Справа № 646/3948/25 
№ провадження 2/646/654/2026 
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2026 року        м. Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого – судді Шиховцової А.О.,
за участю секретаря Скриннік А.С.,
розглянувши у відкритому судового засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав, -
ВСТАНОВИВ:
Орган опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області в особі голови органу опіки та піклування Старікова С. звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 та просить відібрати у матері ОСОБА_1 малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без позбавлення її батьківських прав та передати органу опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для влаштування дитини на постійній основі, поклавши судові витрати на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що родина відповідачки перемістилася на територію Волоськобалаклійського старостату Куп`янського району Харківської області через повномасштабне вторгнення рф на територію України на початку 2023 року. Раніше родина мешкала в с. Піщане, 838 км. Куп`янського району Харківської області. ОСОБА_1 виховує малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .Спочатку вищевказана родина обліковувалася старостатом як внутрішньо-переміщена родина. Згодом, коли працівники старостату зрозуміли, що за матір?ю дитини ОСОБА_1 потрібен більший контроль щодо виконання нею батьківських обов?язків, родина була взята на облік центру надання соціальних послуг Шевченківської селищної ради через те, що мати ОСОБА_1 не належним чином виконувала свої батьківські обов?язки по відношенню до сина.
24.12.2024 служба у справах дітей селищної ради отримала лист від Центру надання соціальних послуг селищної ради, в якому зазначено, що не зважаючи на перебування на обліку родини ОСОБА_1 у їхній установі, під соціальним супроводом фахівців з соціальної роботи, існують фактори, небезпечні для життя дитини.
27.12.2024 службою у справах дітей селищної ради спільно з фахівцями БФ «Волонтери: Дорослі-Дітям» здійснена перевірка умов проживання родини ОСОБА_1 за місцем фактичного проживання родини за адресою АДРЕСА_1 . На час перевірки родини мати ОСОБА_1 була твереза, хлопчик був вдома, співмешканець матері - ОСОБА_3 , з осені 2024 року призваний до лав ЗСУ. Дійсно, в будинку була виявлена не заізольована електропроводка, що становило небезпеку для життя. Мінімальними потребами, а саме житлом, продуктами харчування, одягом, гаджетами для навчання родина забезпечена, також жінка отримувала на той час державну соціальну допомогу на себе і сина як внутрішньо-переміщені особи. На зимовий період родина отримала пелети для опалювання будинку. Також, за рахунок благодійних фондів старостат щомісяця надавав як продуктові, так і гігієнічні набори, хліб. Матір ОСОБА_1 була попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов?язків, в тому числі - через зловживання нею спиртними напоями, про що підписалася в офіційному документі.
Враховуючи всі перелічені фактори дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлений на облік служби як дитина, що перебуває в складних життєвих обставинах через неналежне виконання матір?ю батьківських обов?язків 09 січня 2025 року (наказ служби у справах дітей селищної ради № 3).
Відповідно до інформації Центру надання соціальних послуг від 14.01.2025, а саме висновку оцінки потреб сім?ї, складеного 23.12.2024, зазначено, що основними ознаками та чинниками, що спричиняють СЖО в родині, є зловживання алкоголем матір?ю, сім?я є внутрішньо-переміщеними особами, має низький рівень достатку, матір - безробітна. В акті оцінки потреб сім?ї/особи ОСОБА_1 , складеного 23.12.2024, вказано про те, що дитина ОСОБА_2 навчається дистанційно, забезпечений необхідним для отримання знань, але не завжди відвідує заняття. Емоційний стан дитини описаний як тривожний, так як син переживає за матір, а саме за її здоров?я (під час вживання нею алкоголю жінка може втратити свідомість). Під час неодноразового відвідування родини фахівці з соціальної роботи зазначають, що від матері був чути запах алкоголю.
Щодо стану помешкання родини ОСОБА_1 , огляд якого відбувся 23.12.2024 зазначено, що в будинку було брудно, білизна була брудна, посуд не вимитий. Дитина мала неохайний вигляд. Піч та електропроводка були в незадовільному стані, що є небезпечним для життя родини. Побутова техніка відсутня.
