Справа № 562/2755/25

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(ЗАОЧНЕ)

"15" січня 2026 р.        Здолбунівський районний суд 
Рівненської області в складі:
головуючого судді Саган Л.В. 
за участю секретаря судового засідання Аврамчук Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справ за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України"в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу. 
В обгрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" за адресою: АДРЕСА_1 . Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вказаною адресою було встановлено лічильник газу Візар-GMBP G4, зав. № 0075865, 2007 року випуску.
13 січня 2025 року представниками оператора ГРМ за адресою проживання відповідача було встановлено зірвання пломби заводу виробника на вказаному лічильнику та пломби на крані-вводі перед лічильником газу, про що в присутності власника (споживача) ОСОБА_1 складено відповідний акт про порушення № 203, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки, протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи та акт про усунення порушення.
21 січня 2025 року було проведено експертизу газового лічильника Візар-GMBP G4, зав. № 0075865, 2007 року випуску, в складі фахівців з інженерно-технічного складу, за результатами якої складено акт експертизи лічильника № 13945 від 21.01.2025. Відповідно до висновку експертної комісії, було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Викривлення даних обліку природного газу відбувалося після пошкодження заводської пломби шляхом знімання/ зміщення відлікового механізму з робочого положення, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковується. Лічильник визнано непридатним через пошкодження заводської пломби заводу-виробника.
Про результати проведеної експертизи відповідача було повідомлено листом під підпис 06 лютого 2025 року.
Зазначає, що жодних повідомлень про порушення в роботі приладу обліку природного газу або пошкодження пломб, як це вимагає п.7.4 розділу IV Типового договору розподілу природного газу, п.6 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем, від споживача не надходило. Наведені обставини свідчать про те, що лічильник газу, встановлений за адресою споживача ОСОБА_1 , на час його демонтажу для проведення відповідної експертизи мав механічні пошкодження, що вважається несанкціонованим втручанням в роботу засобу вимірювальної техніки та призводить до викривлення даних обліку спожитого природного газу і є підставою для донарахування об`єму та обсягу не облікованого газу і визначення його грошової вартості.
У подальшому, 06 лютого 2025 року комісією Рівненської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення було розглянуто акт №203 від 13.01.2025 про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем та встановлено наявність достатніх правових підстав для часткового задоволення акта про порушення і необхідності складання акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Згідно складеного акта-розрахунку № 203 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, нарахування проведено за період з 11 липня 2024 року до 12 січня 2025 року включно. Вказаний акт та розрахунок на оплату було направлено відповідачу листом за адресою проживання. 
Однак, відповідачем вказану вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника, не сплачено.
Тому просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 11122 (Одинадцять тисяч сто двадцять дві) грн. 02 коп. та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 3465 (Три тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. 
Представник позивача ТОВ "Газорозподільні мережі України" Міщенко М.І.подав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить розглянути справу без його участі та задовольнити позов. Не заперечує щодо заочного розгляду справи. 
Відповідач ОСОБА_1 на неодноразові виклики в судове засідання не з`явилася, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином у встановленому законом порядку, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення та оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Про причини неявки суд не повідомила та не подала відзив.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Кожна особа має право на захист її особистого немайнового або майнового права чи інтересу в суді (статті 15, 16 ЦК України).
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 21 травня 2005 року, що стверджується довідкою Здолбунівської міської ради Рівненської області № 2471/03-20/25 від 02 вересня 2025 року.
Відповідач є споживачем природного газу та перебуває у договірних відносинах з ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України". За адресою проживання відповідача було встановлено лічильник газу Візар-GMBP G4, зав. № 0075865, 2007 року випуску, для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу.
Згідно акту на відключення газу від 14 квітня 2011 року, газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , де проживає відповідач, було припинено шляхом опломбування крану в зв`язку із заборгованістю. Зафіксовано показник лічильника 4976 куб.м.
Як вбачається з акту про порушення № 203 від 13 січня 2025 року, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення п.п. 2, 3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем: "несанкціоноване відновлення газопостачання", "несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ ", а саме: зірвання пломби заводу виробника на лічильнику та пломби на крані-вводі перед лічильником газу. Порушення усунуто, лічильник демонтовано для проведення експертизи. Газопостачання припинено шляхом перекриття крану та встановлення пломби RvR 43890023. Показник лічильника на дату складання акту 5964,049 куб.м.
