Дата документу 15.05.2026
Справа № 501/658/26
1-кп/501/106/26

В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2026 року, м. Чорноморськ

Чорноморський міський суд Одеської області у складі:
головуючого – судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання – ОСОБА_2 ,
прокурора – ОСОБА_3 ,
захисника – адвоката ОСОБА_4 , 
обвинуваченої – ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження №42023160000000207 від 15 червня 2023 року за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Овідіополя Одеського р-ну Одеської обл., громадянки України, є депутатом Одеської районної ради, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, 
В С Т А Н О В И В:

Відповідно до розпорядження Чорноморського міського голови Одеського району Одеської області від 20.01.2022 № 8-к «Про переведення ОСОБА_6 », ОСОБА_5 з 21.01.2022 призначена на посаду начальника відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області. 
Згідно з Положенням про відділ освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, яке затверджене рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 11.12.2020 № 9-VIII (далі – Положення про відділ), начальник відділу освіти здійснює керівництво діяльністю відділу, забезпечує виконання покладених на відділ завдань, визначає посадові обов`язки і ступінь відповідальності заступників начальника та працівників відділу освіти (п. 5.2.1 Положення про відділ). 
Відповідно до п. 7.2 Положення про відділ, джерелами формування кошторисів відділу освіти, як головного розпорядника коштів, є бюджетні кошти, що надходять у розмірі, передбаченому рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про бюджет міста на відповідний фінансовий рік. Як юридична особа відділ освіти може від свого імені набувати майнові і особисті не майнові права і обов`язки (укладати договори, контракти, угоди, п. 1.3 Положення про відділ).
Відповідно до п.п. 5.2.5, 5.2.10 Положення про відділ, начальник призначає на посаду та звільняє з посади працівників установ освіти та підрозділів і служб відділу освіти, подає на затвердження Чорноморському міському голові Одеського району Одеської області проєкт кошторису доходів і видатків відділу освіти, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників відділу освіти. Є головним розпорядником коштів освітянської галузі міста Чорноморськ – відділу освіти, підпорядкованих закладів, установ освіти, підрозділів і служб відділу освіти, розпоряджається коштами, які виділяються на їх утримання (п. 5.2.11). Начальник відділу відкриває рахунки у банках України, має право першого підпису фінансових документів (п. 5.2.14). 
Посадовою інструкцією начальника відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, яку затверджено заступником Чорноморського міського голови 02.01.2020 та з якою ОСОБА_5 ознайомлена 21.01.2022, передбачено наступне: 
I. Завдання, обов`язки та повноваження:
Начальник відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області є посадовою особою місцевого самоврядування, на яку поширюється дія Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», здійснює керівництво діяльністю відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, розподіляє обов`язки між працівниками, очолює та контролює їх роботу. 
Вносить міському голові пропозиції щодо структури та штатного розпису відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області. Затверджує положення про структурні підрозділи, посадові інструкції працівників відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району одеської області, директорів закладів загальної середньої та позашкільної освіти, завідувачів закладів дошкільної освіти, директора комунальної установи «Інклюзивно - ресурсний центр».
Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників відділу освіти Чорноморської міської ради. Забезпечує роботу з ведення діловодства у відділі освіти Чорноморської міської ради. 
Згідно з рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 10.03.2023 № 339-VIII змінено назву юридичної особа «відділ освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області» на «управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області», а також затверджено Положення про управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Положення про управління).
Згідно з Положенням про управління начальник управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області здійснює керівництво діяльністю управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, забезпечує виконання покладених на управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області завдань, визначає посадові обов`язки і ступінь відповідальності заступників начальника та працівників управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (п. 5.2.1 Положення про управління).
Відповідно до п. 9.2 Положення про управління, джерелами формування кошторисів управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, як головного розпорядника коштів, є бюджетні кошти, що надходять у розмірі, передбаченому рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про бюджет Чорноморської міської територіальної громади на відповідний фінансовий рік. Як юридична особа управління освіти може від свого імені набувати майнові і особисті не майнові права і обов`язки (укладати договори, контракти, угоди, п. 1.3 Положення про управління). 
