Роздільнянський районний суд Одеської області 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
Справа №: 511/1042/26
Номер провадження 3/511/329/26
"18" червня 2026 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В., розглянувши матеріали, що надійшли з ОРУП №2 ВП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу у ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , 
за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
21.03.2026 року в 11.40 год., ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювала реалізацію пивом без наявної ліцензії, чим порушила правила підприємницької діяльності. 
Позиція учасників розгляду справи.
В судове засідання ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою, не прибула, про причину неявки суд не сповістила, заяв або клопотань не подавала. 
Дослідивши фактичні обставини справи, надавши оцінку доказам, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно ст. 268 КпАП України явка правопорушника у вказаній категорії справ не є обов`язковою, тому враховуючи повне визнання вини правопорушником та наявність в матеріалах справи відповідної заяви, суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Законодавством України продаж харчових продуктів дозволяється здійснювати тільки через стаціонарні підприємства торгівлі та через дрібно роздрібну торговельну мережу.
Розміщення даних об`єктів та введення їх в експлуатацію погоджується з відповідними контролюючими організаціями. Харчові продукти і продовольча сировина, які надходять у торговельну мережу, супроводжуються документами, що засвідчують їх якість та безпеку. Відповідальність за дотриманням умов зберігання та реалізації продуктів несуть керівники торгових підприємств.
Стихійна торгівля це торгівля фізичними особами без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку товарів, що реалізуються ними у невстановлених місцях (на вулицях, у дворах, на тротуарах, у скверах, парках, під`їздах) з рук, із землі, без відповідного дозволу на розміщення об`єкта торгівлі.
Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.
Стихійна торгівля відноситься до адміністративних правопорушень, передбачених ст. 160 Кодексу України про адміністративні порушення - «Торгівля з рук у невстановлених місцях», і ст. 164 цього ж Кодексу - «Порушення порядку провадження господарської діяльності».
Згідно статті 164 КУпАП (Порушення порядку провадження господарської діяльності), Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
Так, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наступними письмовими доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 763854 від 21.03.2026 року;
- рапортом Ст. ДОП СП ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області капітана поліції І. Арпентія від 21.03.2026 року;
- поясненнями ОСОБА_1 від 21.03.2026 року;
- фотозвітом, на якому зображено продаж продуктів та алкогольних напоїв;
- актом №3283 приймання-передачі на відповідальне зберігання, відповідно до якого було вилучено алкогольні напої «пиво»: Чайка ж/б по 0,5 л. – 24 шт; Старопрамен ж/б по 0,5 л. – 4 шт; Чорне по 0,5 л. – 4 шт.; Львівське по 0,5 л. – 1 шт; Біле не фільтроване 0,9 л. – 2 шт.; Львівське по 1,25 л. – 3 шт.; Львівське по 2,36 л. – 2 шт; Закарпатське по 2 л. – 1 шт; Чайка по 1,5 л. – 3 шт; Корабельне по 2 л. – 1 шт; Не фільтроване бочкове по 0,9 л. – 1 шт; Арсенал міцне по 1,22 л. – 1 шт.
За встановлених обставин, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений частиною 1 статті 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.
Обставини, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене нею адміністративне правопорушення, судом не встановлено. 
Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення судом не встановлено.
З урахуванням викладеного, вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, прихожу до висновку про необхідність накладення на винну особу адміністративного стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП з конфіскацією предметів торгівлі, що буде достатнім для його виховання та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Згідно п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 гривень, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1  визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією предметів правопорушення.
Вилучені у ОСОБА_1 , згідно акту №3283 приймання-передачі на відповідальне зберігання, а саме: алкогольні напої «пиво»: Чайка ж/б по 0,5 л. – 24 шт; Старопрамен ж/б по 0,5 л. – 4 шт; Чорне по 0,5 л. – 4 шт.; Львівське по 0,5 л. – 1 шт; Біле не фільтроване 0,9 л. – 2 шт.; Львівське по 1,25 л. – 3 шт.; Львівське по 2,36 л. – 2 шт; Закарпатське по 2 л. – 1 шт; Чайка по 1,5 л. – 3 шт; Корабельне по 2 л. – 1 шт; Не фільтроване бочкове по 0,9 л. – 1 шт; Арсенал міцне по 1,22 л. – 1 шт., - конфіскувати. 
Реквізити для сплати штрафу:
Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081100
ЄДРПОУ отримувача: 37607526
Номер рахунку: UA848999980313000106000015710
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) 
Код банку МФО: 899998
Код класифікації доходів бюджету: 21081100 
Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (частина 2 статті 308 КУпАП). 
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу у ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 665,60 гривень на користь держави.
Реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору: 
отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, 
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001
код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення. 

Суддя:         І. В. Бобровська