Справа № 375/3079/25
Провадження № 3/375/41/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 року селище Рокитне

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Смик М.М., за участю секретаря судового засідання – Киричок В.В., прокурора – Ткаченка І.Р., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – адвоката Клапчука Ф.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (Управління стратегічних розслідувань в Київській області), про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_1 , та працює директором ТОВ «Синявське», -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2025 року до Рокитнянського районного суду Київської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1 статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 через порушення ним законодавства щодо запобігання корупції за протоколами про адміністративні правопорушення з додатками, що були складені відносно нього уповноваженою особою Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань у Київській області, а саме:
1. протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП №4225 від 20 грудня 2025 року (справа № 375/3079/25, провадження № 3/375/41/26);
2. протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП №4226 від 20 грудня 2025 року (справа № 375/3080/25, провадження № 3/752/42/26);
3. протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП №4227 від 20 грудня 2025 року (справа № 375/3081/25, провадження № 3/752/43/26);
4. протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП №4228 від 20 грудня 2025 року (справа № 375/3083/25, провадження № 3/752/44/26). 
За наслідками автоматизованого розподілу судових справ між суддями 23 грудня 2025 року матеріали описаних справ про адміністративні правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передані для розгляду судді Антипенку В.П. 
24 грудня 2025 року суддя Антипенко В.П. подав заяви про самовідвід від розгляду описаних справ про адміністративні правопорушення. 
Відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 5 січня 2026 року заяви судді Антипенка В.П. про самовідвід передані для розгляду судді Банах-Кокус О.В. 
Постановами Рокитнянського районного суду Київської області від 13 січня 2026 року, прийнятими у складі судді Банах-Кокус О.В., у задоволенні заяв судді Рокитнянського районного суду Київської області Антипенка В.П. про самовідвідоди – відмовлено. 
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 14 січня 2026 року, прийнятою у складі судді Антипенка В.П., суддя Антипенко В.П. самостійно відвів себе від розгляду справи № 375/3079/25, провадження № 3/375/41/26, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 .
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 14 січня 2026 року, прийнятою у складі судді Антипенка В.П., суддя Антипенко В.П. самостійно відвів себе від розгляду справи № 375/3080/25, провадження № 3/752/42/26, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 .
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 14 січня 2026 року, прийнятою у складі судді Антипенка В.П., суддя Антипенко В.П. самостійно відвів себе від розгляду справи № 375/3081/25, провадження № 3/752/43/26, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 .
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 14 січня 2026 року, прийнятою у складі судді Антипенка В.П., суддя Антипенко В.П. самостійно відвів себе від розгляду справи № 375/3083/25, провадження № 3/752/44/26, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколів повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 15 січня 2026 року дані справи розподілено судді Смик М.М., як судді-доповідачу. 
Щодо процедури розгляду справ суд (суддя) зазначає, що матеріали справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 передані судді 20 січня 2026 року. 
Для належного повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розгляд справи призначено судом (суддею) на 3 лютого 2026 року о 14 год 30 хв. 
3 лютого 2026 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, направлені йому повістки повернулися до суду не врученими з причин «адресат відсутній за вказаною адресою».
Розгляд справи призначено судом (суддею) на 25 лютого 2026 року о 13 год 00 хв. 
25 лютого 2026 року захисник ОСОБА_1 – адвокат Клапчук Ф.П. направив на адресу суду заяви, в яких просив відкласти розгляд справ, оскільки ОСОБА_1 перебуває за межами України, де проходить лікування. У цих же заявах захисник зазначив, що докази будуть надані додатково. 
25 лютого 2026 року ніхто з учасників провадження в судове засідання не з`явився, розгляд справи було відкладено до 11 березня 2026 року 15 год 00 хв. 
Захисник ОСОБА_1 – адвокат Клапчук Ф.П. 11 березня 2026 року подав до суду клопотання про відкладення розгляду справ, яке мотивував тим, що ОСОБА_1 перебуває на лікуванні за межами України. Додатково зазначав, що він приймає участь у судовому засіданні у Господарському суді Київської області, а тому також не має можливості прибути до суду. 
З урахуванням поданих клопотань розгляд справи відкладено до 19 березня 2026 року 14 год 30 хв. 
