Справа № 216/4277/26
провадження №2-о/216/126/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

04 червня 2026 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді: Гайтко Л.А. 
за участю 
секретаря судового засідання: Маленька Т.О. 
без участі сторін та без застосування технічного запису 
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово - окупованій території, - 

ВСТАНОВИВ:
29.05.2026 року заявником заяви ОСОБА_1 було подано до суду заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, заінтересована особа: Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Інтереси заявника представляє адвокат Книгницька Л.А. 
Заява подана у порядку окремого провадження.
Заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянство - України, місце народження: Україна, Кіровоградська область, Бобринецький район село Миколо - Бабанка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, Україна, у віці 72 роки, який на момент смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Причина смерті: легенево-серцева недостатність, хронічне легеневе серце, декомпенсація, хронічна обструктивна хвороба легенів 20 років. 
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Книгницька Л.А. 
в судове засідання 04.06.2026 року не з`явилася, надала суду заяву, у якій зазначила, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України підтримує, просить суд задовольнити її, просить розглядати справу за її відсутності. 
Представник заінтересованої особи - Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, надіслали заяву про розгляд справи у відсутність представника відділу, повідомили про відсутність реєстрації факту смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в лікарні в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, помер чоловік заявниці – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
На дату смерті ОСОБА_2 , с. Чулаківка Скадовського району Херсонської області та Скадовський район Херсонської області, перебувало та і на теперішній час перебуває під окупацією військовими формуваннями російської федерації. Тому, отримати документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, заявниця не мала та немає можливості. 
На час смерті ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Факт родинних відносин між заявником та померлим ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого Чулаківською сільською радою Голопристанського району Херсонської області. 
На сьогодні, факт смерті ОСОБА_2 не зареєстрований в органах ДРАЦСу України, що є підставою для звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на окупованій території України в певний час. 
Факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 чоловіка заявниці – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 18.09.2025, виданим 99500005 Скадовським районним відділом записів актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області («Скадовским районным отделом записи запису актов гражданского состояния Управления ЗАГС Херсонской области» (мовою оригіналу)), актовий запис № 170259950000501442004 (даний суб`єкт господарювання немає права здійснювати діяльність на окупованій території), корінцем медичного свідоцтва про смерть серії 74 № 214000202 від 10.09.2025 виданого «Скадовською центральною районною лікарнею».
Згідно корінця медичного свідоцтва про смерть причиною смерті є легенево-серцева недостатність, хронічне легеневе серце, декомпенсація, хронічна обструктивна хвороба легенів 20 років. 
Вищевказаний орган є незаконним, у зв`язку із чим вищезазначене свідоцтво є недійсним і не створює правових наслідків, а тому заявник не може отримати свідоцтво про смерть матері державного зразка. 
На теперішній час у розпорядженні заявника наявні оригінали вищезазначеного свідоцтва про смерть та паспорту громадянина України, довідки про присвоєння РНОКПП та копія.
В документах виданих органами окупаційної влади зазначено у померлого громадянство російської федерації, проте відповідно до паспорту громадянина України НОМЕР_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України. 
Згідно відповіді з Офісу Президента України від 25.05.2026 за вих. № 45-01/805 відомостей про припинення громадянства України ОСОБА_2 у Комісії при Президентові України з питань громадянства немає. До того ж згідно позицій Верховного Суду у постанові № 61-508св24 від 24.04.2024 року відповідно до частини четвертої, шостої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна зобов`язується підтримувати і забезпечувати економічні, фінансові, політичні, соціальні, інформаційні, культурні та інші зв`язки з громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, сприяти їх залученню до процесів утвердження української національної та громадянської ідентичності. Примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства російської федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України. У статті 2 Закону України «Про громадянство України» зазначено, що якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.
Згідно із ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. 
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.»
Але, підзаконного акту, яким би регулювався порядок реєстрації актів цивільного стану на підставі таких документів до теперішнього часу немає, і тому, органи державної влади, в особі відділів ДРАЦС не можуть реєструвати факти смерті та народження на підставі документів, про які зазначається в ст. 9 цього Закону.
Разом з тим, вказані документи, які були видані окупаційною владою с. Чулаківка Скадовського району та м. Скадовськ Херсонської області, посвідчують факт смерті ОСОБА_2 на окупованій території Херсонської області. 
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. 
Положеннями ст. 317 ЦПК України регулюються особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України. 
Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника (ч. 1 ст. 317 ЦПК України). 
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. 
Заявник є дружиною померлого ОСОБА_2 що підтверджено свідоцтвом про укладання шлюбу, і тому, в розумінні положень закону, а саме положень ст. 317 ЦПК України, може виступати в якості члена сім`ї померлого, оскільки встановлення факту смерті ОСОБА_2 , може вплинути на її права, обов`язки та законні інтереси, зважаючи на те, що вона займається питанням встановлення факту смерті чоловіка та подальшого оформлення спадщини, що відкрилася після смерті чоловіка.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду (ч. 2 ст. 317 ЦПК України). 
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. 
У подальшому Указами Президента України В. Зеленського строк дії воєнного стану в Україні був неодноразово продовжений та діє і на теперішній час. 
Згідно з даними відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України с. Чулаківка Скадовського району та Скадовський район Херсонської області, на час смерті ОСОБА_2 , були окуповані, та окуповані і на дату подання заяви до суду, а органи державної влади України на їх території не мали можливості функціонувати. Отже, була відсутня можливість в отриманні належних свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті. 
Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. 
Смерть фізичної особи громадянина України на території на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, є юридичним фактом, що має наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав такої фізичної особи громадянина України. 
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядається встановлення фактів, що мають юридичне значення. 
Під час розгляду судами справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положенні законодавства (лист-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації актів цивільного стану). Тобто звертатися спочатку до органу державної реєстрації актів цивільного стану в межах території підконтрольній владі України та отримувати письмову відмову, не є обов`язковим. 
Встановлення факту смерті особи має значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника. Рішення суду в такій категорії справ повинне ґрунтуватися на дотриманні норм процесуального закону щодо повного та всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, у тому числі з урахуванням документів, виданих органами та установами самопроголошених утворень, розташованими на окупованій території України.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч. 3 ст. 82 ЦПК України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про, зокрема, встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства ( аналогія права).
На даний час заявник бажає отримати свідоцтво про смерть свого чоловіка, встановленого Українським законодавством зразка, але не має змоги, оскільки в неї відсутній оригінал лікарського свідоцтва про смерть, яке відповідає формі, визначеної наказом Міністерства охорони. 
Тому суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки встановлення цього факту не суперечить чинному законодавству і не порушує чиїх-небудь прав або охоронюваних законом інтересів. 
Також суд вважає за доцільне на підставі пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.
На підставі викладеного, та, керуючись ст.ст. 3-13, 141, 235, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд, - 

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово - окупованій території - задовольнити. 
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянство - України, місце народження: Україна, Кіровоградська область, Бобринецький район село Миколо - Бабанка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, Україна, у віці 72 роки, який на момент смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Причина смерті: легенево-серцева недостатність, хронічне легеневе серце, декомпенсація, хронічна обструктивна хвороба легенів 20 років. 
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню. 
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя      Л.А. ГАЙТКО