Справа № 698/90/26
Провадження № 2/698/196/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  
(заочне)

02 червня 2026 р. Калинопільський районний суд Черкаської області у складі: 
головуючого судді – Лазаренка В.В.,
за участю секретаря судового засідання – Триліс Я.О.,
представника позивача – прокурора Джугана В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури Черкаської області Плетінь О.О., в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до ОСОБА_1 про примусове припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави та продажу на земельних торгах, з виплатою ціни продажу, 

ВСТАНОВИВ:
Перший заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури Черкаської області звернувся до Калинопільського районного суду Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з даним позовом, в якому в обґрунтування вимог зазначає, що відповідачка ОСОБА_1 є громадянкою Республіки Білорусь, за останніми відомим даними проживає на території Республіки Білорусь та набула після смерті матері ОСОБА_2 земельну ділянку сільськогосподарського призначення. Так, покійна ОСОБА_2 за життя набула право на земельну частку (пай), у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Шевченків Край» в с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, розміром 4,87 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), серії ЧР № 0103730, виданого Катеринопільською районною державною адміністрацією 08.01.1997 та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 08.01.1997 за номером 7247.
У подальшому частина вказаної земельної ділянки успадкована її дочкою ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.12.2019 серії та номер НОА 914225, виданого державним нотаріусом Катеринопільської державної нотаріальної контори Івонік Л.А.. Надалі рішшеням Мокрокалигірської сільської ради від 18.02.2020 № 49-33/VII «Про виділення земельної ділянки частки (паю) в натурі (на місцевості) за межами населеного пункту с. Мокра Калигірка в адмінмежах Мокрокалигірської сільської ради» вирішено виділити в натурі (на місцевості) земельної ділянки частки (паю), ділянка № НОМЕР_1 площею 2,3360 га ріллі на підставі свідоцтва про спадщину за законом від 18.12.2019, яка належала ОСОБА_2 згідно із сертифікатом на право на земельну частку (пай), серія ЧР № 0103730, що знаходиться за межами села Мокра Калигірка в адмінмежах Мокрокалигірської сільської ради Васільковій С.М.. Рекомендовано ОСОБА_1 вжити заходів відповідно до чинного законодавства для реалізації свого права щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних часток паїв.
На підставі вищезазначеного рішення сільської ради 24.02.2020 ОСОБА_1 замовлено у Катеринопільському районному виробничому відділі ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виготовлення технічної документації щодо земельної ділянки площею 2,3360 га за межами населеного пункту с. Мокра Калигірка в адмінмежах Мокрокалигірської сільської ради. 18.03.2020 розроблено відповідну технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 2,3360 га в адміністративних межах Мокрокалигірської сільської ради, колишнього Катеринопільського району Черкаської області, з цільовим призначенням – 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з присвоєнням кадастрового номеру – 7122283700:02:002:0153. Водночас, інформація про зареєстровані речові права ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. 
ОСОБА_1 є громадянкою Республіки Білорусь.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 , будучи іноземкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 2019 року до цього часу) не відчужила її, є підстави для конфіскації вказаної земельної ділянки у власність держави.
Посилаючись на викладені обставини, прокурор просив суд: припинити право власності ОСОБА_1 на належну їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.12.2019 року та рішення Мокрокалигірської сільської ради від 18.02.2020 № 49-33/VII, земельну ділянку з кадастровим номером 7122283700:02:002:0153 площею 2,336 га, категорії земель сільськогосподарського призначення, за цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в адміністративних межах Мокрокалигірської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та продажу на земельних торгах, з виплатою ціни проданої земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, ОСОБА_1 . 
Крім того, просить суд стягнути з відповідачки на користь Черкаської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2662 грн. 40 коп.. 
Ухвалою суду від 03.02.2026 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання. 
20.02.2026 року до суду через систему «Електронний суд» від представника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Науменко А.О. надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно до яких Головне управління підтримує позов Звенигородської окружної прокуратури та просить задовольнити позовні вимоги. Зазначила, що згідно відомостей, що містяться в матеріалах даної справи, ОСОБА_1 є громадянкою Республіки Білорусь. Враховуючи, що власник земельної ділянки сільськогосподарського призначення добровільно упродовж встановленого законодавством України річного строку не відчужив земельну ділянку, право власності відповідача на цю земельну ділянку підлягає конфіскації за рішенням суду. Примусове відчуження здійснюється виключно на підставі відповідного рішення суду.
Ухвалою суду від 02.04.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 06.05.2026 року.
В судовому засіданні, прокурор позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Представник Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника, позовні вимоги підтримав. 
Відповідачка про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, відзив на позовну заяву не подала, у зв`язку із чим, суд, відповідно до ст. ст. 280 - 282 ЦПК України ухвалив проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення суду. 
Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом безспірно встановлено, що відповідачка ОСОБА_1  являється іноземкою, а саме: громадянкою Республіки Білорусь. 
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серії НОА № 914225 від 18.12.2019 року, виданого державним нотаріусом Катеринопільської державної нотаріальної контори Івонік Л.А. та зареєстрованого в реєстрі за № 1253, спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна  ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка Російської Федерації – частини та є її дочка  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Республіки Білорусь – частини. Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з: права на земельну частку (пай), у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Шевченків Край» в с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, розміром 4,87 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка належала померлій на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), серії ЧР № 0103730, виданого Катеринопільською районною державною адміністрацією 08.01.1997 та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 08.01.1997 за номером 7247, вартістю 149899,19 грн., вартість частини становить 74949,60 грн..
