Справа № 214/4335/25
2/214/1279/26
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
19 червня 2026 року м.Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого судді Малаховської І.Б.,
за участю секретаря судового засідання Постригай А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі, цивільну справу №214/4335/25 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору виконавчий комітет Саксаганської районної у місті Ради про зняття неповнолітньої дитини з реєстрації по місцю проживання і взяття на реєстрацію за новою адресою місця проживання без дозволу батька, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу,

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить постановити рішення про зняття неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і її матері вказаної дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , і реєстрацію проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 в квартирі за новою адресою: АДРЕСА_2 , яка була куплена нею, що підтверджено договором купівлі-продажу квартири від 29 квітня 2025 року, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Стюрко О.О., без дозволу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також просить стягнути з відповідача на свою користь судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
В обґрунтування позову зазначила, що вона з відповідачем перебували у шлюбі з 01 листопада 2014 року. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шлюб між сторонами було розірвано 04 липня 2018 року рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Вказує, що у рішенні суду було зазначено, що спільна дитина буде проживати з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 у матері позивача. Позивач зазначає, що вона по теперішній час зареєстрована за вказаною адресою, що підтверджено довідкою житлово-будівельного кооперативу «Орбіта» від 02.05.2025.ї
Також позивач вказує на те, що 25 червня 2021 року вона уклала шлюб з ОСОБА_4 та після одруження має прізвище ОСОБА_1 .
29 квітня 2025 року позивач купила квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено договором купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Стюрко О.О.
Позивач наголошує на тому, що вона з сином та чоловіком ОСОБА_4 разом проживають у придбаній нею квартирі, проте зареєструвати дитину без згоди батька за новою адресою проживання вона не може, оскільки цьому перешкоджає батько дитини ОСОБА_2 . Звертає увагу на те, що вона зверталася в Центр надання адміністративних послуг Саксаганського виконкому Криворізької міської ради, щоб зняти сина з реєстрації за адресою мешкання її матері, але отримала відмову, з посиланням на те, що необхідний дозвіл батька дитини та рекомендовано звернутися до суду.
У відзиві на позовну заяву, представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Страх В.О., просить відмовити в задоволені позову в повному обсязі. Відповідач зазначає, що в матеріалах спраи відсутній письмовий висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання даного спору, а також не зазначено причин неможливості його подання. Представник відповідача зазначає, що позивачем не доведено наявності правових підстав для зняття дитини з реєстрації місця проживання в судовому порядку без згоди відповідача, не доведено фактичної необхідності такої дії, а також не дотримано вимог щодо обов`язкової участі органу опіки та піклування та подання відповідного висновку.
Ухвалою Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23 червня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Ухвалою суду від 13 травня 2026 року відмовлено в прийнятті заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гетманець Алли Олександрівни про уточнення позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору виконавчий комітет Саксаганської районної у місті Ради про зняття неповнолітньої дитини з реєстрації по місцю проживання і взяття на реєстрацію за новою адресою місця проживання без дозволу батька. 
В судове засідання позивачта її представник - адвокат Гетманець А.О. не з`явилися, подала до суду письмові заяви в яких позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити. 
Представник третьої особи Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті Ради Іванова О.В. в судове засідання не з`явилася, письмових пояснень не подала, у заяві від 20.04.2026 просила проводити розгляд справи без її участі.
Відповідач ОСОБА_2 та його представник Страх В.О. в судове засідання не з`явилися, причин неявки суду не повідомили. Про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином. 
Справа розглядається в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України за відсутності учасників справи без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши надані докази, з`ясувавши обставини справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Сторони справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 01 листопада 2014 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04 липня 2018 року (а.с.9)
Дитина ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 . Батьками дитини є ОСОБА_2  та ОСОБА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження Серія НОМЕР_1 , актовий запис №1141 від 22 грудня 2015 року (а.с.7).