19 березня 2026 року ніхто з учасників провадження в судове засідання не з`явився.
Розгляд справи призначено судом (суддею) на 31 березня 2026 року 15 год 00 хв. 
31 березня 2026 року у судовому засіданні захисник ОСОБА_1 – адвокат Клапчук Ф.П. клопотав перед судом про відкладення розгляду справ, яке обґрунтовував перебуванням ОСОБА_1 за межами України. 

Прокурор Ткаченко І.Р. у судовому засіданні не заперечував щодо заявлено захисником клопотання, оскільки присутність особи відносно якої складені протоколи є обов`язковою. 
Вислухавши думку учасників справи, суд (суддя) ухвалив відкласти розгляд справи до 9 квітня 2026 року 14 год 30 хв. 
9 квітня 2026 року захисник ОСОБА_1 – адвокат Клапчук Ф.П. подав до суду клопотання про відкладення розгляду справ, які обґрунтовував перебуванням ОСОБА_1 за межами України. 
Розгляд справи відкладено до 15 квітня 2026 року 12 год 00 хв. 
15 квітня 2026 року за участі сторін провадження судом розпочато розгляд справи по суті та оголошено перерву до 6 травня 2026 року для надання захисником доказів перебування особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за межами України. 
Суд (суддя) наголошує на тому, що справи до розгляду призначались неодноразово, зокрема, у даних справах призначено вісім судових засідань, з яких шість разів, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з`явилась. 
Крім того, варто також зауважити, що судом (суддею) у судовому засіданні – 31 березня 2026 року зобов`язано захисника подати належні та допустимі докази на підтвердження поважності причин не явки в судові засідання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, щодо перебування за межами України на лікуванні. 
Суд (суддя) зазначає, що будь-яких належних та допустимих доказів перебування особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за межами України в дні судових засідань і вцілому суду (судді) не надано. 
Не надано суду (судді) і доказів проходження курсу лікування особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за межами України. 
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 15 квітня 2026 року об`єднано в одне провадження справи про адміністративні правопорушення № 375/3079/25, провадження № 3/375/41/26, № 375/3080/25, провадження № 3/752/42/26, № 375/3081/25, провадження № 3/752/43/26, № 375/3083/25, провадження № 3/752/44/26, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, частиною 1 статті 172-6 КУпАП, частиною 1 статті 172-6 КУпАП та частиною 1 статті 172-6 КУпАП. Об`єднаній справі присвоєно номер № 375/3079/25, провадження № 3/375/41/26.
По суті справи суд (суддя) зазначає наступне. 
Так, ОСОБА_1 , будучи депутатом Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 статті 45 даного Закону, 4 листопада 2025 року несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік; 4 листопада 2025 року несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік; 4 листопада 2025 року несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2023 рік та 5 листопада 2025 року несвоєчасно без поважних причин подав декларацію при звільненні особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 1 січня 2023 року до 21 грудня 2023 року неохоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення електронної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), чим вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування установлено у частині 1 статті 172-6 КУпАП, санкція якої передбачає застосування адміністративного стягнення у виді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Подія та склад адміністративних правопорушень та наявність вини у діях ОСОБА_1 доводяться матеріалами, які були зібрані уповноваженим органом – Управлінням стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, де міститься:
- протокол про адміністративне правопорушення № 4225 від 20 грудня 2025 року, який за формою та змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 6 листопада 2015 року № 1376;
- інформаційний лист про особу – ОСОБА_1 ;
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Київської області від 4 грудня 2020 року №02 «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області», відповідно до якого визнано повноваження 26 депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області восьмого скликання, в тому числі, ОСОБА_1 ; 
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 21 грудня 2023 року № 2899 «Про достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 », відповідно до якого достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 у зв`язку з його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень; 
- роздруківка з Єдиного державного реєстру декларацій, яка підтверджує дату подання щорічної декларації за 2021 рік ОСОБА_1 4 листопада 2025 року о 15 год 58 хв ; 
- роздруківка, яка підтверджує послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 11 жовтня 2023 року до 13 листопада 2025 року; 
- науково-експертний висновок на запит Генеральної прокуратури України у справі про правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене статтею 172-5 КУпАП; 
- лист Верховної Ради України від 11 вересня 2018 року №04-18/10-1584; 
- положення про Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України; 