Відповідно до п. п. 5.2.6, 5.2.11 Положення про управління, начальник призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, подає на затвердження Чорноморському міському голові Одеського району Одеської області проєкти кошторису доходів і видатків управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області. Начальник управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області є головним розпорядником коштів освітянської галузі Чорноморської міської територіальної громади – управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, закладів, установ освіти комунальної власності Чорноморської міської територіальної громади, підрозділів і служб Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, розпоряджається коштами, які виділяються на їх утримання (п. 5.2.12 Положення про управління). Начальник управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області відкриває рахунки в банках України, має право першого підпису фінансових документів (5.2.15 Положення про управління).
Відповідно до посадової інструкції начальника управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, затвердженої заступником Чорноморського міського голови Одеського району Одеської області 20.03.2023 (далі – Посадова інструкція), з якою ОСОБА_5 ознайомлена 20.03.2023: 
1.1 Начальник управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – начальник) є посадовою особою місцевого самоврядування, призначається на посаду та звільняється з неї міським головою згідно з чинним законодавством. 
2.9 Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління, своєчасного заміщення вакансій, заохочення та застосування заходів дисциплінарних стягнень.
Начальник несе відповідальність за:
4.1 Несвоєчасне та неякісне виконання завдань та посадових обов`язків.
Згідно з п. 5 Посадової інструкції начальник повинен знати Конституцію України, Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про запобігання корупції», інші закони України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, реалізації визначних повноважень, укази і розпорядження Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, інші підзаконні нормативно-правові акти, інструкцію з діловодства у Чорноморській міській раді, правила і норми охорони праці, техніки безпеки і пожежної безпеки.
Таким чином, ОСОБА_5 з 21.01.2022, займаючи посаду начальника відділу освіти, а з 10.03.2023, займаючи посаду начальника управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, зважаючи на обсяг повноважень, визначених вказаними Положеннями та посадовими інструкціями начальника відділу освіти та начальника управління освіти, постійно здійснювала функції представника місцевого самоврядування, а також постійно обіймала в органі місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, з урахуванням ч. 3 ст. 18 КК України, була службовою особою. 
Крім цього, ОСОБА_5 з 15.12.2020 обрана депутатом Одеської районної ради Одеської області VIII скликання.
Встановлено, що ОСОБА_5 , будучи начальником відділу освіти (з 20.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, маючи повноваження щодо розпорядження коштами освітянської галузі Чорноморської міської територіальної громади, а також на укладення та підписання від імені відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області договорів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у період з липня 2022 року по травень 2023 року склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи, а також заволоділа бюджетними грошовими коштами відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області за наступних обставин.
Так, в ОСОБА_5 , яка достовірно знала про введення з 24.02.2022 на території України воєнного стану, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», який в подальшому неодноразово продовжувався та триває по теперішній час, у невстановлений слідством час, але не пізніше 01.07.2022 виник кримінально-протиправний умисел, направлений на заволодіння бюджетними грошовими коштами, розпорядником яких був відділ освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області .