При перевірці умов проживання дитини облікової категорії як такої, що перебуває в складних життєвих обставинах, безпосередньо службою у справах дітей селищної ради спільно з фахівцем з соціальної роботи центру надання соціальних послуг селищної ради, яка здійснена 20.02.2025 року, встановлено, що о 9:15 год. ранку в помешканні ОСОБА_1 було холодно, брудно, речі розкидані, на столі залишився брудний посуд з залишками їжі, приготованої їжі на новий день не було, хлопчик був не вмитий, брудний. В будинку був запах перегару, стояли пусті пляшки з під пива та водки. Постільна білизна була брудна.
Син ОСОБА_2 не виходив на онлайн-заняття через проблеми з ноутбуком.
Мати ОСОБА_1 було попереджено про можливе вилучення дитини з родини. Жінка відмовилася підписувати відповідний документ.
26.02.2025 в присутності начальника служби у справах дітей селищної ради Попової І.О. ОСОБА_1 добровільно написала заяву про те, що у разі невиконання нею батьківських обов?язків (вживання алкоголю, недотримання санітарно-гігієнічних норм, привічання малолітніх та залучення їх до розпиття алкогольних напоїв) не заперечуватиме проти позбавлення її батьківських прав.
Відповідно до повідомлення про неналежне виконання батьківських обов?язків батьків учня 6 класу ОСОБА_2 , яке надійшло 15.04.2025 № 32 від Борівської гімназії Шевченківської селищної ради зазначено, що ОСОБА_4 , учень 6 класу, який проживає за адресою АДРЕСА_1 протягом ІІ семестру 2024/2025 н.р. регулярно пропускав заняття без поважної причини. Протягом березня 2025 року відвідав всього кілька уроків. У квітні після канікул до навчання фактично не приступив, був лише на одному уроці. Ніяких підтверджувальних документів про відсутність дитини батьки не надали, на контакт не виходять. З класним керівником не співпрацюють, на дзвінки не відповідають. Адміністрація гімназії просила провести перевірку сім?ї ОСОБА_5 та притягнути батьків до відповідальності.
Відповідно до інформації старости села Волоськобалаклійського старостинського округу від 22.04.2025 № 28 відомо про наступне. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично з 2023 року мешкає на території АДРЕСА_1 зі своїм малолітнім сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За час проживання на території села ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони.
Впродовж цих років вона зловживає спиртними напоями, не виконує своїх батьківських обов?язків щодо виховання, утримання та піклування відносно сина. В зв?язку з пияцтвом матері дитина схильна до бродяжництва, жебракує, що призвело до крадіжок у жителів села, а також хлопчик був учасником підпалу сухої трави та очерету. Будинок, в якому мешкає сім?я - занедбаний, в кімнатах панує антисанітарія. Неодноразово від жителів села та сусідів надходили скарги у відношенні ОСОБА_1 .
Підтвердження злісного невиконання матір?ю ОСОБА_1 батьківських обов?язків відносно сина ОСОБА_2 відображено в інформації Центру надання соціальних послуг селищної ради, в якому зазначено, що під час відвідувань родини відповідними службами, які стоять на захисті прав дитини, а саме 11.12.2024, 23.12.2024, 19.02.2025, 05.03.2025, 31.03.2025, 22.04.2025 від ОСОБА_1 був відчутний запах спиртних напоїв. Вона не заперечувала факту вживання спиртного. Щоразу обіцяла кинути згубну звичку, але змін у поведінці матері немає. Жінка має проблеми із здоров?ям - після вживання алкоголю вона задихається і втрачає свідомість. Це дуже лякає її сина ОСОБА_6 та в таких випадках він викликає швидку допомогу. Протягом останніх місяців до центру надання соціальних послуг надходили усні повідомлення від старости ОСОБА_7 , про те, що ОСОБА_4 не відвідує онлайн-уроки (хоча має планшет і місце для навчання), часто знаходиться без догляду матері, перебуває у сусідів, жебракує по селу. Враховуючи зазначене, в лютому 2025 року центр надання соціальних послуг продовжив здійснення соціального супроводу родини ОСОБА_1 .
