ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" червня 2026 р. справа № 300/5330/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій 

ВСТАНОВИВ:
Представник Кузів Володимир Миколайович звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35% посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 07.11.2015 по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 по 31.12.2016 року, з 01.01.2017 по 31.12.2017 року, з 01.01.2018 по 31.12.2018 року, з 01.01.2019 по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 по 31.12.2023 року, 01.01.2024 по 31.12.2024 року; з 01.01.2025 по 31.03.2025 року;
зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 доплати в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35% посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 07.11.2015 по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 по 31.12.2016 року, з 01.01.2017 по 31.12.2017 року, з 01.01.2018 по 31.12.2018 року, з 01.01.2019 по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 по 31.12.2023 року, 01.01.2024 по 31.12.2024 року; з 01.01.2025 по 31.03.2025 року;
визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, які полягають у здійсненні ОСОБА_1 розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації, додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських;
зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області перерахувати ОСОБА_1 розмір одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням суми індексації, додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських та здійснити виплати донарахованих сум таких додаткових видів грошового забезпечення;
визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо не включення індексації, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських до складу суми місячного грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за 2022 рік - у кількості 35 діб, у 2023 році - у кількості 45 діб, у 2024 році - у кількості 45 діб, у 2025 році - у кількості 11 діб за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки, за 136 днів у сукупності;
зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру грошової компенсації за 2022 рік - у кількості 35 діб, у 2023 році - у кількості 45 діб, у 2024 році - у кількості 45 діб, у 2025 році - у кількості 11 діб за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки, за 136 днів у сукупності із урахуванням індексації, щомісячної додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських з врахуванням раніше виплачених сум.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення п. 11 Порядку, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 відповідачем не здійснено нарахування та виплату позивачу доплати в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35 % посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за спірні періоди. Також індексація грошового забезпечення, додаткова грошова винагорода відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022, доплата до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, мають систематичний (щомісячний) характер, і вони мають бути враховані у складі грошового забезпечення поліцейського для нарахування і виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Боброву Ю.О.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач скористався правом на подання відзиву, який надійшов на до суду через систему "Електронний суд" 20.08.2025. Відповідно до відзиву відповідач заперечив проти позову, просив відмовити в задоволенні позову з мотивів, що обов`язковою умовою для виплати доплати за службу в нічний час є оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за встановленою формою. Оскільки така довідка щодо спірних періодів відсутня, відсутні документально підтверджені підстави вважати, що позивач фактично ніс службу в нічний час, а отже, і підстави для нарахування та виплати спірної доплати за службу в нічний час. Звертає увагу, що позивач не надав доказів наявності заборгованості спірної доплати за службу в нічний час, що унеможливлює встановлення самого факту порушення його прав. Зазначено, що додаткова винагорода, передбачена постановою КМУ № 168, не підлягає врахуванню при обчисленні одноразової грошової допомоги при звільненні, оскільки не включена до переліку виплат, які носять постійний характер, визначених Порядком № 260. Індексація грошового забезпечення так само не є складовою грошового забезпечення поліцейського, а тому не підлягає врахуванню при нарахуванні одноразової грошової допомоги при звільненні. Крім наведеного зазначено, що до складу грошового забезпечення, з якого нараховується грошова компенсація за невикористані дні щорічних основної та додаткової відпустки при звільненні зі служби в поліції, включаються винагороди, які мають постійний характер, а додаткова винагорода, передбачена Постановою № 168, має тимчасовий (непостійний) характер, оскільки установлюється на період дії воєнного стану та прямо залежить від наявності (дії) в Україні правового режиму воєнного стану. Щодо доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, то позивачем не надано посвідчення, яке б підтверджувало надання статусу особи, яка проживає чи працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського (а.с. 62-73).
26.08.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 25.08.2025 про приєднання письмових доказів, до якої долучено копію листа ГУНП в Харківській області від 08.08.2025 № 150241-2025 з копіями книг нарядів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області та копії книги інструктажів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (а.с. 74-127).
02.09.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 02.09.2025 про приєднання письмових доказів, до якої долучено копію листа ГУНП в Івано-Франківській області від 30.07.2025 № 131236-2025 про період несення служби ОСОБА_1 з 18.06.2024 по 31.03.2025 (а.с. 130-132).
На виконання вимог підпункту 2.3.43 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11 листопада 2024 року № 39 згідно Протоколу від 24.03.2026 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями. Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Григоруку О.Б.
Ухвалою від 09.04.2026 призначено судовий розгляд справи № 300/5330/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до наказу від 31.03.2025 № 144 о/с ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнено зі служби в ГУНП в Івано-Франківській області за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" № 580-VIII (за власним бажанням). Стаж служби в поліції на день звільнення в календарному обчисленні становить 25 років 06 місяців 09 днів (а.с. 17).
На запит представника позивача від 17.07.2025 відповідач листом від 21.07.2025 № 122587-2025 надав архівні відомості нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з листопада 2015 року по березень 2025 року (а.с. 18-29).