Реалізуючи свій кримінально-протиправний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_5 , діючи умисно, отримала від невстановленої в ході досудового розслідування особи копії документів, а саме копії паспортів громадянок України та реєстраційних номерів облікових карток платника податків, виданих на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які містять необхідні дані для укладення цивільно-правових договорів щодо виконання певного виду робіт, та займаючи посаду начальника відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в період дії воєнного стану з липня 2022 року по травень 2023 року, перебуваючи у невстановленому слідством місці, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, використавши отримані копії документів, без відома їх власників, склала завідомо неправдиві офіційні документи, а саме друковані за допомогою комп`ютерної техніки цивільно-правові договори: 
- № 146 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень, № 147 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень, № 182 від 01.08.2022 на суму 11 220 гривень щодо забезпечення дотримання єдиного порядку документування та організації роботи зі службовими документами, здійснення приймання, попереднього розгляду, реєстрації, обліку кореспонденції, складення табелю обліку робочого часу працівників апарату, зазначивши в якості сторін з однієї сторони відділ освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, а з іншої ОСОБА_7 ;
- № 225 від 01.08.2022 на суму 14 332 гривень 50 копійок, № 269 від 01.10.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок, № 322 від 01.11.2022 на суму 15 417 гривень 67 копійок, № 369 від 01.12.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок, № 27 від 01.01.2023 на суму 19 506 гривень 99 копійок, № 90 від 01.03.2023 на суму 10 510 гривень 50 копійок, № 94 від 01.03.2023 на суму 27 427 гривень 40 копійок, № 132 від 01.04.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок, № 133 від 01.04.2023 на суму 13 713 гривень 70 копійок, № 143 від 01.05.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок щодо ведення бухгалтерської документації в централізованій бухгалтерії, батьківської оплати харчування в ЗДО, організації обліку матеріалів, списання малоцінного інвентарю, зазначивши в якості сторін з однієї сторони відділ освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, а з іншої ОСОБА_8 ;
- № 221 від 01.09.2022 на суму 11 310 гривень, № 321 від 01.11.2022 на суму 11 220 гривень, № 368 від 01.12.2022 на суму 11 220 гривень, № 26 від 01.01.2023 на суму 11 220 гривень, № 53 від 01.02.2023 на суму 11 220 гривень, № 89 від 01.03.2023 на суму 11 880 гривень, № 131 від 01.04.2023 на суму 11 880 гривень, № 142 від 01.05.2023 на суму 11 880 гривень щодо надання послуг з аналізу стану та тенденцій розвитку освіти в громаді, участі в організації та проведенні моніторингових досліджень з навчальних предметів, вивчення, аналізу, узагальнення роботи закладів загальної середньої освіти громади, контролю за дотриманням закладами освіти нормативних вимог щодо ведення шкільної документації, зазначивши в якості сторін з однієї сторони відділ освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, а з іншої ОСОБА_9 ;
- № 137 від 06.04.2023 на суму 16 081 гривень 90 копійок, № 147 від 01.05.2023 на суму 10 487 гривень щодо обліку малоцінного інвентаря, зазначивши в якості сторін з однієї сторони управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, а з іншої ОСОБА_10 .
У подальшому, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 відповідні послуги за даними договорами не надавали, будь-які роботи в інтересах відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області не виконували, розуміючи, що підстав для укладення вказаних договорів не було, у зв`язку з тим, що відповідні роботи виконували офіційно працевлаштовані працівники відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області відповідно до своїх функціональних обов`язків, продовжуючи реалізацію свого кримінально-протиправного умислу, спрямованого на заволодіння грошовими коштами Чорноморської територіальної громади, зловживаючи своїм службовим становищем, на підставі складених нею завідомо неправдивих договорів цивільно-правового характеру, у період з липня 2022 року по травень 2023 року, перебуваючи в службовому приміщенні відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, який розташований за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, 8/А, склала завідомо неправдиві офіційні документи – друковані за допомогою комп`ютерної техніки акти виконаних робіт про виконану роботу ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які передавала в бухгалтерію з вказівкою щодо оплати, чим здійснила їх фактичну видачу для подальшого використання із своєю кримінально-протиправною метою. Так, установлено, що ОСОБА_5 склала та видала наступні завідомо неправдиві акти виконаних робіт:
