Справа 206/2380/26 
Провадження 2-о/206/107/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2026 року Самарський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючого судді Кушнірчука Р.О., 
при секретареві Задорожній К.О.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Амур-Нижньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

за участю :
заявника ОСОБА_1 

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суд із даною заявою, яку обґрунтувала тим, що 
ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 . У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України заявник була вимушена покинути зареєстроване місце проживання та зареєструватися як внутрішньо переміщена особа в м. Дніпра, Дніпропетровської області. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік заявниці ОСОБА_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України у с-ще Рикове, Генічеський р-н, Херсонської області, помер. Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 19.03.2025 року так званим (мовою оригіналу): «99500001 Геничеським районным отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Херсонской области», медичним свідоцтвом про смерть серії №75/Г від 07.03.2025 р., виданим так званим (мовою оригіналу) «государственное бюджетное учреждение здравоохранения Херсонской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» та довідкою про смерть №С-00944 (форма №11), виданим так званим (мовою оригіналу) "Геничеським районным отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Херсонской области». При цьому у розпорядженні заявниці наявні оригінали вищевказаних документів: свідоцтва про смерть, медичного свідоцтва про смерть та довідки про смерть. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Таким чином, факт смерті ОСОБА_2 , підтверджується документами, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а відтак є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому на даний момент заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть свого чоловіка, державного зразка. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стан». Крім того, відповідно до копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 22 квітня 1997 року Генічеським РВ УМВС України в Херсонській області, ОСОБА_2 (рос. - ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Федосіївка, Іванівського району, Херсонської області, є громадянином України. Однак, відповідно до відомостей, зазначених у свідоцтві про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 19.03.2025 року так званим (мовою оригіналу): «99500001 Геничеським районным отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Херсонской области», померлий ОСОБА_2 є громадянином російської федерації. Таким чином, єдиним доказом примусової паспортизації громадян України наразі може слугувати відсутність відомостей щодо добровільного виходу з громадянства України. З метою отримання інформації про наявність/відсутність відомостей про припинення громадянства України фізичної особи ОСОБА_2 , був скерований адвокатський запит до Комісії з питань громадянства при Президентові України. Як вбачається з відповіді заступника Керівника Офісу Президента України від 14.04.2026 № 45-01/459, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_2 згідно з поданою ним заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства в установленому порядку не надходили. Таким чином, можливо констатувати, що документи окупаційної влади ОСОБА_2 були отримані під примусом, у зв`язку з загрозою його життю та здоров`ю, а отже, ОСОБА_2 є громадянином України. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідно заявниці для проведення державної реєстрації смерті компетентним органом виконавчої влади України, отримання свідоцтва про смерть встановленого державного зразку та вирішення в подальшому питання щодо вступу до спадщини, оформлення належним чином спадщини, можливого отримання допомоги на поховання. Враховуючи вищевикладене, заявниця просила суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянина України ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: с. Федосіївка, Іванівського району, Херсонської області), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с-ще Рикове, Генічеський р-н, Херсонської області.
Ухвалою суду від 23 квітня 2026 року було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.
Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заяву, надавши власні пояснення та просила її задовольнити. 
Представник заінтересованої особи Амур-Нижньодніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився, а 11 травня 2026 року від останніх надійшла заява про розгляд справи без їх участі. 
Суд, вислухавши заявницю, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 03 травня 1993 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб, після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_1 », про що Дивненською сільською радою Новотроїцького району Херсонської області зроблено актовий запис № 3. 
З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Генічеським РВ УМВС України в Херсонській області від 22 квітня 1997 року встановлено, що даний паспорт належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , де місце народження зазначено село Федосіївка Іванівського району Херсонської області. Також, з копії паспорту встановлено, що останнє його місце реєстрації: АДРЕСА_1 з 18 червня 1997 року.
З медичного свідоцтва про смерть № 75/Г виданого ГБУЗ Херсонської області «Бюро судово-медичної експертизи» від 07 березня 2025 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (документ що посвідчує особу паспорт громадянина російської федерації серії НОМЕР_4 виданий МВД по Республіці Крим від 10 лютого 2023 року г. 910-030) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та місцем його смерті зазначена адреса АДРЕСА_2 . Також, в свідоцтві зазначено, що смерть ОСОБА_2 настала у зв`язку з хворобою та встановлені лікарем судово-медичним експертом ОСОБА_5 . Причиною смерті зазначено: гостру серцеву недостатність лівошлюнкового типу; вторинна кардиомиопатія. 
Також, на підтвердження смерті ОСОБА_2 було надано довідку про смерть № С-00944, видану Генічеським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області від 19 березня 2025 року з якої встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та місцем його смерті зазначено: російська федерація, Херсонська область, Геничеський район, смт. Риково. Причина смерті: гостра серцева недостатність по лівошлюнковому типу І150.1; вторична кардиомиопатія І42.8. 
З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого Генічеським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем смерті зазначено російська федерація, Херсонська область, Геничеський район, смт. Риково, про що було зроблено актовий запис № 170259950000506001 від 19 березня 2025 року. 
Зі змісту відповіді Офісу Президента України на запит адвоката Шпакова Є.О. вих. № 45-01/459 від 14 квітня 2026 року встановлено, що матеріали стосовно припинення громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства в установленому порядку не надходили. 
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.
Як вбачається з доводів заявниці, отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявник можливості не має, так як ОСОБА_2 помер у ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, заявниця на даний час позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть її чоловіка ОСОБА_2 на території України.
Відповідно до роз`яснень, що містяться у листі Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду (лист від 22.04.2021 року № 985/0/208-21), положення ЦПК України не вимагають від осіб, які звертаються з заявою до суду про встановлення факту смерті особи, подання до суду письмової відмови органу РАЦС у здійсненні реєстрації таких фактів.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади підтверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.
Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно з даними відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України смт. Партизани, Херсонська область на час смерті ОСОБА_2 було окуповане та залишається окупованим і на дату подання заяви до суду, а органи державної влади України на їх територіях не мають можливості функціонувати.
Статтею 17 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
За приписами п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а за приписами п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 має для його дружини заявниці ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту його смерті та видачі свідоцтва про смерть.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.4,7,10,12,76-77,258,259,263,265,319 ЦПК України та Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території»,Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Амур-Нижньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (місце народження: с. Федосіївка, Іванівського району, Херсонської області, РНОКПП НОМЕР_3 ), громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі Рикове, Генічеського району, Херсонської області, Україна. 
Повний текст рішення складено 11 травня 2026 року. 
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя: Р.О. Кушнірчук