Справа № 502/1014/26 
ПОСТАНОВА 
08 травня 2026 року м. Кілія
Суддя Кілійського районного суду Одеської області Березніков О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який повторно надійшов з відділення поліції №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Дмитрівка, зареєстрованого та мешкаючого в АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 178 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Кілійського районного суду Одеської області повторно надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП, з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.04.2026 ВАД №764272.
Відповідно до вимог ст.277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення передбачене ст.178 КУпАП розглядаються протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою) правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, адміністративний матеріал за ст.178 КУпАП розглядається за обов`язковою присутністю правопорушника.
Відповідно до ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Як вбачається з доданих матеріалів справи письмових доказів, до них не долучено будь-яких документів щодо осіб, які мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники), а також відсутнє підтвердження щодо залучення законного представника чи захисника під час складання відповідних матеріалів.
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Хоча КУпАП і не містить визначення поняття «неповнолітні», але ст. 13 цього ж кодексу передбачає відповідальність неповнолітніх, до яких, як можна зрозуміти, відносять осіб віком від 16 до 18 років. Своєрідність неповнолітніх, як спеціального суб`єкта адміністративної відповідальності, передусім, полягає у тому фізичному (календарному) віці, який обумовлює психічний та фізіологічний розвиток особистості, набуття нею певних знань, навичок та вмінь, що дає змогу усвідомлювати суспільну небезпечність своїх дій та керувати ними.
Істотного значення для захисту прав та інтересів неповнолітнього правопорушника набуває можливість участі його батьків або законних представників при першому поясненні та складанні протоколу про адміністративне правопорушення. При цьому існує потреба у визначенні процедури залучення законного представника неповнолітнього до участі у провадженні у справі - повідомлення батьків неповнолітнього правопорушника або інших осіб в якості його законних представників та виклик для складання протоколу або залучення їх у якості законних представників, можливість участі яких передбачена ст. 270 КУпАП, що також відображено у частині 2 статті 33 Закону України «Про Національну поліцію».
Однак, в порушення вимог ст. 270 КУпАП та ч. 2 ст. 33 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський, встановивши, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, була неповнолітньою, не забезпечив участь її законного представника чи захисника, під час складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення (відповідна інформація у протоколі відсутня), хоча в цьому випадку зобов`язані були такі дії вчинити, шляхом повідомлення і залучення до справи захисника та/або його батьків - законних представників, як того вимагають загальні положення норм права як національного так і міжнародного, зокрема Конвенції ООН про права дитини, що регламентують захист прав дитини, а також особливість порядку притягнення неповнолітніх до відповідальності за вчинення правопорушення.
Таким чином, протокол по справі відносно неповнолітнього ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП, складено поліцейським з порушенням вимог ст.ст. 251, 270 КУпАП, оскільки під час складання відповідного протоколу, не залучено законного представника чи захисника, тобто з порушенням юридичних гарантій захисту прав і законних інтересів неповнолітнього та до матеріалів адміністративної справи взагалі не надано будь-яких відомостей про законних представників неповнолітнього, що унеможливлює їх виклик в судове засідання для розгляду справи у суді.
Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд.
Вказані недоліки позбавляють суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у відповідності з законом, а тому встановлені підстави про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 7, ч. 2 ст. 268, 277 КУпАП, - 
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №764272 від 06.04.2026 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП та додані до нього інші матеріали справи повторно повернути до відділення поліції №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Березніков