На запит представника позивача від 17.07.2025 про надання довідок обліку несення ОСОБА_1 служби в нічний час за період часу з листопада 2015 року по 31 березня 2025 року відповідно до Порядку № 260 від 06.04.2016, та графіків нарядів та чергувань за період часу з листопада 2015 року по 31 березня 2025 року, ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 30.07.2025 № 131236-2025 повідомило, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.04.2012 року № 578/5 "Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів", табелі обліку використання робочого часу зберігаються в підрозділі 1 рік (розділ І стаття 408 "Табелі обліку використання робочого часу"); графіки нарядів та чергувань зберігаються в підрозділі 1 рік (розділ І стаття 1170 "Списки, графіки чергових в організації"). З вище наведених підстав, інформовано, що за період з листопада 2015 року по червень 2024 року (включно) довідки обліку несення служби поліцейських в нічний час, як інформація стосовно несення служби поліцейськими - відсутня, у зв`язку із закінченням терміну зберігання даних документів.
Окрім того, надано наявну інформацію стосовно несення служби ОСОБА_1 у період із 18.06.2024 по 31.03.2025 (включно): 18.06.2024-19.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 21.06.2024-22.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 24.06.2024-25.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.06.2024-28.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.06.2024-01.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.07.2024-04.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.07.2024-07.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.07.2024-10.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.07.2024-13.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.07.2024-16.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.07.2024-19.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.07.2024-22.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.07.2024-25.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.07.2024-28.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.07.2024-31.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 02.08.2024-03.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.08.2024-06.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.08.2024-09.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.08.2024-12.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.08.2024-15.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.08.2024-18.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.08.2024-21.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.08.2024-24.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.08.2024-27.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.08.2024-30.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.09.2024-02.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.09.2024-05.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.09.2024-08.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.09.2024-11.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.09.2024-14.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.09.2024-17.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.09.2024-20.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.09.2024-23.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.09.2024-26.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.09.2024-29.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.10.2024-02.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.10.2024-05.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.10.2024-08.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.10.2024-11.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.10.2024-14.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.10.2024-17.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.10.2024-20.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.10.2024-23.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.10.2024-26.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.10.2024-29.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.11.2024-11.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.11.2024-13.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.11.2024-15.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.11.2024-17.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.11.2024-19.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.11.2024-21.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.11.2024-24.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.11.2024-27.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.11.2024-29.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.11.2024-01.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.12.2024-04.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.12.2024-07.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.12.2024-10.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.12.2024-13.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.12.2024-16.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.12.2024-19.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.12.2024-22.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.12.2024-25.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.12.2024-28.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.12.2024-31.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.01.2025-06.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.01.2025-09.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.01.2025-12.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.01.2025-15.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.01.2025-18.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.01.2025-21.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.01.2025-24.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.01.2025-27.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.01.2025-30.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.02.2025-02.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.02.2025-05.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.02.2025-08.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.02.2025-11.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.02.2025-28.02.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; з 02.03.2025-04.03.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту. Одночасно повідомлено, що довідки обліку несення служби ОСОБА_1 у нічний час за вказаний період відсутні (а.с. 130-132).
За результатами розгляду запиту представника позивача від 17.07.2025 ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 21.07.2025 № 122585-2025 повідомило, що розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, передбаченої Порядком, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260, проведено виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2500,00 грн; оклад за спеціальним званням (майор поліції) - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) – 3037,50 грн; премія (220,807%) – 21611,49 грн. Всього грошового забезпечення – 31398,99 грн. Одноразова грошова допомога нарахована у розмірі 156994,95 грн., 25 відсотків місячного грошового забезпечення за 20 повних років служби (а.с. 31).
На запит представника позивача від 17.07.2025 ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 21.07.2025 № 122586-2025 повідомило, що відповідно до наказу від 31.03.2025 № 144 о/с позивачу нараховано і виплачено компенсацію за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку за фактично відпрацьований час в сумі 142342,09 грн, а саме: у 2022 році - 35 діб; у 2023 році - 45 діб; у 2024 році - 45 діб; у 2025 році - 11 діб; Розрахунок компенсації за відпустку проведено виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2500,00 грн; оклад за спеціальним званням (майор поліції) - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) – 3037,50 грн; премія (220,807%) – 21611,49 грн. Всього грошового забезпечення – 31398,99 грн. (а.с. 32).
При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право, на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.
Згідно частин 1, 2 статті 91 Закону України "Про Національну поліцію" № 580-VIII встановлено, що особливий характер служби в поліції містить такі спеціальні умови для певних категорій поліцейських: 1) службу у святкові та вихідні дні; 2) службу позмінно; 3) службу з нерівномірним графіком; 4) службу в нічний час.
Розподіл службового часу поліцейських визначається розпорядком дня, який затверджує керівник відповідного органу (закладу, установи) поліції.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" установлено, що порядок виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затверджується Міністерством внутрішніх справ.
Відповідно до п. 11 Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 поліцейським, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.
Годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні.
