Справа № 405/3949/26
провадження № 3/405/595/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2026 	м. Кропивницький	

Подільський районний суд м. Кропивницького у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому, матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКП НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , маючої на утриманні 3 (трьох) малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною, 
за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - 
встановив:
21.05.2026 року близько 16 год.30 хв. ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання стосовно свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який знаходився без супроводу дорослих за адресою: м. Кропивницький по вул. Преображенській, біля буд.6 на дитячому майданчику, де погрожував предметом, схожим на ніж, погрожував побиттям та вимагав кошти в сумі 500 грн. у малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП. 
В судовому засіданні ОСОБА_1 якій було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, - визнала та суду пояснила, що проживає разом з малолітніми синами ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Крім того, в неї є ще двоє повнолітніх дітей. Батько ОСОБА_6 помер близько п`яти років тому. З батьком ОСОБА_7 спілкування відсутнє близько семи років. Батько ОСОБА_8 проходить військову службу, матеріальної допомоги не надає, місце перебування невідоме. Аліменти жоден із батьків дітей не сплачує. Сім`я проживає у двоповерховому будинку, в квартирі, що дісталася у спадок від матері. На даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною, офіційно не працює, незаміжня. Дохід сім`ї складається з державних виплат на дітей, заощаджень, накопичених під час попередньої трудової діяльності, а також незначного заробітку від підробітку прибиральницею. За словами матері, ОСОБА_6 не виявляє бажання навчатися. Якщо відвідує школу та має мотивацію, навчається на середньому рівні. Проблемна поведінка сина розпочалася у березні 2026 року. Із цього часу почав не повертатися додому на ніч. Міг перебувати вдома один-два дні, після чого знову йшов із дому та не ночував. Після проведених виховних бесід залишався вдома приблизно тиждень, однак згодом ситуація повторювалася. Ночував у друзів або в під`їздах. Неодноразово доводилося шукати сина в нічний час. Пояснював свою поведінку тим, що вдома нудно, а більше подобається проводити час на вулиці. Бували випадки, коли друзі приходили вночі, стукали у двері та кликали його гуляти. За спостереженнями матері, син потрапив під негативний вплив сумнівної компанії, після чого й почалися зазначені зміни в поведінці. Раніше подібних випадків не спостерігалося. Також було помічено, що ОСОБА_6 курить електронні сигарети. Неодноразово повертався додому в стані алкогольного сп`яніння. Найдовший період відсутності вдома становив три доби. Після того, як сина вдалося знайти, була проведена розмова, під час якої пообіцяв більше не залишати місце проживання без відома матері. До поліції зверталася неодноразово. Працівники поліції встановлювали місцезнаходження ОСОБА_6 , проводили з ним профілактичні бесіди, а також здійснювали виїзди до відділення поліції разом із ним. Висловлює сподівання, що проведена профілактична робота вплинула на сина і подібні випадки більше не повторяться. Планує щоденно спілкуватися з ним, приділяти більше уваги вихованню та шукати індивідуальний підхід. Навчальний заклад відвідував, однак часто приходив лише наприкінці уроків. Постійно перебував в конфлікті з одним з однокласників. Уже розпочато зміну умов проживання з метою позитивного впливу на поведінку сина. Їй відомо про епізод, під час якого ОСОБА_6 погрожував іншій людині ножем. З цього приводу з сином була проведена відповідна розмова. 
Відповідальність згідно ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачається за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши докази у сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 488340 від 04.06.2026 (а.п. 1); копією супровідного листа СД (а.п.2); рапортом від 21.05.2026 №21736 (а.п.3); рапортом від 21.05.2026 №21743 (а.п.3); письмовою заявою ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та його письмовими поясненнями від 21.05.2026 (а.п.4,5); письмовими поясненнями від 21.05.2026 малолітньої ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в присутності законного представника (мами) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.п.7); письмовими поясненнями від 21.05.2026 ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.п.8); письмовими поясненнями від 21.05.2026 малолітнього ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , в присутності законного представника (мами) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.п.9); листом інформування начальника управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради Тетяну Тимоховську від 28.05.2026 №69238-2026 щодо вказаних дітей (а.п.10-11); письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.06.2026 (а.п.12); повідомлення щодо попередження про відповідальність та роз`яснення батьківських прав та обов`язків ОСОБА_1 (а.п.13); копією акту обстеження умов проживання від 04.06.2026 року та фотокопії (а.п.14-27); копією паспорта на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.п.28-31); копією свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.п.32).
Протокол про адміністративне правопорушення підписаний ОСОБА_1 без жодних заперечень та зауважень, відповідно до протоколу вину остання визнала (а.п. 1).
Наведені докази є взаємопов`язаними, узгоджуються між собою та не містять істотних суперечностей, а тому суд визнає їх належними, допустимими та достатніми для висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
Однак ОСОБА_1 не забезпечила належного виконання батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Про неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків свідчить не лише сам факт вчинення її малолітнім сином дій щодо іншої дитини, а й встановлені судом обставини його систематичного перебування поза місцем проживання без відома матері, неповернення додому протягом декількох діб, перебування в негативному соціальному оточенні, вживання алкогольних напоїв та куріння електронних сигарет, що підтверджується як матеріалами справи, так і поясненнями самої ОСОБА_1 .
Наведені обставини свідчать про відсутність належного контролю за поведінкою малолітньої дитини та неналежне виконання матір`ю обов`язків щодо її виховання, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.
Об`єктивна сторона правопорушення виражається, зокрема, в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей (формальний склад).
Суб`єкт цього адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.
Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
При цьому, суд звертає увагу на те, що чинне законодавство України не містить єдиного визначення поняття «неповнолітні». Одна група нормативно-правових актів (Сімейний кодекс України, Цивільний кодекс України) поняття «малолітній» та «неповнолітній» співвідносять, як частини цілого, яким є поняття «дитина». Тобто поняття «дитина» включає дві складові: «малолітній» та «неповнолітній», які є окремими самостійними групами. 
Статтею 6 СК України визначено, що правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.
Інша група нормативно-правових актів (Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України) неповнолітній включає всю вікову протяжність, до 18 років, а малолітній (малолітня особа) відноситься до неповнолітнього, з 14 років. Тобто малолітній та неповнолітній співвідносяться між собою як частина й ціле, а термін «дитина» не використовується.
Так, сукупний аналіз вказаних вище нормативно-правових актів в співвідношенні із завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, свідчить про те, що термін «неповнолітні діти», який використовується у статті 184 КУпАП охоплює коло осіб, які не досягли повноліття, тобто яким не виповнилося 18 років, права і свободи яких перебувають під особливою охороною держави.
Враховуючи викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме: ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї малолітньої дитини.
Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).
При накладенні стягнення відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративного правопорушення та наявність обставини, що пом`якшує відповідальність за адміністративного правопорушення, – щире розкаяння винної, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних межах санкції частини статті та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі, визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287 КУпАП, суд -
постановив:
визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти на нею адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 коп., який (штраф) підлягає внесенню через установу банку України за наступними реквізитами: UА368999980313040106000011567, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998. Призначення платежу: штраф, ОСОБА_1 протокол серія ВАД №488340 від 04.06.2026.
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у вказаний строк надіслати постанову про накладення штрафу для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна. 
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути: подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП та зазначений у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких (витрат) визначається Кабінетом Міністрів України.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача – UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету – 22030106, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення ( ОСОБА_1 ) справа №405/3949/26, Подільський районний суд м. Кропивницький.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд м. Кропивницький протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя        Олексій  Іванович Майданніков