- протокол про адміністративне правопорушення № 4226 від 20 грудня 2025 року, який за формою та змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 6 листопада 2015 року № 1376;
- інформаційний лист про особу – ОСОБА_1 ;
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Київської області від 4 грудня 2020 року №02 «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області», відповідно до якого визнано повноваження 26 депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області восьмого скликання, в тому числі, ОСОБА_1 ; 
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 21 грудня 2023 року № 2899 «Про достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 », відповідно до якого достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 у зв`язку з його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень; 
- роздруківка з Єдиного державного реєстру декларацій, яка підтверджує дату подання щорічної декларації за 2022 рік ОСОБА_1 4 листопада 2025 року о 16 год 18 хв ; 
- роздруківка, яка підтверджує послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 11 жовтня 2023 року до 13 листопада 2025 року; 
- науково-експертний висновок на запит Генеральної прокуратури України у справі про правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене статтею 172-5 КУпАП; 
- лист Верховної Ради України від 11 вересня 2018 року №04-18/10-1584; 
- положення про Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України; 

- протокол про адміністративне правопорушення № 4227 від 20 грудня 2025 року, який за формою та змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 6 листопада 2015 року № 1376;
- інформаційний лист про особу – ОСОБА_1 ;
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Київської області від 4 грудня 2020 року №02 «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області», відповідно до якого визнано повноваження 26 депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області восьмого скликання, в тому числі, ОСОБА_1 ; 
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 21 грудня 2023 року № 2899 «Про достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 », відповідно до якого достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 у зв`язку з його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень; 
- роздруківка з Єдиного державного реєстру декларацій, яка підтверджує дату подання декларації при звільненні особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 1 січня 2023 року до 21 грудня 2023 року неохоплений раніше поданими деклараціями, ОСОБА_1 5 листопада 2025 року о 10 год 30 хв ; 
- роздруківка, яка підтверджує послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 11 жовтня 2023 року до 13 листопада 2025 року; 
- науково-експертний висновок на запит Генеральної прокуратури України у справі про правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене статтею 172-5 КУпАП; 
- лист Верховної Ради України від 11 вересня 2018 року №04-18/10-1584; 
- положення про Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України; 

- протокол про адміністративне правопорушення № 4228 від 20 грудня 2025 року, який за формою та змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 6 листопада 2015 року № 1376;
- інформаційний лист про особу – ОСОБА_1 ;
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Київської області від 4 грудня 2020 року № 02 «Про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області», відповідно до якого визнано повноваження 26 депутатів Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області восьмого скликання, в тому числі, ОСОБА_1 ; 
- копія рішення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 21 грудня 2023 року № 2899 «Про достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 », відповідно до якого достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 у зв`язку з його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень; 
- роздруківка з Єдиного державного реєстру декларацій, яка підтверджує дату подання щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_1 4 листопада 2025 року о 16 год 28 хв; 
- роздруківка, яка підтверджує послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 11 жовтня 2023 року до 13 листопада 2025 року; 
- науково-експертний висновок на запит Генеральної прокуратури України у справі про правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене статтею 172-5 КУпАП; 
- лист Верховної Ради України від 11 вересня 2018 року №04-18/10-1584; 
- положення про Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Описані документи приєднані до протоколів від 20 грудня 2025 року.
Наявними матеріалами підтверджується, що при складанні протоколів від 20 грудня 2025 року особу ОСОБА_1 установлено на підставі паспорта громадянина України, йому роз`яснено його права та обов`язки, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, стаття 268 КУпАП, повідомлено про те, що розгляд справ про притягнення до адміністративної відповідальності відбуватиметься в Рокитнянському районному суді Київської області за викликом. 
Зазначені протоколи ОСОБА_1 підписав без будь-яких зауважень, заперечень щодо їх змісту.
У судовому засіданні прокурор Ткаченко І.Р. вважав доведеною несвоєчасну, без поважних причин, подачу ОСОБА_1 декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також після звільнення та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями. 