- акт від 01.07.2022 до цивільно-правового договору № 146 на суму 11 220 гривень;
- акт від 01.07.2022 до цивільно-правового договору № 147 на суму 11 220 гривень;
- акт від 01.08.2022 до цивільно-правового договору № 182 на суму 11 220 гривень;
- акт від 13.09.2022 до цивільно-правового договору № 225 на суму 14 332 гривень 50 копійок; 
- акт від 31.10.2022 до цивільно-правового договору № 269 на суму 10 510 гривень 50 копійок; 
- акт від 30.11.2022 до цивільно-правового договору № 322 на суму 15 417 гривень 67 копійок; 
- акт від 31.12.2022 до цивільно-правового договору № 369 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- акт від 31.01.2023 до цивільно-правового договору № 27 на суму 19 506 гривень 99 копійок; 
- акт від 31.03.2023 до цивільно-правового договору № 90 на суму 10 510 гривень 50 копійок; 
- акт від 31.03.2023 до цивільно-правового договору № 94 на суму 27 427 гривень 40 копійок;
- акт від 30.04.2023 до цивільно-правового договору № 132 на суму 11 211 гривень 20 копійок; 
- акт від 30.04.2023 до цивільно-правового договору № 133 на суму 13 713 гривень 70 копійок; 
- акт від 31.05.2023 до цивільно-правового договору № 143 на суму 11 211 гривень 20 копійок;
- акт від 30.09.2022 до цивільно-правового договору № 221 на суму 11 310 гривень; 
- акт від 30.11.2022 до цивільно-правового договору № 321 на суму 11 220 гривень; 
- акт від 31.12.2022 до цивільно-правового договору № 368 на суму 11 220 гривень; 
- акт від 31.01.2023 до цивільно-правового договору № 26 на суму 11 220 гривень; 
- акт від 28.02.2023 до цивільно-правового договору № 53 на суму 11 220 гривень;
- акт від 31.03.2023 до цивільно-правового договору № 89 на суму 11 880 гривень;
- акт від 30.04.2023 до цивільно-правового договору № 131 на 11 880 гривень;
- акт від 31.05.2023 до цивільно-правового договору № 142 на суму 11 880 гривень;
- акт від 28.04.2023 до цивільно-правового договору № 137 на суму 16 081 гривень 90 копійок; 
- акт від 19.05.2023 до цивільно-правового договору № 147 на суму 10 487 гривень.
Продовжуючи свій кримінально-протиправний умисел, у період з липня 2022 року по травень 2023 року, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, на підставі вказаних завідомо неправдивих договорів цивільно-правового характеру та актів виконаних робіт до них, надавала вказівки працівникам бухгалтерського обліку відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, які не були обізнані про кримінально-протиправний умисел ОСОБА_5 , виписувати розрахунково-платіжні відомості для фінансування вказаних договорів.
Так, щодо договорів № 146 від 01.07.2022, № 147 від 01.07.2022, № 182 від 01.08.2022 виписано розрахунково-платіжні відомості № 146 за липень 2022 року на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 147 за липень 2022 на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 182 за серпень 2022 на суму 9 032 гривень 10 копійок, а на загальну суму 27 096 гривень 30 копійок. Щодо договорів № 225 від 01.08.2022, № 269 від 01.10.2022, № 322 від 01.11.2022, № 369 від 01.12.2022, № 27 від 01.01.2023, № 90 від 01.03.2023, № 94 від 01.03.2023, № 132 від 01.04.2023, № 133 від 01.04.2023, № 143 від 01.05.2023 виписано розрахунково-платіжні відомості № 225 за вересень 2022 року на суму 11 537 гривень 70 копійок, № 269 за жовтень 2022 року на суму 8 461 гривень 00 копійок, № 322 за листопад 2022 року на суму 12 411 гривень 20 копійок, № 369 за грудень 2022 року на суму 8 461 гривень 00 копійок, № 27 за січень 2023 року на суму 15 703 гривень 10 копійок, № 90 за березень 2023 року на суму 8 461 гривень 00 копійок, № 94 за березень 2023 року на суму 22 079 гривень 10 копійок, № 132 за квітень 2023 року на суму 9 025 гривень, № 133 за квітень 2023 року на суму 11 039 гривень 50 копійок, № 143 за травень 2023 року на суму 9 025 гривень, а на загальну суму 116 203 гривень 60 копійок. Щодо договорів № 221 від 01.09.2022, № 321 від 01.11.2022, № 368 від 01.12.2022, № 26 від 01.01.2023, № 53 від 01.02.2023, № 89 від 01.03.2023, № 131 від 01.04.2023, № 142 від 01.05.2023 виписано розрахунково-платіжні відомості № 221 за вересень 2022 року на суму 9 104 гривень 60 копійок, № 321 за листопад 2022 року на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 368 за грудень 2022 року на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 26 за січень 2023 року на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 53 за лютий 2023 року на суму 9 032 гривень 10 копійок, № 89 за березень 2023 року на суму 9 563 гривень 40 копійок, № 131 за квітень 2023 року на суму 9 563 гривень 40 копійок, № 142 за травень 2023 року на суму 9 563 гривень 40 копійок, а на загальну суму 73 923 гривень 20 копійок. Щодо договорів № 137 від 06.04.2023, № 147 від 01.05.2023 виписано розрахунково-платіжні відомості № 137 за квітень 2023 року на суму 12 945 гривень 20 копійок, № 147 за травень 2023 року на суму 8 442 гривень, а на загальну суму 21 387 гривень 20 копійок. 