Враховуючи вищезазначене, в зв`язку з загрозою життю та здоров`ю дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою недопущення негативних наслідків, на підставі Указу Президента України від 23 грудня 2022 року №875/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області», Постанови Верховної Ради України від 06 лютого 2023 року №2897-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів в Ізюмському, Куп?янському та Чугуївському районах Харківської області повноважень, передбачених частиною 2 статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», п. 8, 31 Постанови КМУ від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов?язаної із захистом прав дитини», ч. 2 ст. 170 Сімейного Кодексу України 22 квітня 2025 року за клопотанням служби у справах дітей селищної ради було проведено позачергове засідання комісії з питань захисту прав дитини, та прийнято одноголосне рішення про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . На підставі цього підписане розпорядження начальника Шевченківської селищної військової адміністрації від 22.04.2025 №198. Відповідно до зазначеного розпорядження малолітній ОСОБА_2 22.04.2025 був вилучений з родини та влаштований до дитячого відділення КНП «Шевченківська ЦРЛ» Шевченківської селищної ради. На підставі наказу начальника служби у справах дітей Шевченківської селищної ради від 23.04.2025 № 16 «Про тимчасове влаштування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до прийомної сім?ї на базі родини ОСОБА_8 і ОСОБА_9 » малолітній ОСОБА_4 тимчасово, до прийняття окремого рішення, влаштований до прийомної сім?ї ОСОБА_10 . У зв`язку з вищевикладеним Орган опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області в особі голови органу опіки та піклування Старікова С. був змушений звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Основ`янського районного суду міста Харкова від 09.06.2025 позовну заяву залишено без руху.
16.06.2025 на виконання ухвали суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 17.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 05.09.2025 підготовче провадження у справі закрите, справа призначена до судового розгляду по суті.
Представник позивача у судове засідання, призначене на 23.04.2026 не з`явилася, просила провести судове засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.
Відповідач у судове засідання, призначене на 23.04.2026 не з`явилася, причини неявки суд не повідомила. Судове засідання, призначене на 05.03.2026 було відкладене за клопотанням відповідачки. Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористалася. У судовому засіданні, призначеному на 20.01.2026 зазначила, що наразі переїхала як внутрішньо переміщена особа до м. Харків, проживає в гуртожитку, не працює, не заперечувала проти обставин, викладених у позовній заяві, але на даний час спілкується з дитиною телефоном, по можливості передає посилки, поповнює мобільний рахунок, не вживає алкогольні напої, планує піти у центр зайнятості для наступного працевлаштування та створити належні умови проживання разом з сином. 
У судовому засіданні, призначеному на 20.01.2026 було оголошено перерву для надання часу відповідачу щодо офіційного працевлаштування та поліпшення житлових умов, водночас станом на 23.04.2026 відповідач не надала жодних підтверджуючих документів та у наступні судові засідання не з`являлася.
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ст. 55 Конституції України).
Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 43 ЦПК України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.
Частиною 1 ст. 44 ЦПК України встановлено, що особи, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.
Суд наголошує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 223 ЦПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Приписами п. 5 ч. 4 ст.12 ЦПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.
Беручи до уваги ч. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Ради Європи від 4 листопада 1950 року, що набрала чинності для України 11.09.1997 року, яка передбачає право кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, також беручи до уваги те, що сторони у справі мали достатній час скористатися своїми правами, визначеними ЦПК України на надання всіх необхідних доказів, заяв, клопотань тощо для підтримання своєї правової позиції, суд з метою недопущення невиправданого затягування розгляду справи, суд вважає за можливе провести судовий розгляд за відсутності сторін.
Оскільки сторони у судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 , яка є відповідачкою у справі, є матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 05.07.2013. Запис батька дитини вчинений на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, яким є ОСОБА_2 .
Даний факт також підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України №00050903092 від 29.04.2025.
Наказом Служби у справах дітей Шевченківської селищної ради від 09.01.2025 №3 малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлено на облік як дитину з сім`ї, яка перебуває в складних життєвих обставинах через неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків.
Листом директора Борівської гімназії Шевченківської селищної ради Куп`янського району Харківської області за вих. 32 від 15.04.2025 на ім`я начальника Служби у справах дітей Шевченківської селищної ради повідомлено про неналежне виконання батьківських обов`язків батьків учня 6 класу ОСОБА_2 , де зазначено, що ОСОБА_4 , учень 6 класу, який проживає за адресою АДРЕСА_1 протягом ІІ семестру 2024/2025 н.р. регулярно пропускав заняття без поважної причини. Протягом березня 2025 року відвідав всього кілька уроків. У квітні після канікул до навчання фактично не приступив, був лише на одному уроці. Ніяких підтверджувальних документів про відсутність дитини батьки не надали, на контакт не виходять. З класним керівником не співпрацюють, на дзвінки не відповідають. Адміністрація гімназії просила провести перевірку сім?ї ОСОБА_5 та притягнути батьків до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.
