Справа № 761/40871/25 
Провадження № 2/752/8310/26 
Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України

08.06.2026 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі
головуючого судді Данілової Т.М.
з участю секретаря Веселовської А.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників цивільну справу за позовом   ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Т.М.М." про визнання неправомірними дій, зобов"язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом про визнання неправомірними дій, зобов"язання вчинити дії.
В обгрунтування позовних вимог зазначає, що він є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . ТОВ "Фірма "Т.М.М." є організацією, яка обслуговує вказаний будинок. 01.08.2018 року між стороанми у справі був укладений договір №76ж/лом 75а-18 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. З урахуванням загальної площі належної позивачу квартири 131,2 кв.метрів та встановленого тарифу споживач повинен щомісячно сплачувати 1 128,32 грн. Однак виконавець в односторонньому порядку на власний розсуд збільшував тариф за послуги, які перевищують розмір тарифу, обумовлений сторонами у договорі. Не погоджуючись з підвищенням тарифу за послуги, споживач звернувся до виконавця з претензією про здійснення перерахунку відповідно до умов діючого договору та зарахування надмірно сплачених споживачем коштів в майбутні періоди. Фактично ним було сплачено 39 234.47 грн., проте виконавець виставив рахунків на 67 160,62 грн., що перевищує суму, передбачену договором на 26 541,10грн.
Також між виконавцем та споживачем був укладений договір №156ж/лом75а-14 від 16.04.2014 р. по утриманню та обслуговуванню підземного автопаркінгу G-5 по АДРЕСА_2 , відповідно до п. 1.3 якого розмір щомісячної плати за надані послуги на дату укладення цього договору становить 410,00 грн. Не погоджуючись з підвищенням тарифу за послуги, позивач направив відповідачу претензію з вимогою здійснити перерахунок відповідно до умов діючого договору та зарахувати надмірно сплачені позивачем кошти в майбутні періоди. Фактично споживачем були сплачені коштиі в розмірі 11 201,00 грн., проте виконавець виставив рахунків на суму 16 545,00 грн.
04.09.2025 року відповідач отримав претензію позивача з вимогами здійснити перерахунок коштів та зарахувати розмір переплати в майбутні періоди за обома договорами, однак відповідач проігнорував претензію позивача.
За таких підстав, позивач просить визнати неправомірними дії ТОВ «Фірма Т.М.М.» щодо здійснення нарахування за підвищеними тарифами по сплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за договором №76ж/лом75а-18 від 01.08.2018 р. та за послуги з утримання та обслуговування підземного автопаркінгу G-5 за договором №156ж/Лом75а-14 від 16.04.2014 р. Зобов`язати ТОВ «Фірма Т.М.М.» здійснити перерахунок вартості послуг з утримання будинку і прибудинкової території відповідно до умов договору №76ж/лом75а-18 від 01.08.2018 р. за три роки, що передували поданню позовуза період з серпня 2022 р. по вересень 2025 р.в розмірі 26 541, 10 грн. та здійснити перерахунок вартості послуг з утримання та обслуговування підземного автопаркінгу G-5 відповідно до умов договору №156ж/Лом75а-14 від 16.04.2014 р. за період з січня 2023 р. р. по вересень 2025 р. та списати заборгованість в розмірі 3835 грн.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26 вересня 2025 року вказана цивільна справа передана до Голосіївського районного суду м. Києва для розгляду за підсудністю.
Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02 березня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.
Відповідач ТОВ "Фірма "Т.М.М." надіслав відзив на позовну заяву. Просить відмовити в задоволенні позову, оскільки жодні зміни до договорів, укладених з позивачем не вносились. Нарахування за сплжиті позивачем послуги здійснюються на підставі фактичних затрат на утримання житлового будинку, прибудинкової території та підземного паркінгу за адресою: АДРЕСА_2 , що зазначені у відповідних розрахунках на оплату послуг. Крім того право відповідача змінювати вартість послуг визначено в п. 3.5 договору від 16.04.2021 року, а тому самена підставі укладеного договору змінювалася вартість послуг.
Позивач надіслав відповідь на відзив на позовну заяву. Просить задовольнити позов.
08 квітня 2026 року ОСОБА_1 надіслав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить визнати неправомірними дії ТОВ «Фірма Т.М.М.» щодо здійснення нарахування за підвищеними тарифами за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території всупереч умовам Договору №76ж/ лом75а-18 від 01.08.2018 р. та зобов`язати ТОВ «Фірма Т.М.М.» здійснити перерахунок вартості послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території відповідно до умов Договору №76ж/лом75а-18 від 01.08.2018 р. за три роки, що передували поданню позову за період з серпня 2022 р. по вересень 2025 р. в розмірі 25 060,06 грн. 
