Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

Справа № 126/2832/25
Провадження № 2/126/614/2026
"08" червня 2026 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді Хмель Р. В.
зі секретарем Дончик О.А.
за участі представника позивача Дончик Р.В.
відповідача ОСОБА_1 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом АТ "Вінницяобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

АТ "Вінницяобленерго" звернулося в суд з позовом, в якому просить ухвалити рішення суду, яким стягнути з відповідача 13114,26 грн. завданих збитків.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.
З 01 січня 2019 року на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу – АТ «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018 «Про видачу АТ «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії».
З 11 червня 2018 року діють Правила роздрібного ринку електричної енергії (даліПРРЕЕ, Правила), затверджені постановою від 14 березня 2018 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Пунктом 2.1.3 ПРРЕЕ визначено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Тобто у разі підписання споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи, а також у випадку фактичного споживання споживачем електричної енергії
з 01.01.2019 вважається, що споживач приєднався до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Вищезазначений договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії. Текст договору знаходиться на веб-сайті Позивача за посланням https.//voe.com.ua/dogovirspozhyvacha-pro-nadannya-poslug-z-rozpodilu-peredachi-elektrychnoyi-energiyi.
Відносини з приводу розподілу/постачання електричної енергії регулюються положеннями ЦК України, ЦПК України, ГК України, ГПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими.
Відповідно до п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ позивач має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержує розподіл електричної енергії, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформляється акт про порушення.
Відповідно до п. 11.5.12 розділу ХІ Кодексу систем розподілу електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення споживача, з яким укладено договір про постачання електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами ринку. 
26.11.2024 згідно звернення електропостачальника ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», було проведено відключення електроживлення споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електроенергії . Припинення постачання електроенергії споживачу здійснюється за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення, що було зроблено працівниками ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ». Причиною вимкнення була заборгованість за спожиту електроенергію відповідно до умов договору з електропостачальником ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ».
13 лютого 2025 року представниками позивача Руденком О.М. та Кравчуком В.С., під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення Правил № 07029 від 13.02.2025. Відповідачем самовільно підключено електропроводку до електромережі позивача для електроживлення домогосподарства без порушення схеми обліку. Споживачу продемонстровано факт самовільного підключення після відключення електричної енергії, працівниками позивача. Відповідач, щодо виявленого порушення не заперечував, зауважень та претензій до складеного акту не мав, що підтверджується поясненням та особистим підписом в Акті про порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом і одним із правопорушень на ринку електричної енергії є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.
24.02.2025 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто Акт про порушення Правил № 07029 від 13.02.2025 та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 5 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 13114,26 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 24.02.2025 № 702
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ – кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено поштовим відправленням та вручено Відповідачу 18.04.2025, що підтверджується відповідним трекінгом Укрпошти. 
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п.п. 5 п 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, встановлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору.
Однак, на момент звернення позивача до суду, жодних платежів відповідач не здійснив.
Таким чином, на сьогоднішній день відповідач має заборгованість перед позивачем на суму 13 114 гривень 26 коп. Борг на даний час відповідачем не погашений.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА.
Відповідач своїм правом на подачу відзиву не скористався.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ, ЗАВИ ТА КЛОПОТАННЯ.
Позовна заява надійшла до суду 09.12.2025 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями була передана на розгляд судді Хмель Р.В..
З метою уточнення місця реєстрації відповідачів, судом було здійснено запит, відповідь на який повернулася до суду 10.12.2025.
Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 10.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання.
Представник позивача, Загородній О.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Відповідач, ОСОБА_1 , позовні вимоги визнав в повному обсязі.
ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.
01.01.2019 на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу АТ «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018 «Про видачу АТ «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії».
З 11.06.2018 діють Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі-ПРРЕЕ), затверджені постановою від 14.03.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Між сторонами існують фактичні договірні відносини, що підтверджуються наявністю особового рахунка № НОМЕР_1 , який відкрито відносно відповідача за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1 , де відбувається споживання електричної енергії.
13 лютого 2025 року представниками позивача Руденком О.М. та Кравчуком В.С., під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення Правил № 07029 від 13.02.2025. Відповідачем самовільно підключено електропроводку до електромережі позивача для електроживлення домогосподарства без порушення схеми обліку. Споживачу продемонстровано факт самовільного підключення після відключення електричної енергії, працівниками позивача. Відповідач, щодо виявленого порушення не заперечував, зауважень та претензій до складеного акту не мав, що підтверджується поясненням та особистим підписом в Акті про порушення ПРРЕЕ.
24.02.2025 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто Акт про порушення Правил № 07029 від 13.02.2025 та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 5 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 13114,26 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 24.02.2025 № 702
Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплачує заборгованість за використану необліковану електричну енергію, позивач звернувся до суду із даним позовом.
МОТИВИ СУДУ, НОРМИ ПРАВА ЗАСТОСОВАНІ СУДОМ.
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Цивільним кодексом України (надалі ЦК України), Законом України «Про ринок електричної енергії`та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
За вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно зі статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
У п.п. 10 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ зазначено, що споживач зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до положень п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
У п. 8.2.6 ПРРЕЕ зазначено, що Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
У п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно з п.8.4.6 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 №122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (надалі Порядок).
Пунктом 1 Порядку встановлено, що відповідно до цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.
Пункт 4 Порядку встановлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.
З огляду на вищевикладене слідує висновок, що електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу, а відтак електроенергія для енергопостачальника є майном, а її не оплата та споживання поза обліком є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення, в результаті чого електропостачальній організації завдано збитки.
Згідно ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.
У даній справі відповідачем не заперечувалася та обставина, що між ним та позивачем існують правовідносини, згідно яких товариство здійснює постачання електричної енергії, а він є споживачем послуг.
Як встановлено судом, Акт про порушення № 07029 від 13.02.2025 складений відповідно до норм законодавства. Крім того, в акті міститься підпис представників постачальника електричної енергії, а також підпис споживача ОСОБА_1 ..
Тобто Акт про порушення № 07029 від 13.02.2025 підтверджує факт порушення споживачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Вказаний акт розглянутий відповідно до вимог законодавства та за наслідком його розгляду здійснено розрахунок завданих збитків, які добровільно відповідачем не сплачені. 
За таких обставин суд доходить висновку, що факт безоблікового користування електроенергією з боку відповідача знайшов своє підтвердження, та що внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії позивачу спричинено збитки, які підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь позивача.
ВИСНОВКИ СУДУ.
Беручи до уваги, що відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував щодо обставин та вартості необлікованої енергії, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі.
РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ МІЖ СТОРОНАМИ.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн. 
На підставі викладеного та керуючись ЗУ«Про ринок електричної енергії», ст. 12, 13, 89, 141, 178, 223, 247, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов АТ "Вінницяобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь AT «Вінницяобленерго" в особі СО «Гайсинські ЕМ» на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_2 АБ «Укргазбанк» МФО 320478, ЗКПО - 25509897 - 13114,26 грн. завданих збитків.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ» судовий збір в сумі 2422,40 грн. на поточний рахунок: НОМЕР_2 АБ «Укргазбанк», МФО 380805, ЗКПО - 25509897.
Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

ПОЗИВАЧ: АТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО", м.Вінниця, Вінницька область, вул. Магістратська, 2, ЄДРПОУ 0013-694;

ВІДПОВІДАЧ: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя Р. В. Хмель