Справа № 202/5777/25
Провадження № 2/202/636/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2026 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпра у складі:
головуючого судді Недобитюк Н.В.
за участю секретаря судового засідання Іващенко І.В.,
за відсутності позивача, представника позивач, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В:
До Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла позовна заява адвоката Чекменьова Дениса Миколайовича, РНОКПП НОМЕР_1 , в інтересах ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, ЄДРПОУ 44000591, про визнання права власності.
У позові просили визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , право власності на однокімнатну квартиру загальною площею 30,7 кв.м, житлова площа 17,9 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 .
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Недобитюк Н.В., ухвалою якої відкрите загальне позовне провадження. 
Від представника відповідача Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області Малярчик Е.Е. 09.12.2025 надійшла заява, в якій просила розглянути справу без її участі та зазначила, що відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Повно і всебічно дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
04.09.2000 ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом отримала у спадщину однокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Свідоцтва про право на спадщину за заповітом було зареєстровано 07.09.2000 Донецьким бюро технічної інвентаризації за № 4983, що підтверджується відбитком реєстраційного напису на зазначеному свідоцтві.
Відповідно до п. 1.4 Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 № 56, які діяли на момент реєстрації прав власності (реєстраційний напис про реєстрацію права власності виконано 07.09.2000р.): державну реєстрацію об`єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємства – бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної виконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів, за рахунок коштів власників нерухомого майна. 
Пунктом 1.5. Правил встановлено, що до об`єктів нерухомого майна, що підлягають державній реєстрації, відносяться в тому числі: г) квартири багатоквартирних будинків. 
Відповідно до п.п. 2.2. Правил, при реєстрації об`єкта нерухомого майна, на оригіналі правовстановлюючого документу робиться реєстраційний напис.
Таким чином, право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , було належним чином зареєстровано за позивачем відповідно до законодавства України діючого на момент такої реєстрації. Після початку повномасштабного вторгнення військами країни-агресора через активні бойові дії у місті Авдіївці Донецької області, позивач була вимушена евакуюватись із зазначеного населеного пункту.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. 
У відповідності до зазначеного Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Авдіївська міська територіальна громада Покровського району Донецької області (до якої належить м. Авдіївка, де знаходиться квартира позивача) визнано тимчасово окупованою територією України із 29.02.2024.
Зазначені обставини виключають можливість позасудового отримання правовстановлюючого документу на належну позивачу квартиру. 
З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивач звернулась через ЦНАП до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Однак, рішенням державного реєстратора № 77331282 від 18.02.2025 було відмовлено в державній реєстрації прав на нерухоме майно через те, що державним реєстратором не отримано відповідь на запит, яка містить інформацію щодо підтвердження факту набуття заявницею права власності на квартиру АДРЕСА_2 .
Оскільки майно, власники якого невідомі, може вважатись безхазяйним майном. А відповідно до частини 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин (Постанова ВП ВС від 13.07.2022 у справі № 645/6151/15-ц). 
Враховуючи наведене, належним відповідачем у цій справі є орган, який виконує функції органу місцевого самоврядування у період воєнного стану, за місцем знаходження майна – Авдіївська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області.
Відповідно до ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. 
Нерухоме майно щодо якого заявлені позовні вимоги розташоване на території м. Авдіївка Донецької області. Територіально справа підсудна Авдіївському міському суду Донецької області. 
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, рішенням Вищої ради правосуддя від 11.06.2024 року № 1802/0/15-24 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області» змінив територіальну підсудність судових справ на Індустріальний районний суд міста Дніпра.
Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., ратифікованою законом від 17.07.97 №475/97-ВР, зокрема ст. 1 Першого протоколу до неї (1952 р.), передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. 
Гарантії здійснення права власності та його захисту закріплено й у вітчизняному законодавстві. Так, відповідно до частини 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України). 
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно ст. 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Статтею 4 Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що право власності підлягає державній реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. 
Пунктом 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 передбачено, що для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акту на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно використовуються відомості з Державного земельного кадастру або Реєстру прав власності на нерухоме майно, який є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, та паперовий носій інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації).
Державна реєстрація прав у випадку, передбаченому цим пунктом, проводиться виключно за умови встановлення державним реєстратором наявності зареєстрованих речових прав на підставі таких документів у Державному земельному кадастрі чи в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, або на паперових носіях інформації (в реєстрових книгах, реєстраційних справах, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації), а у разі коли таким майном є закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва, - також за наявності відомостей про його технічну інвентаризацію, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, з обов`язковим зазначенням у Державному реєстрі прав відомостей про втрату, пошкодження чи зіпсування відповідного документа.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» суб`єктами, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав є Міністерство юстиції України та його територіальні органи, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, державні реєстратори прав на нерухоме майно.
Повно і всебічно дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
У даній справі судовий збір сплачений позивачем при зверненні до суду. Судові витрати не підлягають розподілу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 316, 321, 328, 392 ЦК України, ст. 10, 12, 76-81, 258, 259, 264, 265, 354 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити у повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , право власності на однокімнатну квартиру загальною площею 30,7 кв.м, житлова площа 17,9 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст судового рішення складено 04 травня 2026 року.

ПОЗИВАЧ: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_3 , адреса: АДРЕСА_4 ;

ПРЕДСТАВНИК ПОЗИВАЧА: адвокат Чекменьов Денис Миколайович, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_5 , 

ВІДПОВІДАЧ: Авдіївська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області, ЄДРОПОУ 44000591, адреса: 86060, Донецька обл., м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. 5.

Суддя        Н.  В.  Недобитюк