Відповідач ТОВ "Фірма "Т.М.М." надіслав заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву. Просить відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що протягом строку дії договору №170ж/Лом75а-18 від 01.08.2018 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_2 позивач безперервно споживав надані відповідачем належної якості послуги та жодних претензій щодо неякісного їх надання не заявляв, здійснював їх оплату.
Дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.
Фірма «Т.М.М.» - ТОВ надає послуги з утримання будинків, спору та прибудинкової території відповідно до п. 31 розділу VI прикінцеві і перехідні положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 на підставі індивідуально укладених договорів зі споживачами.
01.08.2018 між Позивачем та Відповідачем було укладено Договір №170ж/ Лом75а-18 «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (надалі - Договір №170ж/Лом75а-18). 
Відповідно до п.1 Договору №170ж/Лом75а-18 предметом даного Договору є забезпечення Виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у житловому будинку АДРЕСА_3 , а Споживачем- забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленими тарифом у строк та на умовах, що передбачені даним договором, Додатками №1, №2 та №3 до нього. Зокрема, Позивачем було підписано, а відповідно прийнято та погоджено, Додаток №3 до Договору №170ж/Лом75а-1, який зазначає перелік додаткових послуг (та їх вартість), що надаються у багатоквартирному житловому будинку за адресою АДРЕСА_3 . 
Тобто, крім експлуатаційних послуг, вартість яких саме на момент укладання Договору становила 1128,32 грн., Позивач погодився сплачувати і за додаткові послуги.
Відповідно до п.2 Договору №170ж/Лом75а-18 Виконавець надає послуги відповідно до встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. 
16.04.2014 між Позивачем та Відповідачем був укладений Договір №156ж/ Лом75а-14 про надання послуг (надалі - Договір №156ж/Лом75а-14). 
Відповідно до п.1.1. Договору №156ж/Лом75а-14 Виконавець зобов`язується надавати Споживачеві послуги, обумовлені даним Договором, по утриманню та обслуговуванню підземного автопаркінгу по АДРЕСА_3 (надалі - «паркінг»), в якому знаходиться машиномісце Споживача, а Споживач зобов`язується здійснювати своєчасну оплату таких послуг за встановленим розміром, у строки та на умовах, передбачених цим Договором. 
У пункті 1.2. Договору №156ж/Лом75а-14 визначено, що вартість наданих Виконавцем послуг розраховується виходячи з обсягів наданих послуг за розцінками, затвердженими Виконавцем . 
Відповідно до п.3.3. Договору №156ж/Лом75а-14 розмір плати за послуги, що Виконавцем, розраховуються на підставі фактичних затрат на утримання паркінгу. 
Фірмою «Т.М.М.» - ТОВ як Виконавцем послуг за Договором №156ж/ Лом75а-14 на підставі фактичних затрат було затверджено вартість послуг з утримання паркінгу у розрахунку за 1 машино-місце у розмірі 425,00 грн., яка діяла з 01.05.2019, у розмірі 540,00грн, яка діяла з 01.07.2023, у розмірі 585,00грн, яка діяла з 01.09.2024. Про введення в дію затвердженої вартості послуг у розмірі 425,00 грн., 540,00 грн. та 585,00 грн. були розміщені оголошення на рахунках на оплату наданих послуг. 
Спірні правовідносини в цій справі виникли за період, коли був чинним як Закон України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 1875-IV) так і Закон України від 09 листопада 2017 року № 2189-VІІІ «Про житлово-комунальні послуги», який уведений в дію з 01 травня 2019 року (далі - Закон № 2189-VІІІ).
Відповідно частини 1 статті 13 Закону № 1875-IV до житлово-комунальних послуг відносяться комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газопостачання, опалення, вивезення побутових відходів) та послуги із утримання будинків і прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).
Частиною другою статті 14 Закону № 1875-IV визначено, що ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом
Згідно з частиною 1 статті 19 Закону № 1875-IV відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
З огляду на положення частини 3 статті 20 Закону № 1875-IV споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до вимог пунктів 1, 2 статті 32 Закону № 1875-IV плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Невід`ємною частиною договору є копія рішення (розпорядження), яким встановлено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій із зазначенням структури тарифу, періодичності та строків надання послуг.
Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.
Згідно з пунктом 6 статті 32 Закону № 1875-IV у разі зміни цін/тарифів на житлово-комунальні послуги виконавець/виробник не менше ніж за 15 днів до введення їх у дію повідомляє про це споживачів з посиланням на рішення відповідних органів.
Пунктом 2 статті 31 Закону № 1875-IV передбачено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.
Порядок доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад розробляється і затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Аналогічні положення містять пункт 1 статті 5 та частина 1 статті 9 Закону № 2189-VІІІ (чинний з 01 травня 2019 року), згідно з якими до житлово-комунальних послуг належить житлова послуга з управління багатоквартирним будинком. А оплату за спожиті житлово-комунальні послуги споживач здійснює щомісяця та не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ, чинного на час звернення позивача до суду, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах.
Виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору (пункт 2 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ).
Споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач (пункт 13 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ).
Статтею 10 Закону № 2189-VІІІ визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.
Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.
Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.
Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає: 1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем; 2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов`язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов`язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.
На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих послуг з управління, їхню вартість, а також галузева звітність.
У разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (у тому числі при визначенні управителя на конкурсних засадах) виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.
Інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцями відповідних послуг в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.
На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих комунальних послуг, їхню вартість, а також галузева звітність.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на комунальні послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів.
Згідно з пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Так, як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 01.06.2018 №937 «Про внесення змін до Тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надають виконавці цих послуг, по кожному будинку окремо для здійснення розрахунків із споживачами залежно від оплати останніми не пізніше або після 20 числа місяця, що настає за розрахунковим» було внесено зміни до тарифів. Розмір тарифу за адресою АДРЕСА_1 встановлено у розмірі 8,88грн. (т. 1 а.с. 160-161).
Про внесення змін до тарифів (Розпорядження №937) було розміщено оголошення в газеті Хрещатик від 08.06.2018 №61 (5112).
Окрім того, слід зауважити, що згідно з Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 р. № 712:
Інформацію, пов`язану з виконанням договору управління, управитель доводить до відома співвласників у порядку та спосіб, що визначені таким договором. Під час розміщення інформаційних матеріалів можуть використовуватися такі способи:
- загального повідомлення:
- на дошках (стендах) оголошень у під`їздах будинку;
- на Інтернет-сторінці управителя;
- персонального повідомлення:
- через персональний електронний кабінет співвласника (у разі його створення) на Інтернет-сторінці управителя;
- на звороті платіжних документів, що надаються управителем співвласникам;
- у друкованих матеріалах, що поширюються управителем через поштові скриньки кожного співвласника;
- у друкованих матеріалах, що вручаються управителем співвласникові особисто (під розписку);
- у листах, інших видах поштових відправлень, у тому числі рекомендованих та цінних;
- на електронну адресу співвласника, якщо така адреса надана співвласником.
Отже, слід дійти висновку, що зазначені тарифи були затвердженні органом місцевого самоврядування та є правомірними та належними для нарахування оплати за житлово-комунальні послуги, які надавались ТОВ Фірмою «Т.М.М.».
Надалі вартість послуг розраховувалась на підставі фактичних витрат, що повністю відповідає п. 3.5 договору про надання житлово-комунальних послуг, згідно якого вартість послуг може бути змінена сторонами із врахуванням положень законодавства, що регулюють порядок формування тарифів та інших послуг, обумовлених даним договором, у випадку таких тарифів у бік збільшення/зменшення.
Відповідно до положень Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2013р. № 970: обсяг фактично наданих послуг та виконаних робіт, пов`язаних з їх наданням, повинен бути підтверджений відповідною первинною документацією, що зберігається у виконавця, зокрема ...актами виконаних робіт постачальних та підрядних організацій тощо.
Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку, що дії Фірми «Т.М.М.» -ТОВ, що виявились у здійсненні нарахування за тарифами за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території згідно умовам Договору №76ж/ лом75а-18 від 01.08.2018 р., не можна вважати неправомірними, тому відсутні підстави для перерахунку вартості послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території відповідно до умов вказаного Договору за три роки, що передували поданню позову за період з серпня 2022 р. по вересень 2025 р. в розмірі 25 060,06 грн.
З огляду на викладене, суд надходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 3, 4, 10, 13, 76-82, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов  ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Т.М.М." про визнання неправомірними дій, зобов"язання вчинити дії, - залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя