ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
24 квітня 2026 року 	м. Дніпро	справа № 160/26693/25	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Божко Л.А., 
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 року (головуючий суддя Неклеса О.М.) 
в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , 18.09.2025 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» максимальним розміром;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 р. щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні та виплаті відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» максимальним розміром;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», починаючи з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» максимальним розміром;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», починаючи з 01.03.2025, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
В обґрунтування позову зазначено, що позивач ОСОБА_1 з 01.08.1997р. отримує пенсію по лінії МВС України у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 88% грошового забезпечення (вислуга років 31). В травні 2024 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області було зроблено перерахунок його пенсії на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023р. по справі №160/20283/23. Разом з тим, попри пряме зобов`язання судом, відповідачем не виплачується позивачу доплата у розмірі 2000грн. відповідно до Постанови №713. При цьому в листі від 08.05.2024 №28299-18140/Ф-01/8-0400/24, який відповідач надав на звернення від 09.04.2024 вказується. що оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023р. по справі №160/20283/23 не зобов`язано встановити доплату в сумі 2000,00 грн. відповідно до Постанови №713, понад максимальний розмір пенсії, тому перерахунок пенсії з 01.07.2021 не призвів до збільшення розміру пенсійної виплати. На підставі вищевикладеного, позивач звернувся до суду з заявою щодо надання судом роз`яснення з цього приводу. Так, суд ухвалою від 12.07.2024 роз`яснив рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023р. по справі №160/20283/23. Судом було вказано, що нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000,00 грн. здійснюється до загального розміру пенсії, без зміни основного розміру пенсії, який пенсіонер отримував на дату поновлення виплати з 01.07.2021 року. Отримавши дану ухвалу суду позивач знову звернувся до відповідача з вимогою відновити виплату 2000 грн. доплати, але безрезультатно. Відповідач відмовився її виплачувати. Фактично на сьогоднішній день відповідач нараховує цю доплату (що підтверджується даними, наведеними в Розрахунках пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028697 на 01.04.2024. на 01.01.2025, на 01.03.2025 та на 01.04.2025 ) але не виплачує. Крім того, позивачу стало відомо з даних, що містяться в особистому кабінеті на порталі ПФУ після перерахунку його пенсії на підставі вищевказаного рішення суду, на сьогоднішній день розмір пенсії складає 43 424,05 грн., а фактично виплачується 28 628,96 грн. (з урахуванням постанови №l від 03.01.2025). Тобто відповідач починаючи з 01.03.2024 неправомірно нараховує, але не виплачує позивачу 1500 грн. індексації пенсії встановленої постановою КМУ № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 неправомірно нараховує, але не виплачує 1500 грн. індексації пенсії встановленої постановою КМУ № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
Рішенням суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 позов - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» максимальним розміром.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 р. щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні та виплаті відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» максимальним розміром;
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», починаючи з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів;
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» максимальним розміром;
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», починаючи з 01.03.2025, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
В задоволенні іншої частини позовних вимог, - відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову. посилається на те, що пенсійні виплати нараховані та виплачені позивачу у відповідності до вимог пенсійного законодавства.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає про наступне.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію у розмірі 88 % відповідних сум грошового забезпечення відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ від 09.04.1992 р.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року у справі №160/20283/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року доплати у сумі 2000,00 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»,
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум,
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" максимальним розміром,
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року по справі №160/20283/23 роз`яснено, що нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 2000,00 грн, здійснюється (додається) до загального розміру пенсії, без зміни основного розміру пенсії, який пенсіонер отримував на дату поновлення виплати, з 01.07.2021 року.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.03.2024 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 41549, 05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн., із зазначенням таких складових:
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 7710,93 грн. (25% від суми 30843,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.01.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 41549, 05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн. та з пониженням суми згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових:
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 7710,93 грн. (25% від суми 30843,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.03.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 43424,05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн. та з пониженням суми згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових:
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2025 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 8085,93 грн. (25% від суми 32343,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.04.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 43424,05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн. та з пониженням суми згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових: 
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2025 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 8085,93 грн. (25% від суми 32343,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Разом з тим згідно зазначених розрахунків пенсії ОСОБА_1 з урахуванням максимального розміру пенсії в 2024 році склав 37191,85 грн., та з урахуванням пониження згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 р. розмір пенсії позивача склав 28628,96 грн.
