерційного обліку за червень 2023 року скасовані/змінені. А посилання скаржника на відмову йому у позові у справі № 910/6200/24 через обрання ним неналежного способу захисту вищенаведеного не спростовують.
4.56 Отже, колегія суддів на підставі положень частини 4 статті 300 ГПК України враховує вищезазначені висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.03.2026 у справі № 916/5633/23, а тому не погоджується з доводами скаржника про наявність правових підстав для скасування оскаржених судових рішень.
4.57 При цьому колегія суддів зазначає, що у справі, що розглядається, суди встановили, що об`єкт генерації відповідача знаходився на окупованих територіях Запорізької області і працював несинхронно з ОЕС України, натомість у справі № 910/19641/23, на яку посилається скаржник, відповідач мав 3 електростанції, дві з яких знаходилися на контрольованій території України, а третя - на тимчасово окупованій, з урахуванням чого Верховний Суд дійшов висновку про те, що з наявних у матеріалах справи платіжних доручень не вбачається за яку саме генеруючу одиницю були сплачені кошти, а отже в дійсності є не переплата, а оплата електричної енергії, згенерованої генеруючими одиницями, які знаходяться на контрольованій території України.
4.58 Також щодо посилань скаржника на справи № 905/830/21 (позов про визнання права на справедливу компенсацію за примусово вилучені акції та встановлення її розміру на рівні подвійного розміру із розрахунку на 1 акцію, стягнення солідарно суми компенсації, суми збитків за неотримані дивіденди та відсотків за користування чужими грошовими коштами), № 905/671/19 (позов про визнання права на отримання компенсації за примусово вилучені на підставі публічної безвідкличної вимоги про придбання акцій в усіх власників акцій), № 910/8413/21 (позов про розірвання інвестиційного договору про реконструкцію та реставрацію та повернення майна) колегія суддів зазначає, що Верховний Суд перевіряв правильність застосування судами норм права у неподібних правовідносинах з огляду на відмінність їх правового регулювання.
4.59 Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.
4.60 З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, а постанови - без змін.
4.61 Відповідно до положень статті 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору за подання касаційної скарги покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 300, 301, 309, 315, 317, 332 ГПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Приватного підприємства ?Нацпрод? у справі № 908/3546/23 залишити без задоволення, а постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.06.2025 залишити без змін.
Поновити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 23.04.2024.
Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий Г. М. Мачульський
Судді Л. І. Рогач
С. К. Могил