Справа № 159/694/26
Провадження № 2/159/1173/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2026 року Ковельський міськрайонний суд Волинської області 
в складі: головуючого судді Грідяєвої М.В.
при секретарі Шокот С.Т. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ковель в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії, 
В С Т А Н О В И В : 

ПТМ «Ковельтепло» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1  про стягнення заборгованості за постачання теплової енергіївказуючи на те, що основним видом діяльності підприємства є забезпечення тепловою енергією населення та інших споживачів міста Ковеля. ПТМ «Ковельтепло» надає послуги з постачання теплової енергії житлового будинку по АДРЕСА_1 , зокрема квартири АДРЕСА_2 , наймачем якої був ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради від 14.11.2019 року №382 «Про надання квартири особі з числа дітей-сиріт», копії витягу з Договору найму соціального житла від 10.12.2019 року, акту приймання-передачі житлового приміщення до договору найму. Посилається на Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та горячої води, водовідведення, Правила надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії. Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати надані комунальні послуги, у строки, встановлені договором або законом. З спочатку опалюваного сезону 2022-2023 роки здійснювало нарахування за комунальні послуги усім споживачам відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Методики №315, Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії. Нарахування за послуги з постачання теплової енергії квартири відповідача проводилось на підставі показів теплового лічильника встановленого в житловому будинку по АДРЕСА_1 , в опалювальний період, виходячи з вартості 1 Гкал пропорційно опалювальної площі приміщення ; нарахування за гарячу воду не проводиться. 19.10.2021 року на сайті ПТМ «Ковельтепло» опубліковано публічні договори приєднання, форми яких затвердженні постановами КМ України №1022, 1023 від 08.09.2021 року. ПТМ «Ковельтепло» з 01.12.2021 року встановлено плату за абонентське обслуговування на послуги з постачання теплової енергії в розмірі 28,62 грн. Розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відповідач зобов`язаний сплатити за надані комунальні послуги з постачання теплової енергії квартири в період з листопада 2024 року по жовтень 2025 року включно. Свої зобов`язання відповідач належним чином не виконав і станом на 01.01.2026 року має заборгованість перед підприємством в сумі 6263 грн. 23 коп., що підтверджується розрахунком ціни позову. Підприємство неодноразово нагадувало відповідачу про необхідність погашення заборгованості, але боржник не вживає ніяких заходів щодо сплати боргу, чим завдає збитки державі в особі ПТМ «Ковельтепло». ПТМ "Ковельтепло" є комунальним підприємством, питання стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію має велике значення в державній економічній, політиці. Підприємство є основним в місті Ковелі виробником і надавачем послуг теплопостачання населенню та іншим споживачам. Несвоєчасні розрахунки споживачів за теплову енергію призводять до неможливості оплати підприємством за спожиті обсяги енергоресурсів (газ, електроенергію), податків до бюджету, що в свою чергу, ставить під загрозу нормальну діяльність підприємства в наданні якісних послуг споживачам, що може спричинити надзвичайно кризову ситуацію в життєдіяльності міста Ковеля. Просить стягнути з  ОСОБА_1 на користь ПТМ "Ковельтепло" заборгованість за комунальні послуги в розмірі 6263 грн. 23 коп. та судовий збір в розмірі 3328 грн. 
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, згідно письмової заяви, просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного рішення. 
Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. 
Суд ухвалив слухати справу заочно. 
Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов ПТМ «Ковельтепло» до  ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергіїї, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. 
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. 
Відповідно до п.3 Правил користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.07 № 1198 (далі Правила), споживач теплової енергії це фізична особа, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію.
Згідно з ч.ч. 2, 3, 7 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі самостійно обирають модель договірних відносин у багатоквартирному будинку на послуги з постачання теплової енергії. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
19.10.2021 року ПТМ «Ковельтепло» опубліковано публічний договір приєднання, на сайті.
Відповідно до ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.
Відповідно до ст.ст.526, 610 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, згідно з умовами договору. При неналежному виконанні зобов`язань, вони припиняються внаслідок розірвання договору, сплачується неустойка, відшкодовуються збитки.