26.03.2025 р. позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив:
- провести позивачу нарахування та виплату починаючи з 01.07.2021р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000грн. згідно із постановою КМУ від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та проводити її в подальшому щомісячно додатково до існуючого розміру його пенсійного забезпечення без обмеження її максимальним розміром пенсії та з урахуванням раніше сплачених сум;
- здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024р. з урахуванням індексації (підвищення на коефіцієнт збільшення), встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» починаючи з 01.03.2024 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше сплачених сум;
- здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025р. з урахуванням індексації (підвищення на коефіцієнт збільшення), встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» починаючи з 01.03.2025 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше сплачених сум.
ГУ ПФУ в Дніпропетровській області направило позивачу лист за №18536-12049/Ф-01/8-0400/25 від 18.04.2025 р., в якому зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 160/20283/23 до пенсії позивача з 01.07.2021 встановлено щомісячну доплату, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", у розмірі 2000,00 грн. Також на виконання зазначеного рішення суду позивачу з 01.03.2022 нараховано індексацію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження пенсії максимальним розміром. Також на виконання суду позивачу з 01.03.2023 нараховано індексацію пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження пенсії максимальним розміром. Оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 160/20283/23 не зобов`язано встановити позивачу щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, понад максимальний розмір пенсії, тому перерахунок пенсії з 01.07.2021 не призвів до збільшення розміру пенсійної виплати. Також зазначено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 у справі № 160/20283/23 не зобов`язано встановити позивачу щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, понад максимальний розмір пенсії. У зв`язку з тим, що розмір пенсії станом на 01.03.2024, обчислений на виконання рішення суду (37191,85 грн), перевищує максимальний розмір, визначений статтею 43 Закону № 2262 (з 01.03.2024 - 23610,00 грн), проведення індексації відповідно до Постанови № 185 не призвело до збільшення розміру пенсії. Розмір пенсії позивача станом на 01.12.2024 становив 37191,85 грн, який обчислено на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі №160/20283/23. З урахуванням зазначеного, з 01.01.2025 ОСОБА_1 проводиться виплата пенсії у розмірі 28628,96 грн, з урахуванням вимог Закону №4059 та Постанови № 1. З 01.03.2025 пенсію позивача було проіндексовано відповідно до Постанови № 209, але перерахунок не призвів до її збільшення, оскільки її розмір перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, а також позивач не відноситься до категорії осіб, виплата яким проводиться без обмеження максимальним розміром, з урахуванням Рішення Nє 7-р (1).
Позивач, вважає протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача при перерахунку пенсії згідно постанов КМУ від 23.02.2024 №185 та від 25.02.2024 №209 максимальним розміром. 
Суд першої інстанції позов задовольнив частково.
Досліджуючи правильність прийняття судом першої інстанції рішення, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне дослідити ряд норм законодавства, що регулюють дані правовідносини та обставини справи.
Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, суб`єкти владних повноважень (до яких відноситься відповідач) мають діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. 
Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. 
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Отже, право особи на отримання пенсії як складової частини права на соціальний захист є конституційним правом.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.
Частиною 7 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"(в редакції Закону України від 08 липня 2011 року №3668-VI "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи") передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Водночас згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 08 липня 2011 року № 3668-VI "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", якщо внаслідок прийняття цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Пенсіонерам, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом і в яких розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) перевищує максимальний розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), встановлений цим Законом, виплата пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) здійснюється без індексації, без застосування положень частин другої та третьої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та проведення інших перерахунків, передбачених законодавством, до того часу, коли розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) відповідатиме максимальному розміру пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), встановленому цим Законом.
Слід зазначити, що Верховний Суд у своїй практиці щодо Закону України № 3668-VI (про пенсійну реформу) сформував сталу позицію, головним висновком якої є те, що обмеження максимального розміру пенсії застосовується лише до тих виплат, які перевищували встановлений ліміт на момент набуття чинності цим законом. 
Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.
Кабінетом Міністрів України 23 лютого 2024 року прийнято Постанову №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».
Пунктом 1 названої Постанови встановлено, що з 1 березня 2024 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796.
Відповідно до пункту 3 Постанови № 185 розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 1 та пунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень.
Кабінетом Міністрів України 25 лютого 2025 року прийнято Постанову №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
Пунктом 1 зазначеної Постанови установлено, що з 1 березня 2025 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році”, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115.
Відповідно до пункту 3 Постанови № 209 розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень.
Отже, відповідно до наведених положень Постанов КМУ №185 та №209 Кабінет Міністрів України запровадив тимчасове обмеження на максимальний розмір індексації пенсій, а саме розмір підвищення пенсії за результатами індексації обмежено 1500 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.03.2024 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 41549,05 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн, із зазначенням таких складових: 
основний розмір пенсії – 24424,32 грн (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн, індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн, індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 7710,93 грн. (25% від суми 30843,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.01.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 41549,05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн та з пониженням суми згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових: 
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 7710,93 грн. (25% від суми 30843,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.03.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 43424,05 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн. та з пониженням суми згідно Постанови КМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових: 
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2025 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 8085,93 грн. (25% від суми 32343,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
Згідно з розрахунком пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0403028627 для ОСОБА_1 станом на 01.04.2025 р. вказано підсумок пенсії з надбавками 43424,05 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 37191,85 грн. та з пониженням суми згідно Постанови КМУ №1 від 03.01.2025 – 28628,96 грн., із зазначенням таких складових: 
основний розмір пенсії – 24424,32 грн. (88% від суми грошового забезпечення 27754,91 грн.), індексація базового ОСНП 2022 – 3419,40 грн., індексація базового ОСНП 2023 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 – 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2025 – 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії – 8085,93 грн. (25% від суми 32343,72 грн.), щомісячна доплата до 2000 відповідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) – 2000,00 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст.7) (з 01 по 30) – 944,40 грн., інваліди війни 2 гр. при виконанні обов`язків в/с – 50,00 грн.
При цьому, норма законодавства про те, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500,00 гривень, не є дискримінаційною відносно позивача.
Аналізуючи питання правомірності встановлення максимального розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії на підставі індексації, необхідно зазначити, що Конституційний Суд України неодноразово висловлював позицію щодо можливості встановлення обмежень розміру соціальних виплат.
Так, відповідно до правової позиції Конституційного Суду України, викладеної у Рішенні від 26 грудня 2011 року №20-рп/2011, передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. 
Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. 
Розміри соціальних виплат залежать від соціально-економічних можливостей держави.
Враховуючи зазначене, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області правомірно нарахувало ОСОБА_1 індексацію пенсійної виплати відповідно до Постанови КМУ №185 у розмірі 1500 грн. та відповідно до Постанови №209 у розмірі 1500 грн.
Крім того, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року у справі №160/20283/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року доплати у сумі 2000,00 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»,
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум,
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" максимальним розміром,
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", починаючи з 01.03.2022, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів,
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при нарахуванні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" максимальним розміром,
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року по справі №160/20283/23 роз`яснено, що нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 2000,00 грн, здійснюється (додається) до загального розміру пенсії, без зміни основного розміру пенсії, який пенсіонер отримував на дату поновлення виплати, з 01.07.2021 року.
Відповідно до частини 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Щодо обмеження максимальним розміром загального розміру пенсії, суд першої інстанції зазначив, що згідно ч.7 ст. 43 Закону №2262-XII максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. 
Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.
Рішенням Конституційного суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме: 
частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень. 
Положення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
При цьому, у вказаному рішенні Конституційний Суд України стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії та призупинення виплати призначеної пенсії особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.
Відповідно до положень статті 152 Конституції України, Закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. 
Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Таким чином, положення частини сьомої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо встановлення максимального розміру пенсії не більше десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, та щодо встановлення максимального розміру пенсії тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, не більше 10740 гривень, - втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного рішення, тобто з 20 грудня 2016 року.