Службою в нічний час вважається виконання поліцейськими службових обов`язків у період з 22.00 до 06.00.
Поліцейським, які несуть службу в нічний час, надається перерва для відпочинку та харчування тривалістю не більше двох годин. Перерва для відпочинку і харчування не включається в службовий час. Поліцейським добового наряду під час чергування почергово надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку. Загальна тривалість такої перерви становить 4 години (2 години вдень і 2 години вночі) та не включається в службовий час.
Підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.
Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється керівником підрозділу, у якому проходить службу поліцейський, шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною в додатку 1 до цих Порядку та умов, яка до 15 числа місяця, наступного після залучення поліцейських до несення служби в нічний час, подається до фінансового підрозділу.
Доплата за службу в нічний час не має постійного характеру та виплачується поліцейським, залучення яких до служби в нічний час, підтверджене вказаними вище документами, за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.
Організацію діяльності чергової служби в центральному органі управління поліції та його структурних підрозділах, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції України та їх територіальних (відокремлених) підрозділах, органах поліції охорони як територіальних органах Національної поліції України, головних управліннях Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві (далі - ГУНП), їх структурних підрозділах та територіальних (відокремлених) підрозділах ГУНП (далі - органи (підрозділи) поліції), закладах професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання Національної поліції України (далі - заклади освіти), регламентує Інструкція з організації діяльності чергової служби в Національній поліції України затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.05.2017 № 440 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2022 № 103), зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.06.2017 за № 750/30618.
Відповідно до пункту 2 розділу І Інструкції з організації діяльності чергової служби в Національній поліції України, чергова частина - підрозділ, який у цілодобовому режимі забезпечує прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, координацію та оперативне управління силами і засобами органів (підрозділів) поліції та закладів освіти, перебуває в постійній готовності до реагування на правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події, а також здійснює інформування про оперативну обстановку на території обслуговування керівництва органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти, чергових частин вищого рівня та інших заінтересованих органів державної влади (місцевого самоврядування).
Згідно з пунктом 12 розділу І Інструкції з організації діяльності чергової служби в Національній поліції України робота поліцейських (уповноважених службових осіб) добового наряду чергової служби органів (підрозділів) поліції або закладів освіти організовується в чотири зміни тривалістю 24 години кожна, крім випадків службової необхідності, зумовленої специфікою та особливостями роботи у відповідному органі (підрозділі) поліції або закладі освіти, а також може встановлюватися інший режим роботи відповідно до законодавства про працю.
Черговим чергової зміни та членам добового наряду чергової служби під час чергування відповідно до встановленого графіка відпочинку надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку тривалістю дві години вдень та дві години вночі.
Пунктом 13 розділу І Інструкції з організації діяльності чергової служби в Національній поліції України визначено, що після добового чергування черговим чергової зміни та членам добового наряду чергової служби надається відпочинок тривалістю 72 години (поліцейським, які включені до складу слідчо-оперативної групи (далі - СОГ), надається відпочинок тривалістю 48 годин). За тимчасової неможливості забезпечення чотиризмінної роботи чергової служби органу (підрозділу) поліції або закладу освіти через некомплект особового складу (більше 25 відсотків від штатної чисельності), хворобу, відпустку працівників або у зв`язку з переведенням органу (підрозділу) поліції на посилений варіант службової діяльності, уведенням правового режиму надзвичайного або воєнного стану черговим чергової зміни та членам добового наряду надається відпочинок тривалістю 48 годин, членам СОГ - 24 години.
Якщо за умовами роботи не додержано встановленої для працівників чергової служби щоденної або щотижневої тривалості робочого часу, допускається за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти запровадження підсумованого обліку робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала 40 годин на тиждень.
Доплата за службу в нічний час черговим чергових змін та членам добових нарядів здійснюється відповідно до Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2016 року за № 669/28799.
Згідно позовних вимог, представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 доплати в належному розмірі за службу в нічний час (в розмірі 35% посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 07.11.2015 по 31.12.2015 року, з 01.02.2016 по 31.12.2016 року, з 01.01.2017 по 31.12.2017 року, з 01.01.2018 по 31.12.2018 року, з 01.01.2019 по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 по 31.12.2023 року, 01.01.2024 по 31.12.2024 року; з 01.01.2025 по 31.03.2025 року, однак за частину з вищевказаних періодів позивачу нараховано та виплачено доплату за службу в нічний час, що підтверджується архівними відомостями нарахованого грошового забезпечення майора поліції за посадою старший інспектор-черговий БПОП стрілецький ГУНП в Івано-Франківській області за період з листопада 2015 року по березень 2025 року (а.с. 18-29).
Так, ОСОБА_1 нараховано та виплачено доплату за службу в нічний час за: всі місяці 2016 року (а.с. 20); січень-квітень та червень-грудень 2017 року (а.с. 21); січень-квітень, червень-вересень та листопад-грудень 2018 року (а.с. 22); січень-лютий 2023 року (а.с. 27).
