КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  	
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 червня 2026 року справа №320/3759/22
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» із позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №14500/0901 від 13.07.2021.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, Позивач зазначає, що висновки акту перевірки, на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення, не відповідають дійсним обставинам справи та нормам чинного законодавства і тому позивач вважає спірне рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Відповідач подав до суду відзив, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Так, судом встановлено, що на підставі п.п.80.2.5. п.80.2 ст.80 Податкового кодексу України, згідно з наказом ГУ ДПС у Київській області від 01.06.2021 №962-П та згідно з направленнями на проведення фактичної перевірки від 02.06.2020 №№3659/10-36-09-00, 3660/10-36-09-00 посадовими особами ГУ ДПС у Київській області проведена фактична перевірка об`єкту ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4.
Перевіркою встановлено, що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4, на акцизному складі (уніфікований номер 1013722) розташовано 2 (два) резервуари РГС 25 та 2 (дві) паливо — роздавальні колонки (далі - ПРК).
Разом з цим, 1 (один) резервуар, який з`єднаний з ПРК необладнаний рівноміром — лічильником та відповідно не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Не зареєстрований і 1(один) ПРК в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Крім того, встановлено факт реалізації пального без реєстрації витратоміра — лічильника та рівноміра — лічильника в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Так, 01.04.2020 з підземного резервуара для зберігання пального (тип РГС 25), обладнаного рівноміром - лічильником DELPHI485/EXD/SS/K Signal Pipe/NDT довжиною 2500 мм, який зареєстрований в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі 02.04.2020, здійснено реалізацію дизельного пального ЕВРО (2710194300) на загальну суму 399,80 грн.
Зазначене порушення підтверджується електронною копією розрахункового документу і фіскального звітного чеку, які містяться на контрольній стрічці в пам`яті реєстраторів розрахункових операцій або в пам`яті модемів, поданих до контролюючого органу по дротових або бездротових каналах зв`язку.
Також встановлено, що ТОВ «Транс Нафтогаз ЮА» з 01.04.2020 по 30.06.2020 не забезпечено своєчасне подання до контролюючого органу електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, чим порушено вимоги п.п.230.1.3. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
За результатами проведеної фактичної перевірки посадовими особами ГУ ДПС У Київській області складено акт, підписаний та отриманий директором ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» - Романенко В.А.
Акт про результати фактичної перевірки 14.06.2021 зареєстровано в ГУ ДПС у Київській області за №9053/10-36-09-00-10/42653747.
До ГУ ДПС у Київській області надійшло заперечення на висновок акту ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА». За результатами розгляду заперечення висновки акту фактичної перевірки 14.06.2021 №9053/10-36-09-00-10/42653747, ГУ ДПС у Київській області залишило без змін.
Позивач зазначає, що один резервуар тип РГС-25 куб.м., зав. № б/н, інв. №2, який з`єднаний з ПРК, не обладнаний рівноміром-лічильником та відповідно не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі вітромірів-лічильників та рівномірів-лічильників рівня пального у резервуарі у зв`язку з тим, що ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» не використовує 2 для зберігання нафтопродуктів та ведення господарської діяльності у зв`язку з виробничою необхідністю, а саме з низькою реалізацією дизельного пального на АЗС за адресою: місто Бровари, вул. Січових Стрільців, буд. 4. Відповідний факт підтверджується Наказом № 8-20/03 від 20 березня 2020 року «Про експлуатацію резервуарів». У зв`язку з цим, вважає оскаржуване податкове-повідомлення рішення протиправним та звернувся до суду з даним позовом щодо його скасування.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-IV (далі ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Пунктом 1.1 статті 1 ПК України визначено, що платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
Статтею 16 ПК України визначені обов`язки платника податку, серед яких сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).
Для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством (пункт 44.1 статті 44).
Відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.
У пункті 75.1 статті 75 ПК України передбачено право контролюючих органів на проведення камеральних, документальних (планових або позапланових; виїзних або невиїзних) та фактичних перевірок.
Фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) (підпункт 57.1.3 пункту 75.1 статті 75 ПК України).
Судом у цій справі встановлено, що на підставі наказу від 01.06.2021 №962-П та згідно з направленнями на проведення фактичної перевірки від 02.06.2020 №№3659/10-36-09-00, 3660/10-36-09-00 посадовими особами ГУ ДПС у Київській області проведена фактична перевірка об`єкту ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4, за наслідками якої складено акт (довідка) фактичної перевірки від 14.06.2021 року №9053/10-36-09-00-10/42653747.