25 червня 2021 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінено на ОСОБА_1 , що підтверджено свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_2 , актовий запис №310 (а.с.10).
Згідно Витягу з Реєстру Криворізької територіальної громади ОСОБА_1 з 23.12.2014 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).
За відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади ОСОБА_2 з 07.06.2001 та по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.22).
Договором купівлі продажу квартири від 29.04.2025, який посвідчено приватним нотаріусом Стюрко О.О. встановлено, що ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_9 квартиру АДРЕСА_4 (а.с.15-18).
Витягом з Реєстру Криворізької територіальної громади від 02.05.2025 встановлено, що чоловік позивача ОСОБА_4 з 02.05.2025 року зареєстрований за адресою, придбаної ОСОБА_1 квартири: АДРЕСА_2 (а.с.19).
Витягом з Реєстру Криворізької територіальної громади від 02.05.2025 встановлено, що донька від іншого шлюбу позивача ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 02.05.2025 року зареєстрована за адресою, придбаної ОСОБА_1 квартири: АДРЕСА_2 (а.с.20).
Актом від 06.04.2026, складеному мешканцями будинку АДРЕСА_5 : ОСОБА_11 (квартира №19 ), ОСОБА_12 (квартира №21 ), ОСОБА_13 (квартира №10 ), підписи яких засвідчено майстром ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР», встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , 09.12.2015 року без реєстрації з квітня місяця 2025 року та по теперішній час мешкають у квартирі АДРЕСА_4 (а.с.93).
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Як встановлено судом, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до положень пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
У чинному законодавстві передбачено право одного з батьків, у разі відсутності згоди іншого, вирішити це питання в судовому порядку.
Також у пункті 30 Порядку визначено, що у разі коли реєстрація місця проживання здійснюється одночасно із зняттям з попереднього місця проживання (перебування), окрема заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не подається.
При вирішенні таких спорів судам необхідно з`ясувати питання, чи була вказана відмова одного з батьків безпідставною, або ж вона викликана певними обставинами.
Так, у постанові Верховного Суду від 20.10.2021 у справі №752/2951/20 (провадження №61-11860св21), викладено висновок щодо застосування пункту 18 Правил реєстрації місця проживання. За змістом вказаного висновку при вирішенні спору між батьками щодо реєстрації місця проживання дитини та зняття її з реєстрації за відсутності згоди іншого з батьків з`ясуванню підлягає питання, чи була вказана відмова безпідставною, або ж вона викликана певними обставинами. Якщо відсутність згоди відповідача на реєстрацію місця проживання дитини з позивачем обумовлена наявністю спору між сторонами щодо того, з ким із батьків має проживати дитина і остаточне рішення з цього приводу не ухвалене, саме рішення у справі про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця її проживання і буде ефективним способом захисту прав дитини.
Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 15.12.2021 у справі №752/11923/20 (провадження №61-5706св21).
При вирішенні даної справи судом не встановлено наявності спору між сторонами щодо визначення місця проживання дитини, у тому числі наявності справи з цього приводу.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частини 1-3статті 12 ЦПК України).
Суд вважає, що надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю без згоди батька повною мірою відповідатиме найкращим інтересам дитини та не порушить прав батька. Такий спосіб вирішення спору прямо передбачений законом і спрямований на захист прав дитини у випадках, коли один з батьків ухиляється від виконання своїх обов`язків або відсутній.
Оскільки відсутність реєстрації місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю ОСОБА_1 , суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист тощо, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
Позивачем під час подання позову до суду було сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн, який остання просила стягнути з відповідача на свою користь, тому, враховуючи задоволення позову, у відповідності до положень ч.1 ст.141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору.
Керуючись ст. 12, 76, 223, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, а також ст.160, 161 Сімейного кодексу України, Конвенцією ООН про права дитини та принципом пріоритету найкращих інтересів дитини, суд,

Ухвалив:
позов ОСОБА_1 задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на зняття з реєстрації малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію її неповнолітнього сина разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Третя особа: Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті, ЄДРПОУ 05410872, місцезнаходження: вул. Володимира Великого, 32, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50071.
Повне рішення складено 19 червня 2026 року.

Суддя   І.Б. Малаховська