У п. 8 акту про порушення, ОСОБА_1 було повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 06 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. та повідомлено щодо місця розгляду вказаного акта. Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.
21 січня 2025 року комісією по проведенню експертизи засобів вимірювальної техніки та пломб ТОВ "Газорозподільні мережі України" у складі фахівців з інженерно-технічного складу, здійснено експертизу лічильника газу Візар-GMBP G4, зав. № 0075865, 2007 року випуску, за результатами якої складено акт експертизи засобів вимірювальної техніки та пломб № 13945 від 21.01.2025, засвідчений особистими підписами членів комісії.
Відповідно до вказаного висновку експертної комісії, було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, викривлення даних обліку природного газу відбувалося після пошкодження заводської пломби шляхом знімання/ зміщення відлікового механізму з робочого положення, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковується, лічильник визнано непридатним через пошкодження пломби заводу-виробника.
Крім того, Рівненською філією Державного підприємства "Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 5л/96 від 21 січня 2025 року, згідно якої засіб вимірювальної техніки Візар-GMBP G4, зав. № 0075865 не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 Метрологія, у зв`язку з пошкодженням заводської пломби. Метрологічні параметри не відповідають вимогам. Похибка на витраті Qmin-100%; 0,2Qmax-100%; Qmax-100%.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини другої статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", індивідуальний споживач зобов`язаний своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.
Кодексом Газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем надано визначення такого поняття, як пошкодження ЗВТ/лічильника газу – механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.
Кодекс газорозподільних систем, як спеціальний нормативний акт, містить визначення поняття несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/ лічильника газу. Так, Кодексом передбачено, що несанкціонованим втручанням в роботу лічильника газу є не лише зміна чи безпосереднє втручання в конструкцію газового лічильника, а і підробка/пошкодження на них пломб.
У постанові Верховного Суду в справі № 903/160/21 від 18.11.2021 зазначено, що сама можливість викривлення даних обліку газу, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ) вже є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та відповідно є підставою для нарахування необлікованого спожитого газу.
За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п.4 глави 6 розділ Х Кодексу газорозподільних систем).
Отже, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом газорозподільних систем, яким визначено порядок донарахування та відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та компенсацію витрат, пов`язаних з експертизою ЗВТ.
Відповідно до положень ч.1 ст.59 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку природного газу є, зокрема несанкціонований відбір природного газу та самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання (пункти 2, 8 ч.2 ст.59 Закону України "Про ринок природного газу"). 
Частиною 1 ст.1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно акту-розрахунку № 203 від 06 лютого 2025 року вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 11 липня 2024 року до 12 січня 2025 року включно становить 11122 (Одинадцять тисяч сто двадцять дві) грн. 02 коп., витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу становлять 3465 (Три тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Надіслане позивачем 20 червня 2025 року в порядку досудового врегулювання спору відповідачу повідомлення про відшкодування завданих збитків ОСОБА_1 добровільно не виконала.
Наявність шкоди від винних протиправних дій відповідача та причинного зв`язку між несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ, викривленням даних обліку природного газу, внаслідок пошкодження заводської пломби шляхом знімання/зміщення відлікового механізму з робочого положеннявідповідачем та настанням шкоди є підставою для стягнення з ОСОБА_1 завданих збитків у примусовому порядку.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та обов`язок відповідача оплатити збитки, завдані порушенням законодавства про ринок природного газу.
На підставі наведеного позов підлягає до задоволення. 
У відповідності до ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача витрати по оплаті судового збору. 
Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 263-265, 273, 280-284, 354 ЦПК України,ст.59 Закону України "Про ринок природного газу", ст.1166 ЦК України, суд – 
в и р і ш и в :
Позов задовольнити. 
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (рах. НОМЕР_2 філія Рівненське обласне управління АТ "Ощадбанк", код ЄДРПОУ 45182059) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 11122 (Одинадцять тисяч сто двадцять дві) грн. 02 коп. та витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу, в розмірі 3465 (Три тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. 
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (рах. НОМЕР_3 філія Рівненське обласне управління АТ "Ощадбанк", код ЄДРПОУ 45182059) витрати по оплаті судового збору в сумі 3028 (Три тисячі двадцять вісім) гривень.
Відповідачем може бути подана заява про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", місцезнаходження: 33027, м.Рівне Рівненської області, вул.Івана Вишенського, 4, код ЄДРПОУ 45182059.
Відповідач  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – відомості відсутні.

Суддя