В подальшому, у період з липня 2022 року по травень 2023 року, отримання готівкових грошових коштів згідно сум, зазначених у вказаних розрахунково-платіжних відомостях, у касі відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти), за вказівкою ОСОБА_5 неодноразово здійснила її довірена особа, яка не була обізнана про кримінально-протиправний умисел останньої, та передала дані кошти ОСОБА_5 , яка розпорядилась ними на власний розсуд. 
Реалізувавши свій кримінально-протиправний умисел до кінця, ОСОБА_5 , в період з липня 2022 року по травень 2023 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділа грошовими коштами місцевого бюджету на загальну суму 238 610 гривень 30 копійок, розпорядником яких був відділ освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, завдавши шкоду Чорноморській територіальній громаді, в особі Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, на вказану суму.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника відділу освіти (а з 10.03.2023, займаючи посаду начальника управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, у період з 01.07.2022 по 31.05.2023, перебуваючи у невстановленому слідством місці, маючи повноваження щодо розпорядження коштами освітянської галузі Чорноморської міської територіальної громади, а також на укладення та підписання від імені відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області договорів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з єдиним прямим умислом, усвідомлюючи, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 не виконували роботу та не надавали послуг в інтересах відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, маючи копії паспортів громадянок України та реєстраційних номерів облікових карток платника податків, виданих на ім`я останніх, склала завідомо неправдиві офіційні документи, а саме – договори цивільно-правового характеру та акти виконаних робіт до них, які особисто підписала.
Так, установлено, що ОСОБА_5 у вказаний період часу склала друковані за допомогою комп`ютерної техніки завідомо неправдиві офіційні документи, а саме виготовила наступні документи, що містять відомості, які повністю не відповідають дійсності, в тому числі щодо підписання їх ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 :
- цивільно-правовий договір № 146 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 146 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень;
- цивільно-правовий договір № 147 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 147 від 01.07.2022 на суму 11 220 гривень;
- цивільно-правовий договір № 182 від 01.08.2022 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 182 від 01.08.2022 на суму 11 220 гривень;
- цивільно-правовий договір № 225 від 01.08.2022 на суму 14 332 гривень 50 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 225 від 13.09.2022 на суму 14 332 гривень 50 копійок;
- цивільно-правовий договір № 269 від 01.10.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 269 від 31.10.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- цивільно-правовий договір № 322 від 01.11.2022 на суму 15 417 гривень 67 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 322 від 30.11.2022 на суму 15 417 гривень 67 копійок;
- цивільно-правовий договір № 369 від 01.12.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 369 від 31.12.2022 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- цивільно-правовий договір № 27 від 01.01.2023 на суму 19 506 гривень 99 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 27 від 31.01.2023 на суму 19 506 гривень 99 копійок;
- цивільно-правовий договір № 90 від 01.03.2023 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 90 від 31.03.2023 на суму 10 510 гривень 50 копійок;
- цивільно-правовий договір № 94 від 01.03.2023 на суму 27 427 гривень 40 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 94 від 31.03.2023 на суму 27 427 гривень 40 копійок;
- цивільно-правовий договір № 132 від 01.04.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 132 від 30.04.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок;
- цивільно-правовий договір № 133 від 01.04.2023 на суму 13 713 гривень 70 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 133 від 30.04.2023 на суму 13 713 гривень 70 копійок;
- цивільно-правовий договір № 143 від 01.05.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 143 від 31.05.2023 на суму 11 211 гривень 20 копійок;
- цивільно-правовий договір № 221 від 01.09.2022;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 221 від 30.09.2022 на суму 11 310 гривень;
- договір № 321 від 01.11.2022 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до договору № 321 від 30.11.2022 на суму 11 220 гривень;
- цивільно-правовий договір № 368 від 01.12.2022 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 368 від 31.12.2022 на суму 11 220 гривень; 
