ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2026 року       місто Чернігів

Справа №751/3288/26
Провадження №2/751/1875/26

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В. 
секретаря судового засідання Стрижак В. П. 

учасники справи:
позивач – Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради
відповідач – ОСОБА_1 

представник позивача – Марчук Ірина Петрівна

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

Встановив :

І. Стислий виклад позиції позивача

Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 14 079,20 грн за період з 01.04.2024 до 31.08.2024, а також стягнути понесені судові витрати (а.с.1-2).
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідач звернулась за призначенням державної соціальної допомоги на сина, батько якого ОСОБА_2 ухиляється від сплати аліментів. На підставі наданих документів відповідачу з 01.03.2024 до 31.08.2024 призначалася допомога у розмірі 2 815,84 грн. Проте, після проведеної перевірки було встановлено, що в березні, квітні, травні та червні 2024 ОСОБА_1 отримувала аліменти від ОСОБА_2 . Відповідача було повідомлено про обов`язок повернути надміру виплачені кошти, але добровільно повернути вказані кошти остання відмовляється. 

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 31.03.2026 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
Ухвалою суду від 28.04.2026 розгляд справи відкладено у зв`язку з неотриманням відповідачем позовної заяви з доданими документами.
За зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем реєстрації відповідача направлялась ухвала про відкриття провадження та позовна заява з додатками, які повернулися до суду не врученими.
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (аналогічна за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
Отже, відповідач у встановлений судом строк на адресу суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень не надіслав, а тому справа вирішується за наявними матеріалами у відповідності з нормою ч. 5 ст. 279 ЦПК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. 

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин 

Згідно копії свідоцтва про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 . Його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.8).
Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.04.2012 у справі №2/2515/665/2012, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 12.03.2012 і до досягнення дитиною повноліття (а.с.3,4).
На підставі вказаного рішення видано виконавчий лист, який перебував до 10.07.2024 на виконанні у Деснянському відділі державної виконавчої служби у місті Чернігові (а.с.12). 
Згідно повідомлення Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові станом на 26.03.2024 у ОСОБА_2 наявна заборгованість зі сплати аліментів за період з 01.01.2020 до 01.03.2024 в розмірі 88 748,75 грн. Відомості про останнього як боржника внесені до Єдиного реєстру боржників (а.с.9).
26.03.2024 ОСОБА_1 звернулася до органу соціального захисту населення із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (а.с.6-7). 
На підставі рішення від 17.04.2024 ОСОБА_1 призначена тимчасова державна допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів з 01.04.2024 до 31.08.2024 (а.с.11).
Згідно відомостей Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові 15.03.2024 ОСОБА_1 отримала 2 800,00 грн аліментів, 20.04.2024 – 2 000,00 грн, 08.05.2024 – 1 500,00 грн, 19.06.2024 – 2 700,00 грн (а.с.12).
Рішенням Управління адресних соціальних допомог Департаменту соціальної політики №6655 від 30.06.2025 підраховано переплату за період з 01.04.2024 до 31.08.2024, яка становить 14 079,20 грн (а.с.13-14).
Департамент соціальної політики неодноразово звертався до відповідача із заявою про повернення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі виплаченої суми 14 079,20 грн (а.с.15-17). 

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).
Згідно з ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч.8-10 ст.181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.
Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Згідно з п.2,7 Порядку про призначення та виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місця проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ № 189 від 22.02.2006р. (далі - Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.
Згідно пункту 8 Порядку №189 тимчасова допомога призначається з урахуванням матеріального стану сім`ї, в якій виховується дитина, в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі сплати аліментів одним з батьків.
Відповідно до п.12 Порядку (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.
Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України суд вирішує цивільний спір на засадах змагальності із застосуванням принципу диспозитивності в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Відповідачем відзив на позов не подано, а також не надано жодних аргументів для спростування доводів позивача, а тому суд виходить з об`єму наданих позивачем доказів відповідно до ст. ст. 76, 81 ЦПК України.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

V. Розподіл судових витрат

Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 3 328,00 грн (а.с.18,19), які відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 139, 141, 158, 258, 263, 264-265, 268 ЦПК України, ст.ст.180-181 СК України, суд,-  
Вирішив:
Позов Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів – задовольнити. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 14 079 (чотирнадцять тисяч сімдесят девять) грн 20 коп надміру виплачених коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради судовий збір у розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн 00 коп. 
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Повний текст рішення складено 29.05.2026. 

Позивач - Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ 43649464)

Відповідач - ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )  

Суддя Н. В. Маслюк