За вказаних обставин, відсутні підстави для нарахування та виплати позивачу доплату за службу в нічний час за вищевказані періоди, оскільки таку доплату ОСОБА_1 виплачено за частину періодів. Щодо решти періодів - з 07.11.2015 по 31.12.2015, травень 2017 року, травень, жовтень 2018 року, 2019-2022 роки, то суду не надано жодних доказів, що ОСОБА_1 в такі періоди ніс службу в нічний час.
Як встановлено, на запит представника позивача від 17.07.2025 про надання довідок обліку несення ОСОБА_1 служби в нічний час за період часу з листопада 2015 року по 31 березня 2025 року відповідно до Порядку № 260 від 06.04.2016, та графіків нарядів та чергувань за період часу з листопада 2015 року по 31 березня 2025 року, ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 30.07.2025 № 131236-2025 повідомило, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.04.2012 року № 578/5 "Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів", табелі обліку використання робочого часу зберігаються в підрозділі 1 рік (розділ І стаття 408 "Табелі обліку використання робочого часу"); графіки нарядів та чергувань зберігаються в підрозділі 1 рік (розділ І стаття 1170 "Списки, графіки чергових в організації"). З вище наведених підстав, інформовано, що за період з листопада 2015 року по червень 2024 року (включно) довідки обліку несення служби поліцейських в нічний час, як інформація стосовно несення служби поліцейськими - відсутня, у зв`язку із закінченням терміну зберігання даних документів.
Водночас, на запит представника позивача ГУНП в Харківській області листом від 08.08.2025 № 150241-2025 надало копії книг нарядів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області та копії книги інструктажів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (а.с. 74-127). 
Так, згідно копії книг нарядів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 перебував в нарядах: 16.02.2023, 26.02.2023, 01.03.2023, 04.03.2023, 07.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 16.03.2023, 19.03.2023, 22.03.2023, 25.03.2023, 28.03.2023, 31.03.2023, 03.04.2023, 06.04.2023, 09.04.2023, 12.04.2023, 15.04.2023, 18.04.2023, 21.04.2023, 24.04.2023 (а.с. 98-127).
Відповідно до архівних відомостей нарахованого грошового забезпечення, позивачу не нараховано та невиплачено доплату за службу в нічний час за вищевказані дні перебування ОСОБА_1 в нарядах згідно записів в книгах нарядів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області.
Також, ГУНП в Івано-Франківській області в листі від 30.07.2025 № 131236-2025 надано наявну інформацію стосовно несення служби ОСОБА_1 у період із 18.06.2024 по 31.03.2025 (включно): 18.06.2024-19.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 21.06.2024-22.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 24.06.2024-25.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.06.2024-28.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.06.2024-01.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.07.2024-04.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.07.2024-07.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.07.2024-10.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.07.2024-13.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.07.2024-16.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.07.2024-19.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.07.2024-22.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.07.2024-25.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.07.2024-28.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.07.2024-31.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 02.08.2024-03.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.08.2024-06.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.08.2024-09.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.08.2024-12.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.08.2024-15.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.08.2024-18.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.08.2024-21.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.08.2024-24.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.08.2024-27.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.08.2024-30.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.09.2024-02.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.09.2024-05.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.09.2024-08.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.09.2024-11.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.09.2024-14.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.09.2024-17.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.09.2024-20.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.09.2024-23.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.09.2024-26.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.09.2024-29.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.10.2024-02.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.10.2024-05.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.10.2024-08.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.10.2024-11.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.10.2024-14.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.10.2024-17.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.10.2024-20.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.10.2024-23.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.10.2024-26.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.10.2024-29.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.11.2024-11.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.11.2024-13.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.11.2024-15.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.11.2024-17.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.11.2024-19.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.11.2024-21.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.11.2024-24.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.11.2024-27.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.11.2024-29.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.11.2024-01.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.12.2024-04.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.12.2024-07.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.12.2024-10.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.12.2024-13.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.12.2024-16.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.12.2024-19.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.12.2024-22.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.12.2024-25.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.12.2024-28.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.12.2024-31.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.01.2025-06.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.01.2025-09.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.01.2025-12.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.01.2025-15.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.01.2025-18.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.01.2025-21.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.01.2025-24.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.01.2025-27.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.01.2025-30.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.02.2025-02.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.02.2025-05.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.02.2025-08.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.02.2025-11.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.02.2025-28.02.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; з 02.03.2025-04.03.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту (а.с. 130-132).
Натомість, відповідно до архівних відомостей нарахованого грошового забезпечення, позивачу не нараховано та невиплачено доплату за службу в нічний час за вищевказані дні несення служби ОСОБА_1 у період із 18.06.2024 по 31.03.2025.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 30 квітня 2025 року у справі № 600/2758/22-а вказав, що відсутність довідки, передбаченої пунктом 11 розділу ІІ Порядку № 260 та наказу, визначеного пунктом 6 розділу І Порядку № 260, не може бути підставою для відмови у нарахуванні та виплати доплати за роботу у нічний час, у випадку наявності доказів, які підтверджують фактичне несення позивачем служби у нічний час протягом спірного періоду (п. 52).