- цивільно-правовий договір № 26 від 01.01.2023 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 26 від 31.01.2023 на суму 11 220 гривень; 
- цивільно-правовий договір № 53 від 01.02.2023 на суму 11 220 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 53 від 28.02.2023 на суму 11 220 гривень;
- цивільно-правовий договір № 89 від 01.03.2023 на суму 11 880 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 89 від 31.03.2023 на суму 11 880 гривень;
- цивільно-правовий договір № 131 від 01.04.2023 на 11 880 гривень; 
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 131 від 30.04.2023 на 11 880 гривень;
- цивільно-правовий договір № 142 від 01.05.2023 на суму 11 880 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 142 від 31.05.2023 на суму 11 880 гривень;
- цивільно-правовий договір № 137 від 06.04.2023 на суму 16 081 гривень 90 копійок;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 137 від 28.04.2023 на суму 16 081 гривень 90 копійок;
- цивільно-правовий договір № 147 від 01.05.2023 на суму 10 487 гривень;
- акт виконаних робіт до цивільно-правового договору № 147 від 19.05.2023 на суму 10 487 гривень. 
У подальшому, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 відповідні послуги за даними договорами не надавали, будь-які роботи в інтересах відділу освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області не виконували, розуміючи, що підстав для укладення вказаних договорів не було, у зв`язку з тим, що відповідні роботи виконували офіційно працевлаштовані працівники відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області відповідно до своїх функціональних обов`язків, у період з липня 2022 року по травень 2023 року, перебуваючи в службовому приміщенні відділу освіти (з 10.03.2023 управління освіти) Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, який розташований за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, 8/А, передала вказані акти виконаних робіт в бухгалтерію для реєстрації, із вказівкою щодо оплати, чим здійснила їх фактичну видачу для подальшого використання із своєю кримінально-протиправною метою.
Реалізувавши свій кримінально-протиправний умисел до кінця, ОСОБА_5 у період з 01.07.2022 по 31.05.2023 видала зазначені завідомо неправдиві офіційні документи для проведення фінансово-платіжних операцій та заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету, розпорядником яких був відділ освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Таким чином ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Крім того, ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
18 лютого 2026 року між сторонами кримінального провадження: прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_11 та обвинуваченою ОСОБА_5 за участю його захисника – адвоката ОСОБА_12 , укладено угоду про визнання винуватості, відповідно до умов якої обвинувачена зобов`язалася беззастережно визнати у судовому провадженні обвинувачення в повному обсязі. 
В судовому засіданні обвинувачена визнала себе винуватою у пред`явленому їй обвинуваченні в повному обсязі та пояснила суду, що цілком розуміє свої права, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, характер обвинувачення, щодо якого вона визнає себе винуватою, наслідки укладення, затвердження угоди та наслідки її невиконання, вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом. 
Сторонами погоджено покарання обвинуваченій за:
ч. 4 ст. 191 КК Украни – у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців;
ч. 1 ст. 366 КК України - у виді штрафу у розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік.
Також сторонами погоджено, що відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України остаточне покарання шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити покарання у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців.
Також сторонами узгоджено звільнення обвинуваченої від відбування основного покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України, з покладанням обов`язків, передбачених ст. 76 КК України.
В угоді також зазначено, що обвинувачена розуміє наслідки її укладення та затвердження, а також наслідки її невиконання.
Обвинувачена ОСОБА_5 також пояснила, що укладення угоди з її боку було добровільним, вона згодна на призначення їй погодженого з прокурором покарання, просила затвердити угоду.
Прокурор ОСОБА_3 та захисник – адвокат ОСОБА_4 просили суд затвердити угоду.
Представник потерпілого Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_13 , в судове засідання не прибув, надав суду заяву в якій просив здійснювати розгляд справи без участі представника потерпілого. Також надав письмову згоду прокурору на укладення з обвинуваченою угоди про визнання винуватості, та квитанцію про відшкодування ОСОБА_5 завданої вчиненими кримінальними правопорушенням шкоди.