Прокурор надав суду висновок у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, підтримав його у ході свого виступу, пояснив обставини, що вказують на наявність події і складу адміністративних правопорушень, зазначив про наявність підстав для визнання ОСОБА_1 винуватим за частиною 1 статті 172-6 КУпАП. 
Прокурор також просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу. 
Під час розгляду справ, ОСОБА_1 надав усні пояснення, за змістом яких, він не знав, що потрібно подавати відповідні декларації, оскільки цей обов`язок було відмінено. Коли йому сказали, що потрібно подавати декларації він одразу їх подав. Додатково вказував, що проходить курс лікування за кордоном. 
На запитання суду (судді) ОСОБА_1 повідомив, що не мав перешкод та/або певних об`єктивних обставин, які б унеможливили б своєчасне подання ним необхідного типу і виду декларацій, окрім того, що він не знав, що потрібно подавати такі декларації і йому про це ніхто не повідомив.
На уточнюючи запитання суду (судді) ОСОБА_1 зазначив, що депутатом Рокитнянської селищної ради він був у період з 2020 року до 2023 року. 
Захисник – адвокат Клапчук Ф.П. у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 дійсно подав декларацію із запізненням, однак він не мав умислу на вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, оскільки в нього були поважні причини подання декларацій саме 4 листопада та 5 листопада 2025 року. Зокрема, у період подання декларацій ОСОБА_1 за станом здоров`я постійно лікувався, в тому числі, як в Україні та і за її межами. Крім того, захисник також вказував на закінчення строків накладення адміністративного стягнення, оскільки чинним законодавством передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. На думку захисника, строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення закінчилися 31 жовтня 2024 року та 31 вересня 2024 року
Захисник також звертав увагу, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 не становить суспільної небезпеки, не було заподіяно істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі. 
Доповнюючи свій виступ захисник також вказував на не врегулювання законодавцем механізму повідомлення депутатів селищних рад про їх обов`язок подавати відповідних декларацій. Наголошував на тому, що як тільки ОСОБА_1 повідомили, що потрібно подавати декларації він одразу їх подав. Також акцентував увагу на відсутності умислу. 
Посилаючись на зазначене, захисник – адвокат Клапчук Ф.П. просив закрити провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення. 
Проаналізувавши матеріали справ, та виступ прокурора, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захисника, суд (суддя) дійшов висновку про наявність події та складу адміністративного правопорушення в обставинах, за яких відносно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
У статті 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що депутати місцевих рад, сільські, селищні, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64-2022, що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України» Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ і у подальшому строк дії воєнного стану продовжувався в установленому законодавством порядку і, наразі, також діє.
Відповідно до Закону України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» № 2115-ІХ від 3 березня 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи, крім тих, які наділені бюджетними повноваженнями згідно із законодавством, подають облікові, фінансові, бухгалтерські, розрахункові, аудиторські звіти та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи.
У подальшому законодавцем було визначено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року (абз. 1 п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції»).
Також було передбачено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених у частинах 7-14 статті 45 цього Закону (абз. 4 п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції»).
Так, ОСОБА_1 – депутат Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язаний був подавати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Рішенням Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 21 грудня 2023 року №2 899 достроково припинено повноваження депутата Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області VIII скликання ОСОБА_1 у зв`язку з його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень. 
З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 мав подати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2021 та 2022 роки не пізніше 31 січня 2024 року, а декларацію після звільнення за 2023 рік до 31 березня 2024 року та декларацію суб`єкта декларування, який припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до 20 січня 2024 року. 
Натомість ОСОБА_1 подав описані декларації, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті: щорічну декларацію за 2021 рік 4 листопада 2025 року о 15 год 58 хв; щорічну декларацію за 2022 рік 4 листопада 2025 року о 16 год 18 хв; декларацію після звільнення 5 листопада 2025 року о 10 год 30 хв; щорічну декларації за 2023 рік 4 листопада 2025 року о 16 год 28 хв.
ОСОБА_2 вчинення правопорушень за протоколом № 4225 є 1 лютого 2024 року 00 год 00 хв, місце вчинення за цим протоколом – квартира АДРЕСА_1 . Часом виявлення правопорушення є момент складання протоколу, тобто 20 грудня 2025 року.