Відповідно до документів, складених Центром надання соціальних послуг, а саме висновку оцінки потреб сім?ї, складеного 23.12.2024, зазначено, що основними ознаками та чинниками, що спричиняють СЖО в родині, є зловживання алкоголем матір?ю, сім?я є внутрішньо-переміщеними особами, має низький рівень достатку, матір - безробітна. В акті оцінки потреб сім?ї/особи ОСОБА_1 , складеного 23.12.2024, вказано про те, що дитина ОСОБА_2 навчається дистанційно, забезпечений необхідним для отримання знань, але не завжди відвідує заняття. Емоційний стан дитини описаний як тривожний, так як син переживає за матір, а саме за її здоров?я (під час вживання нею алкоголю жінка може втратити свідомість). Під час неодноразового відвідування родини фахівці з соціальної роботи зазначають, що від матері був чути запах алкоголю.
З інформації Волоськобалаклійського старостинського округу Шевченківської селищної ради за вих. №28 від 22.04.2025 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично з 2023 року мешкає на території АДРЕСА_1 зі своїм малолітнім сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За час проживання на території села ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони. Впродовж цих років вона зловживає спиртними напоями, не виконує своїх батьківських обов?язків щодо виховання, утримання та піклування відносно сина. В зв?язку з пияцтвом матері дитина схильна до бродяжництва, жебракує, що призвело до крадіжок у жителів села, а також хлопчик був учасником підпалу сухої трави та очерету. Будинок, в якому мешкає сім?я - занедбаний, в кімнатах панує антисанітарія. Неодноразово від жителів села та сусідів надходили скарги на ОСОБА_1 .
Згідно з листом за вих. №165 від 24.04.2025 Центру надання соціальних послуг Шевченківської селищної ради Харківської області родина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває під соціальним супроводом з серпня 2024 року. Члени родини є внутрішньо переміщеними особами з с. Піщане Куп?янського району. Вже декілька років сім?я винаймає житло для проживання за адресою: АДРЕСА_1 . У родині виховується син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З початку здійснення соціального супроводу за членами родини спостерігалося періодичне вживання спиртного, але дитина завжди перебувала з батьками, була доглянута. Протягом здійснення соціального супроводу з серпня по грудень 2024 року у сім?ї ОСОБА_1 можна відмітити певні позитивні зміни: мати усвідомлювала власні проблеми та намагалася їх подолати; у будинку підтримувався порядок, речі випрані, приготована їжа; син ОСОБА_6 виходив на он-лайн уроки. Але в кінці жовтня 2024 року співмешканець ОСОБА_3 був призваний на військову службу. 3 цього часу ситуація у родині ОСОБА_1 стала погіршуватися. Під час спільних відвідувань працівниками Центру надання соціальних послуг Шевченківської селищної ради, представниками служби у справах дітей Шевченківської селищної ради, старостою Волоськобалаклійського старостинського округу, поліцейським, офіцером громади Відділу поліцейської діяльності №1 Куп?янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області сім?ї ОСОБА_1 (11.12.2024; 23.12.2024;19.02.2025; 05.03.2025; 31.03.2025; 22.04.2025), від ОСОБА_11 був відчутний запах спиртного. Вона не заперечувала вживання алкоголю. Щоразу обіцяла покинути згубну звичку, але зміни поведінки матері немає. Жінка має проблеми із здоров?ям: після вживання алкоголю, вона задихається та втрачає свідомість. Це дуже лякає її сина ОСОБА_6 та в таких випадках він викликає швидку медичну допомогу. Враховуючи всі негаразди, які знову відбувалися у сім?ї ОСОБА_1 , Центром надання соціальних послуг Шевченківської селищної ради у лютому 2025 року на Комісію з питань захисту прав дитини Шевченківської селищної військової адміністрації було подано клопотання про продовження здійснення соціального супроводу даної родини. Підстави для продовження соціального супроводу даної сім?ї такі: низький батьківський потенціал матер: щодо задоволення потреб дитини у розвитку та навчанні, скрутне матеріальне становище родини, безробіття матері, складний період адаптації до нових умов проживання як внутрішньо переміщених осіб, зловживання матір?ю алкогольними напоями. Продовжуючи працювати з родиною, спостерігалося відсутність порядку у будинку (брудно, розкидані речі, не митий посуд), їжа не була приготована, хоча сім?я має продукти харчування. Дитина не має чистої постільної білизни та випраних речей. На заняття син ОСОБА_6 не виходить. Жінка продовжувала вживати спиртні напої, не зважаючи на безліч проведених бесід. Відповідно до плану соціального супроводу, з ОСОБА_1 проводилися бесіди, консультування щодо належного виконання батьківських обов?язків для забезпечення кращих інтересів дитини; відповідального батьківства за виховання та навчання сина, надавалася психологічна підтримка.
27.12.2024 під особистий підпис ОСОБА_1 було письмово попереджено про відповідальність за виконання Законів України щодо відповідальності за утримання, виховання та навчання неповнолітініх, роз`яснено, що в разі, якщо вона продовжуватиме зловживати спиртними напоями, не доглядатиме за дитиною, не піклуватиметься про його стан здоров`я та навчання, не готуватиме їжу та підтримуватиме безлад у житлі, у неї негайно буде вилучено службою у справах дітей з родини дитину.
Згідно з актом обстеження умов проживання від 27.12.2024, проведеного службою у справах дітей селищної ради спільно з фахівцями БФ «Волонтери: Дорослі-Дітям» за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що 27.12.2024 мати ОСОБА_1 була твереза, хлопчик був вдома, співмешканець матері - ОСОБА_3 , з осені 2024 року призваний до лав ЗСУ. Дійсно, в будинку була виявлена не заізольована електропроводка, що становило небезпеку для життя. Мінімальними потребами, а саме житлом, продуктами харчування, одягом, гаджетами для навчання родина забезпечена, також жінка отримувала на той час державну соціальну допомогу на себе і сина як внутрішньо-переміщені особи. На зимовий період родина отримала пелети для опалювання будинку. Також, за рахунок благодійних фондів старостат щомісяця надавав як продуктові, так і гігієнічні набори, хліб. Матір ОСОБА_1 була попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов?язків, в тому числі - через зловживання нею спиртними напоями, про що підписалася в офіційному документі.
Згідно з актом обстеження умов проживання від 20.02.2025, проведеного службою у справах дітей селищної ради спільно з старостою Волоськобалаклійського старостату за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 о 9:15 год. в помешканні ОСОБА_1 було холодно, брудно, речі розкидані, на столі залишився брудний посуд з залишками їжі, приготованої їжі на новий день не було, хлопчик був не вмитий, брудний. В будинку був запах перегару, стояли пусті пляшки з під пива та водки. Постільна білизна була брудна. Син ОСОБА_2 не виходив на онлайн-заняття через проблеми з ноутбуком. Мати ОСОБА_1 було попереджено про можливе вилучення дитини з родини. ОСОБА_1 відмовилася від проставлення підпису в акті.
Згідно зі змісту заяви ОСОБА_1 від 26.02.2025, яка складена нею в присутності начальника служби у справах дітей селищної ради Попової І.О. вбачається, що у разі невиконання нею батьківських обов?язків (вживання алкоголю, недотримання санітарно-гігієнічних норм, привічання малолітніх та залучення їх до розпиття алкогольних напоїв) не заперечуватиме проти позбавлення її батьківських прав.
Відповідно до змісту протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району №5 від 22.04.2025 було проведено позачергове засідання комісії з питань захисту прав дитини, та прийнято одноголосне рішення про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В результаті вищевказаного засідання видано розпорядження начальника Шевченківської селищної військової адміністрації від 22.04.2025 №198 щодо відібрання малолітнього ОСОБА_2 з родини та влаштування дитини до дитячого відділення КНП «Шевченківська ЦРЛ» Шевченківської селищної ради.
На підставі наказу начальника служби у справах дітей Шевченківської селищної ради від 23.04.2025 № 16 «Про тимчасове влаштування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до прийомної сім?ї на базі родини ОСОБА_8 і ОСОБА_9 » малолітній ОСОБА_4 тимчасово, з 23.04.2025 терміном на 6 місяців або до прийняття окремого рішення, влаштований до прийомної сім?ї ОСОБА_10 , на яку покладено персональну відповідальність за життя та здоров`я малолітнього ОСОБА_2 .