Суд, вивчивши обвинувальний акт та угоду про визнання винуватості, заслухавши думку учасників судового провадження, дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 469 КПК України в кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого може бути укладена угода про визнання винуватості.
Судом встановлено, що відповідно до ст. 12 КК України вчинені обвинуваченою кримінальні правопорушення, є: передбачене ч. 4 ст. 191 КК України - тяжким злочином; передбачене ч. 1 ст. 366 КК України - кримінальним проступком. 
Суд дійшов висновку, що укладена між сторонами угода про визнання винуватості відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Кримінального кодексу України, дії обвинуваченої кваліфіковано вірно, умови угоди відповідають інтересам суспільства і не порушують прав, свобод та інтересів сторін та інших осіб. 
Судом також встановлено, що укладення угоди між сторонами є добровільним, узгоджене покарання відповідає загальним засадам призначення покарань, передбаченим ст. 65 КК України, з урахуванням обставини, що пом`якшує покарання – щире каяття, добровільне відшкодування завданого збитку відповідно до ст. 66 КК України, та відсутність обставин, що обтяжують покарання відповідно до ст. 67 КК України, а також санкції ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України із врахуванням положення ст. 68 КК України.
За таких обставин суд вважає можливим затвердити угоду про визнання винуватості та призначити обвинуваченій узгоджену сторонами міру покарання із звільненням від відбування покарання з випробуванням.
На підставі ч. ч. 3, 4 ст. 75 КК України, суд вважає необхідним визначити обвинуваченій іспитовий строк тривалістю 1 рік 6 місяців. 
На підставі ч. 1 ст. 76 КК України, суд покладає на засуджену такі обов`язки: 1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; 2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Запобіжний захід не обирався.
Арешт на майно, накладений ухвалою слідчого судді Чорноморського міського суду Одеської області від 06 лютого 2026 року у справі № 501/472/26, провадження № 1-кс/501/91/26 необхідно скасувати.
Цивільний позов не пред`являвся.
Речові докази відсутні.
Процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів в сумі 72649,10 грн, підлягають стягненню з обвинуваченої на користь держави на підставі ч. 2 ст. 124 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368-374, 474, 475 КПК України,

У Х В А Л И В:

Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 18 лютого 2026 року між сторонами кримінального провадження: прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_11 та обвинуваченою ОСОБА_5 за участю її захисника – адвоката ОСОБА_12 в кримінальному провадженні №42023160000000207 від 15 червня 2023 року.
Визнати ОСОБА_5 винуватою у пред`явленому їй обвинуваченні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, і призначити їй покарання:
за ч. 4 ст. 191 КК України - у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців;
за ч. 1 ст. 366 КК України - у виді штрафу у розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 грн, з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України визначити ОСОБА_5 покарання шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців.
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 75, п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України звільнити ОСОБА_5 від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, якщо вона протягом 1 року 6 місяців іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на неї судом обов`язки:
- періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
- повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Відповідно до ст. 77 КК України додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати посади в органах місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців — виконувати самостійно.
Іспитовий строк ОСОБА_5 обчислювати з 15 травня 2026 року - з моменту проголошення цього вироку.
Арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Чорноморського міського суду Одеської області від 06 лютого 2026 року у справі № 501/472/26, провадження № 1-кс/501/91/26, а саме на об`єкти нерухомого майна:
- квартиру загальною площею 126,3 кв.м., житловою площею 45,7 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1304919151237;
- нежитлове приміщення, площею 28,8 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1304916351237;
- земельну ділянку, кадастровий номер: 5123782000:01:002:1289, площею 1,5 га, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р., с/рада. Молодіжненська, Масив 40, земельна ділянка 49, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 156001651237,
скасувати.
Процесуальні витрати у розмірі 72649,10 грн, пов`язані із залученням експертів, стягнути з ОСОБА_5 на користь держави.
Вирок може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Чорноморський міський суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення виключно з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору. 

Суддя