Датою вчинення правопорушень за протоколом № 4226 є 1 лютого 2024 року 00 год 00 хв, місце вчинення за цим протоколом – квартира АДРЕСА_1 . Часом виявлення правопорушення є момент складання протоколу, тобто 20 грудня 2025 року.
Датою вчинення правопорушень за протоколом № 4227 є 21 січня 2024 року 00 год 00 хв, місце вчинення за цим протоколом – квартира АДРЕСА_1 . Часом виявлення правопорушення є момент складання протоколу, тобто 20 грудня 2025 року.
Датою вчинення правопорушень за протоколом № 4228 є 1 квітня 2024 року 00 год 00 хв, місце вчинення за цим протоколом – квартира АДРЕСА_1 . Часом виявлення правопорушення є момент складання протоколу, тобто 20 грудня 2025 року.
Як встановлено в ході судового розгляду такий обов`язок виконано 4 та 5 листопада 2025 року. 
Доказів поважності причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 у визначений законом строк декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, у судовому засіданні здобуто не було.
Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справ про адміністративні правопорушення у їх сукупності.
У зв`язку із зазначеним, суд (суддя), розглянувши справу в межах, визначених у протоколах про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, дійшов до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися у несвоєчасному поданні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені частиною 1 статті172-6 КУпАП.
Під час розгляду справи в суді 15 квітня та 6 травня 2026 року ОСОБА_1 не спростував фактичні обставини, зокрема, щодо перебування на посаді, звільнення, подачу декларацій 4 листопада 2025 року та 5 листопада 2025 року. 
Твердження захисника про поважність причин не подання декларацій, відхиляються судом (суддею), оскільки належних та допустимих доказів матеріали справи не містять.
Захисник долучив до матеріалів справи довідку Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня» від 14 квітня 2026 року № 1048, в якій зазначено, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у неврологічному відділенні в такі періоди: 
-з 30 жовтня 2024 року до 6 листопада 2024 року;
-з 26 грудня 2024 року до 3 січня 2025 року;
-з 13 березня 2025 року до 18 березня 2025 року; 
-з 24 квітня 2025 року до 30 квітня 2025 року;
-з 14 листопада 2025 року до 20 листопада 2025 року;
-з 24 грудня 2025 року до 31 грудня 2025 року. 
Суд (суддя) надавши оцінку зазначеній довідці та зазначає наступне. 
Під час розгляду справи встановлено і це не заперечував ОСОБА_1 обов`язок щодо подання декларацій останній виконав 4 та 5 листопада 2025 року. 
Однак, подати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2021 та 2022 роки ОСОБА_1 мав не пізніше 31 січня 2024 року, а декларацію після звільнення за 2023 рік до 31 березня 2024 року та декларацію суб`єкта декларування, який припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до 20 січня 2024 року. 
Зі змісту довідки Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня» від 14 квітня 2026 року № 1048, не вбачається, що у січні 2024 року та у березні 2024 року ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у неврологічному відділенні. 
Отже, оскільки ОСОБА_1 визнається винним у вчиненні правопорушень, що передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП, вирішенню підлягає питання накладення адміністративного стягнення.
У той же час, розглядаючи питання про застосування адміністративного стягнення, суд (суддя) з`ясував, що строк накладення адміністративного стягнення у цій справі закінчився.
Так, відповідно до частини 4 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Адміністративне правопорушення за протоколом № 4225 було вчинено 1 лютого 2024 року; за протоколом № 4226 було вчинено 1 лютого 2024 року; за протоколом № 4227 було вчинено 21 січня 2024 року та за протоколом № 4228 було вчинено 1 квітня 2024 року.
З урахуванням зазначеного у даній справі минуло два роки з дня вчинення адміністративних правопорушень. 
Пунктом 7 статті 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
З огляду на зазначене, провадження у цій справі підлягає закриттю в порядку пункту 7 статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись статтями 22, 23, 33-35, 38, 40-1, 172-6, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1 статті 172-6 КУпАП. 
Провадження у справі закрити на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП. 

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Рокитнянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Марина СМИК