Згідно з актом обстеження умов проживання від 09.12.2025, проведеного службою у справах дітей селищної ради спільно з фахівцем Центру надання соціальних послуг за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що житловий будинок належить ОСОБА_12 , який там проживає разом з ОСОБА_1 . Умови оренди не визначені договором, власник будинку варить самогон і продає його, сам не вживає, повернення дитини до даного помешкання неможливе.
Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, згідно до положень ст. 7 СК України.
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Захист інтересів дитини знаходиться в одній площині поряд з такими фундаментальними правовими цінностями, як життя, здоров`я, свобода, безпека, справедливість. Захист інтересів дитини, її виховання обома батьками є запорукою становлення сильної держави, правового суспільства, оскільки зростаючи дитина перетворюється на правового партнера дорослих членів суспільства.
Відповідно до ст.150 СК України встановлено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, до яких, серед інших, належить і обов`язок піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Частиною 1ст.170 СК України закріплено загальні положення про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав. Так, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 164 СК України, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
У відповідності до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 164 СК України. А саме: батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. А також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.
Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» у разі прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав служба у справах дітей протягом тижня інформує центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання сім`ї для надання соціальних послуг сім`ї. Результати проведеної центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді роботи враховуються службою у справах дітей під час підготовки висновку про доцільність поновлення або позбавлення батьків батьківських прав.
Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно з ч. 1 ст.152 СК України право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161СК України, якщо орган опіки та піклування або суд визнав, що жоден із батьків не може створити дитині належних умов для виховання та розвитку, на вимогу баби, діда або інших родичів, залучених до участі у справі, дитина може бути передана комусь із них. Якщо дитина не може бути передана жодній із цих осіб, суд на вимогу органу опіки та піклування може постановити рішення про відібрання дитини від особи, з якою вона проживає, і передання її для опікування органу опіки та піклування.
Згідно із Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою ВР від 27 лютого 1991 року, держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Декларація прав дитини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.
Статтею 18 Конвенції про права дитини визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набула чинності для України 27 вересня 1991 року, встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитини такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 зазначеної Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки та інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Отже, з урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритеті з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України «Про охорону дитинства». За змістом статей 11,18 вказаного Закону кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.
ЄСПЛ зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним («Мамчур проти України», заява № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).
Таким чином, в судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач ОСОБА_1 на даний час неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки по вихованню свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач неспроможна забезпечити необхідних умов для нормального життя та розвитку дитини, тому в інтересах малолітньої дитини суд вважає можливим відібрати малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав.
Судом неодноразово відкладався судовий розгляд для надання відповідачки часу щодо поліпшення житлових умов для дитини та працевлаштування відповідачки, водночас за тривалий час розгляду справи умови проживання в будинку відповідач не покращила, офіційно не працевлаштувалася, незважаючи на вжиті заходи службою у справах дітей та роз`ясненням судом наслідків невиконання вищевказаних умов.
Отже відповідач не змінила своєї поведінки, яка могла б свідчити про прагнення дбайливого ставлення до сина, в його найкращих інтересах та з дотриманням відповідних стандартів.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доцільність відібрання дитини у матері без позбавлення батьківських прав, оскільки це є єдиним способом захисту прав і якнайкращого забезпечення інтересів малолітньої дитини.
Відібрання дитини без позбавлення батьківських прав є тимчасовим заходом і відповідачі, відповідно до частини 3 статті 170 СК України, не позбавлені можливості повернути дитину. Суд зауважує, що відібрання дитини у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків. Ця санкція є більш м`якою, порівняно з іншими, зокрема із позбавленням батьківських прав. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом.
На підставі вищевикладеного, виходячи із інтересів малолітньої дитини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1 211,20 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України,-
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги Органу опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав - задовольнити.
Відібрати у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав.
Передати Органу опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для влаштування дитини на постійній основі.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 1211,20 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів апеляційної скарги.
Повний текст рішення складений та підписаний 29.04.2026.

Учасники справи:
позивач: Орган опіки та піклування Шевченківської селищної військової адміністрації Харківської області, код ЄДРПОУ: 45098470, адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп`янський район, с-ще Шевченкове, вул. Василя Стуса, буд. 2;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя А.О. Шиховцова