Згідно інформації про суб`єкт власності та об`єкт власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Республіки Білорусь, є власником земельної ділянки за кадастровим номером 7122283700:02:002:0153 площею 2,3360 га, функціональне призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в адмінмежах Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області.
Відповідно до листа державної міграційної служби України від 27.11.2025 року № 6.5-16837/6-25 на запит керівника Звенигородської окружної прокуратури, за наявними обліками територіальних органів Державної міграційної служби України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не значаться.
Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 08.01.2026 року № 10-23-062-130/2-26 на запит керівника Звенигородської окружної прокуратури, Головне управління надає наявну в архіві інформацію стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами 7122283700:02:002:0152 та 7122283700:02:002:0153 у вигляді належним чином завірених копій з: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр.  ОСОБА_3 з кадастровим номером 7122283700:02:002:0152; технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 з кадастровим номером 7122283700:02:002:0153.
Відповідно до листа виконавчого комітету Мокрокалигірської сільської ради від 18.11.2025 року № 270-1/24 на запит керівника Звенигородської окружної прокуратури, земельними ділянками ОСОБА_3 площею 2,3360 га кадастровий номер 7122283700:02:002:0152 та  ОСОБА_1 площею 2,3360 га кадастровий номер 7122283700:02:002:0153 користується житель с. Мокра Калигірка ОСОБА_4 на якого було доручення на оформлення спадщини. 
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власників на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 22.10.2025 року за № 448826474 вбачається, що на земельну ділянку з кадастровим номером 7122283700:02:002:0153 відомості відсутні.
За змістом ч.ч. 2, 3, 4 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.  Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі:  а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;  б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;  в) прийняття спадщини.  Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Відповідно до вимог підпункту "е" частини першої статті 140 Земельного кодексу України підставами припинення права власності на земельну ділянку є не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
Примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки (пункт "в" частини першої статті 143 Земельного кодексу України). 
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 145 Земельного кодексу України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.  У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Пунктом 10 частини першої статті 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Норма частини п`ятої статті 41 Конституції України передбачає, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Оскільки відповідачкою ОСОБА_1  як громадянкою іноземної держави протягом року з часу переходу права власності на частку земельної ділянки площею 2,336 га кадастровий номер 7122283700:02:002:0153, розташовану в адмінмежах Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, не відчужена, тому право власності на зазначену земельну ділянку підлягає припиненню шляхом її конфіскації за рішенням суду на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.
Згідно положення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.97 року Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. 
Відповідно до ст. 348 ЦК України якщо з підстав, що не були заборонені законом, особа набула право власності на майно, яке за законом, який був прийнятий пізніше, не може їй належати, це майно має бути відчужене власником протягом строку, встановленого законом. Якщо майно не відчужене власником у встановлені законом строки, це майно з урахуванням його характеру і призначення за рішенням суду на підставі заяви відповідного органу державної влади підлягає примусовому продажу. У разі примусового продажу майна його колишньому власникові передається сума виторгу з вирахуванням витрат, пов`язаних з відчуженням майна. 
Статтею 153 Земельного кодексу України передбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.  У випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами України, допускається викуп земельної ділянки. При цьому власникові земельної ділянки відшкодовується її вартість.
Суд вважає, що примусове відчуження спірної земельної ділянки без компенсації відповідачці її вартості буде порушенням права власності, що узгоджується з правовою позицією викладеною у Постанові Верховного Суду від 23.01.2018 року по справі № 513/444/15-ц. 
Враховуючи вищенаведені обставини, дослідивши та проаналізувавши наявні у матеріалах справи докази, суд прийшов висновку, що оскільки відповідачці ОСОБА_1 , громадянці Республіки Білорусь, на праві приватної власності належить земельна ділянка за кадастровим номером 7122283700:02:002:0153, площею 2,336 га, отримана нею у спадок та добровільно, упродовж встановленого законодавством України річного строку, нею не відчужена, а тому право власності відповідачки на зазначену земельну ділянку підлягає припиненню, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та продажу на земельних торгах, з виплатою ОСОБА_1 ціни проданої земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем.
Відповідно до приписів ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь Черкаської обласної прокуратури належить стягнути судовий збір в розмірі 2662,40 грн.. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 258-259, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, - 

УХВАЛИВ:

Позов першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури Черкаської області Плетінь О.О., в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до ОСОБА_1 про примусове припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави та продажу на земельних торгах, з виплатою ціни продажу – задовольнити. 
Припинити право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (громадянки Республіка Білорусь, адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на належну їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.12.2019 року серії та номер НОА 914225, виданого державним нотаріусом Катеринопільської державної нотаріальної контори Івонік Л.А., та рішення Мокрокалигірської сільської ради від 18.02.2020 № 49-33/VII, земельну ділянку за кадастровим номером 7122283700:02:002:0153, площею 2,336 га, категорії земель сільськогосподарського призначення, за цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адміністративних межах Мокрокалигірської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39765890, адреса: вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008) та продажу на земельних торгах, з виплатою ціни проданої земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, ОСОБА_1 . 
Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Черкаської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02911119, місцезнаходження 18015, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 286, р/р UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України у м. Київ, МФО 820172) судовий збір в розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 (сорок) коп.. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів із дня його проголошення до Черкаського апеляційного суду. 
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Лазаренко