УХВАЛА

30 квітня 2026 року 
м. Київ

справа №420/480/19
адміністративне провадження №К/990/7780/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Соколова В.М.,  Білак М.В., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Командувача ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державної казначейської служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Командувача Військово-Морських сил Збройних Сил України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України адмірала ОСОБА_2 про поновлення позивача з 14 листопада 2016 року у списках особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та на всіх видах забезпечення, оформленого абзацом 1 пунктом 2 наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 262 (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України адмірала ОСОБА_2 про виключення зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та зі всіх видів забезпечення з 14 листопада 2016 року, оформленого абзацом 2 пунктом 2 наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №262 (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 поновити позивача з 14 листопада 2016 року у списках особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та на всіх видах забезпечення порядком, визначеним діючим законодавством України;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 провести повний розрахунок позивача по грошовому та матеріальному забезпеченню як військовослужбовця, звільненого з військової служби у відставку;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача на відшкодування заподіяної протиправними рішеннями Командувача Військово-Морськими Силами Збройних Сил України адмірала ОСОБА_2 від 26 грудня 2018 року моральної шкоди в розмірі 700000 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 09 квітня 2020 року касаційну скаргу капітана першого рангу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року у справі №420/480/19 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Під час нового розгляду справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 .
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року скасовано, а справу №420/480/19 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2025 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року, позов задоволено частково.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 за заподіяну моральну шкоду суму в розмірі 10 000 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
12 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій він просив, зокрема, скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року і ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Верховний Суд ухвалою від 26 січня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Командувача Військово-Морських сил Збройних Сил України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державної казначейської служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів, повернув особі, яка її подала на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.
20 лютого 2026 року до Верховного Суду надійшла вдруге касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19.
Ухвалою Верховного Суду від 09 березня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Командувача Військово-Морських сил Збройних Сил України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державної казначейської служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів залишено без руху.
09 квітня 2026 року до Верховного Суду скаржником подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19.
Так, скаржник в касаційній скарзі покликається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, вказуючи, що суди попередніх інстанцій не врахував правові висновки Верховного Суду України викладені у постановах від 12 листопада 2019 року та від 01 грудня 2020 року щодо тлумачення вимог частини другої статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовця та членів їх сімей» і пункту 231 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008, застосування частин другої та третьої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Обґрунтування скаржника щодо наявності підстави для касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Ураховуючи доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328-330, 334, 335, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року.
Заяву ОСОБА_1 про понвлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі № 420/480/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Командувача Військово-Морських сил Збройних Сил України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державної казначейської служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/480/19.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

...........................

...........................

...........................

А.Г. Загороднюк
М.В. Білак
В.М. Соколов ,
Судді Верховного Суду