З огляду на вищенаведене, ГУНП в Харківській області листом від 08.08.2025 № 150241-2025 та ГУНП в Івано-Франківській області листом від 30.07.2025 № 131236-2025 підтвердили фактичне несення позивачем служби у нічний час протягом періодів, зазначених у таких листах та книгах нарядів ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області.
За таких обставин слід визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Івано-Франківській області щодо ненарахування та невиплати позивачу доплати за службу в нічний час (в розмірі 35 % посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 16.02.2023 по 24.04.2023, з 18.06.2024 по 31.03.2025 та зобов`язати ГУ НП в Івано-Франківській області здійснити нарахування та виплату позивачу доплату за службу в нічний час (в розмірі 35 % посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди перебування в нарядах: 16.02.2023, 26.02.2023, 01.03.2023, 04.03.2023, 07.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 16.03.2023, 19.03.2023, 22.03.2023, 25.03.2023, 28.03.2023, 31.03.2023, 03.04.2023, 06.04.2023, 09.04.2023, 12.04.2023, 15.04.2023, 18.04.2023, 21.04.2023, 24.04.2023; та періоди несення служби: 18.06.2024-19.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 21.06.2024-22.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 24.06.2024-25.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.06.2024-28.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.06.2024-01.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.07.2024-04.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.07.2024-07.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.07.2024-10.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.07.2024-13.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.07.2024-16.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.07.2024-19.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.07.2024-22.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.07.2024-25.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.07.2024-28.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.07.2024-31.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 02.08.2024-03.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.08.2024-06.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.08.2024-09.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.08.2024-12.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.08.2024-15.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.08.2024-18.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.08.2024-21.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.08.2024-24.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.08.2024-27.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.08.2024-30.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.09.2024-02.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.09.2024-05.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.09.2024-08.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.09.2024-11.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.09.2024-14.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.09.2024-17.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.09.2024-20.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.09.2024-23.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.09.2024-26.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.09.2024-29.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.10.2024-02.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.10.2024-05.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.10.2024-08.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.10.2024-11.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.10.2024-14.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.10.2024-17.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.10.2024-20.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.10.2024-23.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.10.2024-26.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.10.2024-29.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.11.2024-11.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.11.2024-13.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.11.2024-15.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.11.2024-17.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.11.2024-19.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.11.2024-21.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.11.2024-24.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.11.2024-27.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.11.2024-29.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.11.2024-01.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.12.2024-04.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.12.2024-07.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.12.2024-10.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.12.2024-13.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.12.2024-16.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.12.2024-19.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.12.2024-22.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.12.2024-25.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.12.2024-28.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.12.2024-31.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.01.2025-06.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.01.2025-09.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.01.2025-12.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.01.2025-15.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.01.2025-18.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.01.2025-21.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.01.2025-24.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.01.2025-27.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.01.2025-30.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.02.2025-02.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.02.2025-05.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.02.2025-08.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.02.2025-11.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.02.2025-28.02.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; з 02.03.2025-04.03.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту.
Щодо оскарження нездійснення розрахунку розміру виплачених позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260 – із урахуванням індексації, додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, суд зазначає наступне.
Як встановлено, за результатами розгляду запиту представника позивача від 17.07.2025 ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 21.07.2025 № 122585-2025 повідомило, що розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, передбаченої Порядком, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260, проведено виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2500,00 грн; оклад за спеціальним званням (майор поліції) - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) – 3037,50 грн; премія (220,807%) – 21611,49 грн. Всього грошового забезпечення – 31398,99 грн. Одноразова грошова допомога нарахована у розмірі 156994,95 грн., 25 відсотків місячного грошового забезпечення за 20 повних років служби (а.с. 31).
На запит представника позивача від 17.07.2025 ГУНП в Івано-Франківській області відповіддю від 21.07.2025 № 122586-2025 повідомило, що відповідно до наказу від 31.03.2025 № 144 о/с позивачу нараховано і виплачено компенсацію за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку за фактично відпрацьований час в сумі 142342,09 грн, а саме: у 2022 році - 35 діб; у 2023 році - 45 діб; у 2024 році - 45 діб; у 2025 році - 11 діб; Розрахунок компенсації за відпустку проведено виходячи з наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2500,00 грн; оклад за спеціальним званням (майор поліції) - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) – 3037,50 грн; премія (220,807%) – 21611,49 грн. Всього грошового забезпечення – 31398,99 грн. (а.с. 32).
Відповідно до пункту 2 розділу VIІІ Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 поліцейським, які звільняються із служби за власним бажанням та мають календарну вислугу 10 років і більше, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Згідно з абзацом першим пункту 6 розділу VIІІ Порядку № 260 нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні із служби здійснюється з розрахунку місячного грошового забезпечення, ураховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, процентну надбавку за стаж служби в поліції, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, установлених наказами на день звільнення.
Відповідно до пункту 8 розділу III Порядку № 260, частини 10 статті 93 Закону № 580-VIII поліцейським, які звільняються зі служби в поліції, виплачується грошова компенсація за всі невикористані під час проходження служби дні: щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток поліцейського; щорічної додаткової відпустки особам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи.
Виплата грошової компенсації за невикористану відпустку проводиться, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, право на отримання якого поліцейський має відповідно до законодавства, на день звільнення зі служби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів. Кількість днів для виплати грошової компенсації за невикористану відпустку вказується в наказі про звільнення. У випадках припинення виплати грошового забезпечення з підстав, зазначених у пункті 8 розділу I цих Порядку та умов, і призупинення виплати грошового забезпечення з підстав, зазначених у пункті 7 цього розділу, виплата компенсації за невикористану відпустку проводиться з розміру грошового забезпечення, яке було встановлено на день припинення (призупинення), крім премії.
Згідно п. 3 розділу І Порядку № 260, п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 до складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію" Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 28 лютого 2022 р. № 168, в пункті 1 якої установив, що на період воєнного стану, крім інших, поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Отже, за своєю правовою природою додаткова винагорода, запроваджена Постановою № 168, є додатковим видом грошового забезпечення, яку законодавець відніс до категорії винагород, виплату якої запроваджено під час дії воєнного стану.
В спірному випадку, згідно архівних відомостей нарахованого грошового забезпечення, ОСОБА_1 нараховано та виплачено додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України прийняв від 28.02.2022 № 168 за: березень-червень та серпень-грудень 2022 року; усі місяці 2023 та 2024 років; січень-квітень 2025 року (а.с. 26-29). 
Пункт 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та пункт 8 розділу III Порядку № 260 не містить жодних застережень щодо заборони урахування винагород до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір одноразової грошової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані відпустки.
Навпаки за приписами п. 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та п. 8 розділу III Порядку № 260 до такого розрахунку включено повне місячне грошове забезпечення, яке поліцейський отримував на день звільнення. Тому при обчисленні розміру таких виплат, відповідач був зобов`язаний урахувати суму винагороди, яку позивач отримував перед звільненням.
Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідної правової позиції дотримувався Верховний Суд у постановах від 07 листопада 2024 року в справі №240/23909/23, від 19 грудня 2024 року в справі №580/3483/24, від 10 вересня 2025 року в справі №240/2400/24, від 30 жовтня 2025 року в справах №240/33499/23, №240/3749/24, від 29 січня 2026 року у справі № 240/31199/23 та інших.
Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у пунктах 52, 56 рішення від 14.10.2010 у справі Щокін проти України зазначив, що тлумачення й застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, у який тлумачиться й застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних із принципами Конвенції з погляду тлумачення їх у світлі практики Суду. На думку ЄСПЛ, відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості та точності, які передбачали можливість різного тлумачення, порушує вимогу якості закону, передбачену Конвенцією, і не забезпечує адекватний захист від свавільного втручання публічних органів державної влади в майнові права заявника. Таким чином, у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.
Водночас положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики ЄСПЛ. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Таким чином, додаткова винагорода, запроваджена Постановою № 168 є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення та входить до складу грошового забезпечення позивача (як розрахункова величина), з якого обчислюється розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260.
Щодо оскарження нездійснення розрахунку розміру виплачених позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260 - із урахуванням суми індексації, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 94 Закону України № 580-VІІІ грошове забезпеченні поліцейських індексується відповідно до закону.
Статтею 18 Закону України від 05.10.2000 № 2017-ІІІ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" (далі - Закон України № 2017-ІІІ) визначено, що законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, зокрема, щодо індексації доході населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельне спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.
Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання, встановлених Конституцією України, гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначено Законом України "Про індексацію грошових доходів населення" № 1282-XII, згідно зі статтею 1 якого індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Тобто індексація є частиною державної системи соціального захисту громадян, спрямованою на підтримання їх купівельної спроможності шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.
При цьому, індексація має спеціальний статус виплати з боку держави у формі відшкодування знецінення грошових доходів громадян, зокрема, пенсії, стипендії; оплати праці (грошового забезпечення), які мають систематичний характер, а тому індексація є невід`ємною складовою частиною сум грошового забезпечення.
Отже, враховуючи, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення поліцейських для розрахунку грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260.
Чинним законодавством передбачено єдине поняття грошового забезпечення поліцейських, відповідно до якого вираховуються і пенсійні виплати, і розмір одноразової грошової допомоги при звільненні.
Отже, відповідач протиправно не врахував індексацію грошового забезпечення при розрахунку розміру виплачених позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260.
Що стосується неврахування відповідачем доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, при розрахунку розміру виплачених позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, то суд звертає увагу на таке.