Згідно рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради від 14.11.2019 року №382 «Про надання квартири особі з числа дітей-сиріт», квартира АДРЕСА_3 загальною площею 28,6 кв.м. надана у користуванні особі з числа дітей-сиріт ОСОБА_1 , 2000 року народження.
Згідно договору найму соціального житла, укладеного 10.12.2019 року між ЖКП №2 м.Ковеля та ОСОБА_1 та акту приймання-передачі житлового приміщення до договору, квартира АДРЕСА_3 надана у користування ОСОБА_1 .
Згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєсрації місця проживання від 21.02.2018 року, зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 
Відповідно до ст.ст.7, 8, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Виконавець зобов`язаний забезпечення своєчасність надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону. Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.
Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно тарифів на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води для потреб населення міста, затверджених рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 15.11.2018 року №389, за період з 01.12.2018 року до 01.01.2022 року розмір тарифу постачання теплової енергії за 1 Гкал - 1868,34, за постачання гарячої води за 1 м куб. – 101,36; рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 15.11.2018 року №389, за період з 01.12.2018 року до 01.01.2022 року для управителів багатоквартирних будинків розміртарифу постачання теплової енергії за 1 Гкал - 1820,39, за постачання гарячої води за 1 м куб. – 98,57; рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 09.09.2021 року №352 з 01.01.2022 року по даний час розмір тарифу постачання теплової енергії за 1 Гкал - 2161,88, за постачання гарячої води за 1 м куб. – 119,56.
Відповідно до постанови КМ України від 21.08.2019 № 808, граничний розмірі плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента на послугу з постачання теплової енергії складає 39,47 грн. в місяць, на послугу з постачання гарячої води - 39,47 грн. в місяць. 
З 01.12.2021 року ПТМ «Ковельтепло» встановлено плату за абонентське обслуговування на послуги з постачання теплової енергії в розмірі 28,62 грн., в тому числі вартість повірки будинкового приладу обліку теплової енергії становить 1,53 грн., з постачання гарячої води -27,05 грн., в тому числі вартість повірки будинкового приладу обліку гарячої води становить 0,22 грн. 
Згідно нарахувань за надані послуги, за адресою: АДРЕСА_5 нараховано плата за комунальні послуги: опалення та абонентська плата та за період з листопада 2024 року по жовтень 2025 року утворилась заборгованість в розмірі 6263 грн. 23 коп., яка підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі самостійно обирають модель договірних відносин у багатоквартирному будинку на послуги з постачання теплової енергії. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Судом встановлено, позивачем ПТМ «Ковельтепло», як постачальником надається відповідачу, як споживачу та наймачу квартири на підставі публічного договору приєднання комунальні послуги з постачання теплової енергії за адресою АДРЕСА_5 . Розрахунок вартості послуги з централізованого опалення квартири проводилось на підставі показів засобів вимірюваної техніки вузла (вузлів) обліку теплової енергії, встановленого в будинку  АДРЕСА_1 , виходячи з вартості 1 Гкал пропорційно опалювальній площі приміщення, нарахування за гарячу воду не проводилось.
Таким чином судом встановлено, позивач надавав відповідачу комунальні послуги по постачанню теплової енергії, відповідач, як побутовий споживач та наймач квартири повинен оплачувати за надані послуги в розмірі встановлених тарифів, оплату своєчасно та в повному обсязі не вносив, в зв`язку з чим, за період з листопада 2024 року по жовтень 2025 року утворилась заборгованість в розмірі 6263 грн. 23 коп.,яка підлягає стягненню з відповідача. 
Відповідно до ст.141 ЦПК України, в зв`язку з задоволенням позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3328 грн.
Відповідно до ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189, Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 року № 2633, ст.ст.12, 89, 141, 263, 265, 268, 273, 280-282, 354 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Позов Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії– задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» 6263 грн. 23 коп. заборгованість за  постачання теплової енергіїза період з листопада 2024 року по жовтень 2025 року.
Стягнути з  ОСОБА_1 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» судовий збір в розмірі 3328 грн. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Ковельського міськрайонного суду Волинської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення може бути оскаржено позивачем до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. 
Рішення складене 03.06.2026 року.

Суддя:	М. В. ГРІДЯЄВА