Актом фактичної перевірки від 14.06.2021 року №9053/10-36-09-00-10/42653747 встановлено порушення ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» вимог законодавства, а саме: п.п.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України від 02.12.2010 р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), за яке на ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» податковим повідомленням-рішенням №14500/0901 від 13.07.2021 накладено штрафні (фінансові) санкції в сумі 40000 грн.
Так, згідно акту фактичної перевірки від 14.06.2021 року №9053/10-36-09-00-10/42653747 та доводів сторін судом встановлено, що фактична складова порушення п.п.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України від 02.12.2010 р. №2755-VI полягає у тому, що на АЗС за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4, на акцизному складі (уніфікований номер 1013722) розташовано 2 (два) резервуари РГС 25 та 2 (дві) паливо — роздавальні колонки (далі - ПРК). 1 (один) резервуар, який з`єднаний з ПРК необладнаний рівноміром — лічильником та відповідно не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п. 230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України. Не зареєстрований і 1(один) ПРК в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі чим порушено вимоги п.п. 230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Крім того, встановлено факт реалізації пального без реєстрації витратоміра — лічильника та рівноміра — лічильника в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п. 230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Натомість, заперечуючи щодо встановлених перевіркою порушень п.п. 230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України у позовній заяві та у запереченнях до акту перевірки від 11.04.2023 року, позивач вказує про те, що один резервуар тип РГС-25 куб.м., зав. № б/н, інв. №2, який з`єднаний з ПРК, не обладнаний рівноміром-лічильником та відповідно не зарсестрований в Єдиному державному реєстрі вітромірів-лічильників та рівномірів-лічильників рівня пального у резервуарі у зв`язку тим, що ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» не використовує резервуар тип РГС-25 куб.м., зав. № б/н, інв. №2 для зберігання нафтопродуктів та ведення господарської діяльності у зв`язку з виробничою необхідністю, в саме з низькою реалізацією дизельного пального на АЗС за адресою: місто Броваря, вул. Січових Стрільців, буд. 4.
Відповідний факт підтверджується Наказом 8-20/03 від 20 березня 2020 року «Про експлуатацію резервуарів».
Відповідно до п. 230.1.2. ПК України акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі, а для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 91 00, 2711 12 93 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 30 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00, 2711 14 00 00, 2711 19 00 00, 2901 10 00 10 - також можуть бути обладнані пристроями для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі (далі - рівномір-лічильник) на кожному зведеному експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.
Із відповідного резервуару не здійснювався відпуск пального, тому він не являється місцем відпуску.
Суд зазначає, що акцизний склад - це приміщення або територія на митній території України, де розпорядник акцизного складу провадить свою господарську діяльність шляхом вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізації пального (підпункт 14.1.6 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Розпорядник акцизного складу - суб`єкт господарювання, який одержав ліцензію на право виробництва спирту етилового, алкогольних напоїв, зареєстрований платником акцизного податку, або суб`єкт господарювання - платник акцизного податку, який здійснює виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізацію пального на акцизному складі та має документи, що підтверджують право власності або користування приміщеннями та/або територією, що відносяться до акцизного складу (підпункт 14.1.224 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Згідно вимог підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі, а для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 91 00, 2711 12 93 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 30 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00, 2711 14 00 00, 2711 19 00 00, 2901 10 00 10 - також можуть бути обладнані пристроями для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі (далі - рівнемір-лічильник) на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.
Витратоміри-лічильники та резервуари повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, проведені відповідно до законодавства, а рівнеміри-лічильники повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, або калібрування, проведені відповідно до законодавства. У разі відсутності позитивного результату повірки або оцінки відповідності, або калібрування витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників для цілей цього Кодексу акцизні склади, на яких вони розташовані, вважаються необладнаними витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками.
Паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки, встановлені на акцизних складах, на які є позитивні результати повірки або оцінка відповідності, проведені відповідно до законодавства, виконують функції витратомірів-лічильників.
Платники податку - розпорядники акцизних складів зобов`язані зареєструвати:
а) усі розташовані на акцизних складах резервуари, введені в експлуатацію, витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники у розрізі акцизних складів - в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі;
б) усі акцизні склади - в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.
Забороняється здійснення реалізації пального без наявності зареєстрованих витратомірів-лічильників, рівнемірів-лічильників та резервуарів, без реєстрації акцизного складу.