Поряд з цим, закон, який встановлює критерії, за якими населені пункти набувають статусу гірських, визначає основні засади державної політики щодо розвитку гірських населених пунктів та гарантії соціального захисту громадян, що у них проживають, працюють або навчаються, є Закон України від 15 лютого 1995 року № 56/95-ВР «Про статус гірських населених пунктів в Україні» (далі - Закон № 56/95-ВР), за частинами першою та другою статті 5 якого передбачено, що статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, надається громадянам, що постійно проживають, постійно працюють або навчаються на денних відділеннях навчальних закладів у цьому населеному пункті, про що громадянам виконавчим органом відповідної місцевої ради видається посвідчення встановленого зразка.
У разі, коли підприємство, установа, організація розташовані за межами населеного пункту, якому надано статус гірського, але мають філії, представництва, відділення, інші відокремлені підрозділи і робочі місця в населених пунктах, що мають статус гірських, на працівників, які постійно в них працюють, поширюється статус особи, що проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського.
Громадяни, які мають статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського користується пільгами, що встановлені статтею 6 Закону № 56/95-ВР.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 56/95-ВР, умови оплати праці осіб, які працюють у гірських районах, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
На виконання вказаних положень законодавства, Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 648, відповідно до абзаців 1 та 2 пункту 1 якої встановлено, що на підприємствах, в установах, організаціях, територіальних органах, територіальних підрозділах та військових частинах, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, тарифні ставки і посадові оклади працівників, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, органів та підрозділів цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, визначені генеральною, галузевими та регіональними угодами як мінімальні гарантії в оплаті праці, а також встановлені за рішенням Кабінету Міністрів України або за його дорученням, підвищуються на 25 відсотків.
У разі коли підприємство, установа, організація розташовані за межами населеного пункту, якому надано статус гірського, але мають філії, представництва, відділення, інші відокремлені підрозділи і робочі місця в населених пунктах, що мають статус гірських, тарифні ставки та посадові оклади працівників, які постійно в них працюють, також підлягають підвищенню у розмірі, передбаченому абзацом першим цього пункту.
Тлумачення Постанови № 648, свідчить, що обов`язковою умовою для виплати працівнику 25 % підвищення до посадового окладу є знаходження на території населених пунктів, яким надано статус гірських, роботодавця (підприємства, установи, організації) або філій, представництв, відділень, інших відокремлених підрозділів роботодавця або робочого місця відповідного працівника.
Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 02 грудня 2020 року у справі № 453/701/19.
Поряд з цим, зі змісту пункту 20 частини першої статті 1 Закону України від 05 липня 2012 року № 5067-VI «Про зайнятість населення» встановлено, що робоче місце - місце (приміщення), на якому працівник постійно чи тимчасово перебуває в процесі трудової діяльності і яке визначене, зокрема на підставі трудового договору (контракту).
Верховний Суд в постанові від 29.01.2026 у справі №300/772/23 зазначив, що в пункті 1 Постанови № 648 законодавець чітко розмежував «установа, розташована на території населених пунктів, яким надано статус гірських» та «установа, розташована за межами населеного пункту, якому надано статус гірського, але має робочі місця в населених пунктах, що мають статус гірських».
В спірному випадку, згідно архівних відомостей нарахованого грошового забезпечення, ОСОБА_1 нараховано та виплачено доплату до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, за усі місяці 2016-2023 років (а.с. 26-28).
Окрім цього, селище Делятин Делятинської селищної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області (де зареєстроване місце проживання позивача), входить до переліку населених пунктів, яким надано статус гірського, згідно переліку населених пунктів, яким відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» надається статус гірських, визначеного в постанові КМУ від 11.08.1995 №647.
За вказаних обставин, відповідач протиправно не врахував доплату до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, при розрахунку розміру виплачених позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260.
Суд зазначає, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Таким чином, позов належить задовольнити частково: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо: ненарахування та невиплати позивачу доплати за службу в нічний час (в розмірі 35 % посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 16.02.2023 по 24.04.2023, з 18.06.2024 по 31.03.2025; невключення до складу грошового забезпечення, з якого позивачу нараховано та виплачено одноразова грошова допомога при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбачена пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошова компенсація за невикористані відпустки, передбачена пунктом 8 розділу III Порядку № 260 - сум додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", індексації, доплату за службу в нічний час, доплату до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснити нарахування та виплату позивачу доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за періоди: перебування в нарядах: 16.02.2023, 26.02.2023, 01.03.2023, 04.03.2023, 07.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 16.03.2023, 19.03.2023, 22.03.2023, 25.03.2023, 28.03.2023, 31.03.2023, 03.04.2023, 06.04.2023, 09.04.2023, 12.04.2023, 15.04.2023, 18.04.2023, 21.04.2023, 24.04.2023; періоди несення служби: 18.06.2024-19.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 21.06.2024-22.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 24.06.2024-25.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.06.2024-28.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.06.2024-01.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.07.2024-04.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.07.2024-07.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.07.2024-10.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.07.2024-13.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.07.2024-16.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.07.2024-19.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.07.2024-22.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.07.2024-25.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.07.2024-28.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.07.2024-31.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 02.08.2024-03.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.08.2024-06.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.08.2024-09.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.08.2024-12.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.08.2024-15.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.08.2024-18.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.08.2024-21.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.08.2024-24.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.08.2024-27.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.08.2024-30.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.09.2024-02.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.09.2024-05.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.09.2024-08.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.09.2024-11.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.09.2024-14.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.09.2024-17.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.09.2024-20.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.09.2024-23.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.09.2024-26.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.09.2024-29.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.10.2024-02.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.10.2024-05.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.10.2024-08.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.10.2024-11.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.10.2024-14.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.10.2024-17.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.10.2024-20.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.10.2024-23.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.10.2024-26.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.10.2024-29.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.11.2024-11.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.11.2024-13.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.11.2024-15.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.11.2024-17.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.11.2024-19.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.11.2024-21.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.11.2024-24.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.11.2024-27.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.11.2024-29.