З огляду на те, що положення ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визнано Конституційним Судом України неконституційним, воно втратило чинність з дня ухвалення такого рішення, а саме з 20.12.2016. 
При цьому внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774 від 06.12.2016 до частини сьомої зазначеної статті, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії) є по своїй суті повторним запровадженням правового регулювання, яке Конституційний Суд України визнав неконституційним, а тому ці зміни самі по собі не створюють підстав для такого обмеження максимального розміру пенсії.
Таким чином, положення ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII щодо встановлення максимального розміру пенсії втратили чинність, а тому пенсія повинна виплачуватись без обмеження максимальним розміром, тобто в розмірі її фактичного нарахування.
Вказане відповідає право Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі №127/4267/17 та від 16 жовтня 2018 року №522/16882/17, від 12.11.2019 року у справі №360/1428/17.
Отже, наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача щодо:
обмеження пенсії позивача максимальним розміром при нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021,
обмеження пенсії позивача максимальним розміром при нарахуванні та виплаті відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185,
обмеження пенсії позивача максимальним розміром при нарахуванні пенсії відповідно до постанови КМУ від 25.02.2024 №209.
З урахуванням зазначених вище обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що ефективним способом захисту прав позивача є зобов`язання відповідача:
здійснити виплату позивачу з 01.07.2021 р. щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
здійснити виплату пенсії позивачу відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, починаючи з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів;
здійснити виплату пенсії позивачу відповідно до постанови КМУ від 25.02.2024 №209, починаючи з 01.03.2025, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.
Суд першої інстанції у задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовив, враховуючи правовий висновок Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в рішенні від 14.09.2020 у справі № 560/2120/20: оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних.
Виходячи з того, що в частині відмови у задоволенні позову рішення суду першої інстанції не оскаржувалося, то в цій частині апеляційний перегляд не здійснювався.
Суд першої інстанції вважає (з чим погоджується колегія суддів апеляційної інстанції), що відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, у спірних правовідносинах порушено принцип захисту обґрунтованих сподівань (reasonable expectations), який тісно пов`язаний із принципом юридичної визначеності (legal certainty) і є невід`ємним елементом принципу правової держави та верховенства права. 
у справі Black Clawson Ltd. v. Papierwerke AG, (1975) AC 591 at 638 зазначено, що сприйняття верховенства права як конституційного принципу вимагає того, аби будь-який громадянин, перед тим, як вдатися до певних дій, мав змогу знати заздалегідь, які правові наслідки настануть.
Сутність принципу правової визначеності Європейський суд визначив як забезпечення передбачуваності ситуації та правовідносин у сферах, що регулюються, цей принцип не дозволяє державі посилатись на відсутність певного правового акта, який визначає механізм реалізації прав і свобод громадян, закріплених у конституційних та інших актах.
Європейський суд у справі Yvone van Duyn v. Home Office зазначив, що принцип правової визначеності означає, що зацікавлені особи повинні мати змогу покладатись на зобов`язання, взяті державою, навіть якщо такі зобов`язання містяться в законодавчому акті, якій загалом не має автоматичної прямої дії.
Така дія названого принципу пов`язана із іншим принципом відповідальності держави, який полягає в тому, що держава не може посилатись на власне порушення зобов`язань для запобігання відповідальності.
На державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок («Лелас проти Хорватії», заява №55555/08, п. 74, від 20 травня 2010 року, і «Тошкуце та інші проти Румунії», заява №36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах («Онер`їлдіз проти Туреччини», п. 128, та «Беєлер проти Італії», п. 119).
Суд апеляційної інстанції вважає, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про часткове задоволення позову.
Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позову.
Вищезазначене є мотивом для відхилення судом апеляційної інстанції аргументів, викладених в апеляційній скарзі, оскільки аргументи відповідача спростовуються доводами, викладеними позивачем та нормами законодавства, що регулює дані правовідносини. 
Доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладене в основу рішення суду першої інстанції, тому не можуть бути підставою для його скасування.
Керуючись 241-245, 250, 311, 316, 321, 322, 327, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області – залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 року – залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та в силу ст. 328 КАС України постанова може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова 

суддя О.М. Лукманова 

суддя Л.А. Божко