Справа № 145/258/26
Провадження №3/145/113/2026
ПОСТАНОВА 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" квітня 2026 р. селище Тиврів 

Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Патраманський І. І. , розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого токарем на Шиноремонтному заводі м.Гнівань,

за ст.185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

04.03.2026 на адресу Тиврівського районного суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.
Згідно протоколу серії ВАД № 668998 від 07.02.2026, 07.02.2026 о 16-15 год, ОСОБА_1 , перебуваючи в м. Гнівань по вул. Вінницьке шосе, не виконував неодноразове законне розпорядження (вимогу) про припинення правопорушення, шарпав працівників поліції, намагався вчинити бійку, поводив себе зухвало та нахабно.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав.
В судовому засіданні поліцейські ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повідомили, що вони несли службу 07.02.2026. Під час патрулювання ними було виявлено на заправці Магнум автомобіль, який перебув у розшуку. Водій вказаного автомобіля ОСОБА_4 був порушником мобілізаційного законодавства. Водію було запропоновано поїхати до ТЦК, а той попросив почекати, щоб хтось забрав авто. Пізніше приїхали ОСОБА_1 і ще якийсь чоловік, а ще пізніше ОСОБА_5 . ОСОБА_6 вів себе зверхньо, вимагав пред`явити посвідчення, його прохання було задоволено. Після цього ОСОБА_5 підійшов до ОСОБА_4 , після чого той почав тікати, а ОСОБА_5 та ОСОБА_1 перешкоджали поліцейським затриманню ОСОБА_4 , відтісняючи їх та хапаючи за форменний одяг. Після цього вони доставили їх до відділення поліції. Протокол про адміністративне правопорушення вони не складали.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши особу, відносно якої складено протокол, потерпілих, вважаю, що справа підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.
Диспозиція ст. 185 КУпАП визначає правопорушення як злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.
Об`єктивна сторона правопорушення ст.185 КУпАП полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції (або члена громадського формування з охорони громадського порядку державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку при виконанні ним службових обов`язків.
Відповідно до положень ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Пунктом 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, передбачено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» зазначається суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Правопорушення, передбачене статтею 185 КпАП України обов`язково передбачає наявність правомірної вимоги поліцейського, саме законної, адже його вимоги та розпорядження акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, мають бути законодавчо обґрунтовані, зокрема, про перебування його при виконанні службових обов`язків мають свідчити установлена форма одягу, нагрудний знак, а також пред`явлене відповідне посвідчення, у зв`язку з чим у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути і відображені, які саме законні вимоги були висунуті поліцейським, дані про те, що він знаходився при виконанні службових обов`язків та пред`явлення ним правопорушнику відповідного посвідчення, яке саме правопорушення законно вимагав припинити поліцейський, який поліцейський висував таку вимогу, його прізвище, ім`я та по-батькові, посада.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №668998 від 07.02.2026, у ньому викладено формулювання адміністративного правопорушення та вказано, що 07.02.2026 о 16 год 15 хв в м. Гнівань, вул. Вінницьке шосе, гр. ОСОБА_1 не виконував неодноразове законне розпорядження (вимогу) про припинення правопорушення, шарпав працівників поліції, намагався вчинити бійку, поводив себе зухвало та нахабно. 
Однак, вказаний протокол не містить відомостей про яке саме правопорушення йдеться, вимогу про припинення якого неодноразово висували працівники поліції ОСОБА_1 . Доказів вчинення такого правопорушення до матеріалів справи не долучено. Не наведено у протоколі відомостей про те, чиї саме вимоги не виконував ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Отже вказані порушення в оформленні матеріалів не надають можливості повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності із законом, як того вимагають положення ст. 245 КУпАП.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Таким чином, з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, вважаю за необхідне повернути вказану справу для доопрацювання.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 251, 254, 255, 268, 277, 278, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, повернути для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

  Суддя:		І.  І.  Патраманський