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.11.2024-01.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.12.2024-04.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.12.2024-07.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.12.2024-10.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.12.2024-13.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.12.2024-16.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.12.2024-19.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.12.2024-22.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.12.2024-25.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.12.2024-28.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.12.2024-31.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.01.2025-06.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.01.2025-09.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.01.2025-12.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.01.2025-15.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.01.2025-18.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.01.2025-21.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.01.2025-24.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.01.2025-27.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.01.2025-30.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.02.2025-02.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.02.2025-05.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.02.2025-08.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.02.2025-11.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.02.2025-28.02.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; з 02.03.2025-04.03.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку № 260 - обчисливши їх розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням виплачених позивачу сум додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, індексації, доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, з врахуванням виплачених сум.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - 

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково. 
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо: ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час (в розмірі 35 % посадового окладу за кожну годину служби в нічний час) за періоди з 16.02.2023 по 24.04.2023, з 18.06.2024 по 31.03.2025; невключення до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 обчислені виплачені одноразова грошова допомога при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбачена пунктом 2 розділу VIІІ Порядку № 260 та грошова компенсація за невикористані відпустки, передбачена пунктом 8 розділу III Порядку № 260 - сум додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", індексації, доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40108798, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за періоди: перебування в нарядах: 16.02.2023, 26.02.2023, 01.03.2023, 04.03.2023, 07.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 16.03.2023, 19.03.2023, 22.03.2023, 25.03.2023, 28.03.2023, 31.03.2023, 03.04.2023, 06.04.2023, 09.04.2023, 12.04.2023, 15.04.2023, 18.04.2023, 21.04.2023, 24.04.2023; періоди несення служби: 18.06.2024-19.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 21.06.2024-22.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; 24.06.2024-25.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.06.2024-28.06.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.06.2024-01.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.07.2024-04.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.07.2024-07.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.07.2024-10.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.07.2024-13.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.07.2024-16.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.07.2024-19.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.07.2024-22.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.07.2024-25.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.07.2024-28.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.07.2024-31.07.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 02.08.2024-03.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.08.2024-06.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.08.2024-09.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.08.2024-12.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.08.2024-15.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.08.2024-18.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.08.2024-21.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.08.2024-24.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.08.2024-27.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.08.2024-30.08.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.09.2024-02.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.09.2024-05.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.09.2024-08.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.09.2024-11.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.09.2024-14.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.09.2024-17.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.09.2024-20.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.09.2024-23.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.09.2024-26.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.09.2024-29.09.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.10.2024-02.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.10.2024-05.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.10.2024-08.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.10.2024-11.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 13.10.2024-14.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.10.2024-17.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 19.10.2024-20.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 22.10.2024-23.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 25.10.2024-26.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.10.2024-29.10.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.11.2024-11.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.11.2024-13.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.11.2024-15.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 16.11.2024-17.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.11.2024-19.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.11.2024-21.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.11.2024-24.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.11.2024-27.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 28.11.2024-29.11.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.11.2024-01.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 03.12.2024-04.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 06.12.2024-07.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 09.12.2024-10.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 12.12.2024-13.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 15.12.2024-16.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 18.12.2024-19.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 21.12.2024-22.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 24.12.2024-25.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 27.12.2024-28.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 30.12.2024-31.12.2024 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 05.01.2025-06.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 08.01.2025-09.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 11.01.2025-12.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 14.01.2025-15.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 17.01.2025-18.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 20.01.2025-21.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 23.01.2025-24.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.01.2025-27.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 29.01.2025-30.01.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 01.02.2025-02.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 04.02.2025-05.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 07.02.2025-08.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 10.02.2025-11.02.2025 з 09:00 до 09:00 – чергова частина; з 26.02.2025-28.02.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту; з 02.03.2025-04.03.2025 з 09:00 до 09:00 – охорона об`єкту.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40108798, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення, передбаченої пунктом 2 розділу VIІІ Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 та грошової компенсації за невикористані відпустки, передбаченої пунктом 8 розділу III Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 - обчисливши їх розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням виплачених ОСОБА_1 сум додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", індексації, доплати за службу в нічний час, доплати до посадового окладу працівникам, які працюють в органах внутрішніх справ, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, з врахуванням виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити. 
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя   Григорук О.Б.