Згідно з підпунктом 12 підрозділу 5 Розділу XX ПК України розпорядники акцизних складів відповідно до вимог цього Кодексу зобов`язані обладнати акцизні склади витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та зареєструвати їх в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі в такі строки: акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яких перевищує 20000 куб. метрів, - не пізніше 1 липня 2019 року; акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яких перевищує 1000 куб. метрів, але не перевищує 20000 куб. метрів, - не пізніше 1 жовтня 2019 року; акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яких не перевищує 1000 куб. метрів, - не пізніше 1 січня 2020 року.
З аналізу вказаних правових норм вбачається, що розпорядники акцизних складів зобов`язані були обладнати акцизні склади витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та зареєструвати їх в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі. Законодавцем також було визначено і граничний строк для такого обладнання та реєстрації, які визначені пункту 18 підрозділу 5 розділу XX ПК України.
Отже згаданими вище пунктами підрозділу 5 Розділу XX Податкового кодексу України встановлено строки для виконання обов`язку платником податку для облаштування акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками рівня пального у резервуарі та реєстрації таких в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, а також передбачено дату з якої до таких платників застосовуються норми пункту 128-1.1 статті 128-1 Податкового кодексу України
При цьому слід зазначити, що відповідальності за недотримання вказаного строку тобто за несвоєчасне обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та їх реєстрацію в відповідному Єдиному державному реєстрі нормами ПК України не передбачено.
Відповідно до приписів пункту 109.1 статті 109 ПК України податковим правопорушенням є протиправне діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Згідно пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, а також необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового витратоміра-лічильника спирту етилового на місці отримання та відпуску спирту етилового, розташованого на акцизному складі, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового.
Тобто складом правопорушення, визначеного пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України, за яке передбачена штрафна санкція, є саме необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників.
Верховний Суд у постанові від 19.01.2023 у справі № 580/9246/21 сформував правову позицію, що застосування пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України можливе виключно у випадку необладнання та/або відсутності реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, як передбачено диспозицією вказаної норми. Порушення строків обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та реєстрації їх в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі (передбачених підпунктом 12 підрозділу 5м Розділу XX ПК України), якщо на час проведення перевірки встановлено їх наявність на акцизних складах та їх реєстрація в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, не може бути підставою для застосування до платника податків пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України.
Наведена позиція знайшла своє підтвердження у постанові Верховного Суду від 06.12.2023 року, у справі №400/5717/22.
Так, в акті фактичної перевірки визначено, що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4, на акцизному складі (уніфікований номер 1013722) розташовано 2 (два) резервуари РГС 25 та 2 (дві) паливо — роздавальні колонки (далі - ПРК).
Разом з цим, 1 (один) резервуар, який з`єднаний з ПРК необладнаний рівноміром — лічильником та відповідно не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Не зареєстрований і 1(один) ПРК в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Крім того, встановлено факт реалізації пального без реєстрації витратоміра — лічильника та рівноміра — лічильника в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, чим порушено вимоги п.п.230.1.2. п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України.
Посилання Позивача на Наказ №8-20/03 від 20 березня 2020 року «Про експлуатацію резервуарів» суд не бере до уваги, оскільки відповідний наказ не було додано у якості доказів до матеріалів справи, відповідно неможливо встановити, чи введено в експлуатацію резервуар, який необладнаний рівноміром — лічильником та відповідно не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі.
Аналізуючи вищенаведені положення ПК України, зокрема пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України, а також враховуючи позицію Верховного Суду у постанові від 19.01.2023 у справі № 580/9246/21, суд вважає, що застосування штрафних санкцій згідно пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України за порушення підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 ПК України, є доцільним у разі необладнання та/або відсутності реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі.
Тобто, застосування таких штрафних санкцій передбачено за фактичне необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників на тих резервуарах, які введені в експлуатацію та дійсно використовуються суб`єктом господарювання у його діяльності.
У позовній заяві та у запереченнях до акту перевірки від 14.06.2021 року вказує на те, що реалізація пального з цього резервуару не здійснюється. Однак, вказана обставина в умовах правового поля не являється обставиною, що виключає міру застосування адміністративно-господарських санкцій, виходячи з обставин зазначених судом вище.
Виходячи із положень пункту 128-1.1 статті 128-1 ПК України згідно якого необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, суд вважає, що податкове повідомлення-рішення №14500/0901 від 13.07.2021, яким на ТОВ «ТРАНС НАФТОГАЗ ЮА» накладено штрафні (фінансові) санкції в сумі 40000 грн є правомірним та не підлягає скасуванню.
Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено на підставі вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим воно не підлягає скасуванню.
Суд вказує, що відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
А згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 КАС України, суд, -
в и р і ш и в:
У задоволенні позовних вимог – відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лиска І.Г.