Справа № 571/2446/25 
Провадження № 2/571/26/2026

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2026 року с-ще Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області
в складі: головуючої судді    Качмар М.Я.,
за участю секретаря судового засідання  Качановської О.Ф.,
представника позивача адвоката   Ціпана О.П.,
представника відповідача    Суходольського Б.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у селищі Рокитне в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про визнання трудових відносин припиненими,-

в с т а н о в и в:

Представник позивача адвокат Ціпан О.П. звернувся до суду з позовом в інтересах позивача ОСОБА_2 про визнання трудових відносин припиненими.
В обґрунтування вимог вказує, що 01 грудня 2020 року Ритуальною службою Спеціалізоване комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) Козачок Ларису Модестівну було прийнято прибиральницею кладовища. Трудовий договір між сторонами був укладений на невизначений строк (безстроковий).
20 червня 2025 року позивач засобами поштового зв`язку подала відповідачу заяву про звільнення її з роботи за власним бажанням відповідно до ст.38 КЗпП України. Одночасно просила відповідача надати їй поштою копію наказу про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені суми при звільненні та трудову книжку.
Як вбачається з інформації з веб-сайту AT «Укрпошта» вказана вище заява була вручена відповідачу 09.07.2025. Отже, враховуючи дату отримання заяви про звільнення - 09.07.2025, відповідач мав звільнити позивача 23.07.2025.
Однак, відповідач вказаного не здійснив та, відповідно, не надіслав позивачу поштою копію наказу про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені суми при звільненні і трудову книжку.
При цьому варто зауважити, що передбачені ч.2 ст.38 КЗпП обставини, які унеможливлювали б звільнення, відсутні.
Ухвалою суду від 27 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено дату судового засідання.
Ухвалою суду від 15 вересня 2025 року клопотання представника відповідача Красіко О.В. про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задоволено та продовжено відповідачу Ритуальній службі Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 25 вересня 2025 року.
У відзиві на позовну заяву представник відповідача вказує, що на даному етапі на підставі наданих Позивачем доказів неможливо достеменно встановити факт наявності трудових відносин між ОСОБА_2 та Ритуальною службою СКП «Спецкомбінат ПКПО». Відповідно, підстави для визнання трудових відносин припиненими, видачі копії наказу про звільнення, письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми, належним чином оформленої трудової книжки – відсутні. Табелі обліку використання робочого часу, які містять відмітку про присутність ОСОБА_2 на робочому місці та виконання трудових обов`язків у період з грудня 2020 року по травень 2023 року – вилучені слідством та будуть досліджені судом у межах кримінального провадження № 42023100000000027 на предмет внесення до них завідомо неправдивих відомостей з приводу присутності на робочому місці фіктивно (формально) працевлаштованих працівників Ритуальної служби СКП «Спецкомбінат ПКПО». Беручи до уваги вищевикладене, просить відмовити у задоволенні позову.
Ухвалою суду від 07 жовтня 2025 року клопотання представника відповідача про поновлення строку для подання доказів задоволено та долучено копію відповіді Київської міської прокуратури №09/5-2259ВИХ-25 від 03.10.2025 року до матеріалів цієї справи. Одночасно зупинено провадження у цивільній справі №571/2446/25 про визнання трудових відносин припиненими до набрання законної сили судовими рішеннями у кримінальних справах №761/26516/25, яка перебуває у провадженні Шевченківського районного суду міста Києва та №760/9077/25 та №760/20279/25, які перебуває у провадженні Солом`янського районного суду міста Києва.
Натомість постановою Рівненського апеляційного суду від 19 березня 2026 року, ухвалу суду від 07 жовтня 2025 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду.
Представник позивача адвокат Ціпан О.П. в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення, що є аналогічними змісту позовної заяви, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні Суходольський Б.Б. заперечив проти позову, просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. 
Заслухавши пояснення учасників справи, які з`явились в судове засідання, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.
Згідно із частиною першою статті 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності.
Відповідно до статей 21, 22, 23 КЗпП України, трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації. Трудовий договір може бути: 1) безстроковим, що укладається на невизначений строк; 2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; 3) таким, що укладається на час виконання певної роботи. Будь-яке пряме або непряме обмеження трудових прав при укладенні, зміні та припиненні трудового договору не допускається.
Облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у порядку, визначеному Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (ст.48 КЗпП України).
Згідно з п.4 ч.1 ст.36 КЗпП України, підставою припинення трудового договору є розірвання трудового договору з ініціативи працівника.
Працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це роботодавця письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до закладу освіти; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною з інвалідністю; догляд за хворим членом сім`ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник. Працівник має право у визначений ним строк розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо роботодавець не виконує законодавство про працю, умови колективного чи трудового договору, чинив мобінг (цькування) стосовно працівника або не вживав заходів щодо його припинення, що підтверджено судовим рішенням, що набрало законної сили (ст. 38 КЗпП України).
Судом встановлено, що позивачка, згідно з записом у трудовій книжці серії НОМЕР_1 , прийнята на посаду прибиральниці території кладовища Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) з 01.12.2020, підстава згідно наказу від 30.11.2020 (а.с.14) .
Згідно заяви від 20.06.2025 ОСОБА_2 просила звільнити її з роботи за власним бажанням згідно зі ст.38 КЗпП України.
Вказана заява надіслана рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та отримана Ритуальною службою СКП «Спецкомбінат ПКПО» 09.07.2025 року, про що свідчать докази надсилання заяви та трекінг відправлення.
Конституційний Суд України у рішеннях від 07 липня 2004 року № 14-рп/2004, від 16 жовтня 2007 року № 8-рп/2007 та від 29 січня 2008 року № 2-рп/2008 зазначав, що визначене ст. 43 Конституції України право на працю розглядає як природну потребу людини своїми фізичними і розумовими здібностями забезпечувати своє життя. Це право передбачає як можливість самостійно займатися трудовою діяльністю, так і можливість працювати за трудовим договором чи контрактом.
Свобода праці передбачає можливість особи займатися чи не займатися працею, а якщо займатися, то вільно її обирати, забезпечення кожному без дискримінації вступати у трудові відносини для реалізації своїх здібностей. За своєю природою право на працю є невідчужуваним і по суті означає забезпечення саме рівних можливостей для його реалізації.
Відповідно до вимог ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нікого не можна тримати в рабстві або в підневільному стані. Ніхто не може бути присилуваний виконувати примусову чи обов`язкову працю.
Згідно зі ст. 1 КЗпП України, законодавство про працю встановлює високий рівень умов праці, всемірну охорону трудових прав працівників.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 21 КЗпП України трудовий договір - угода між працівником і роботодавцем, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
Згідно зі статтею 24 КЗпП України трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Укладення трудового договору оформляється наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу про зарахування працівника на роботу. Трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ чи розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 КЗпП України підставами припинення трудового договору є, зокрема, розірвання трудового договору з ініціативи працівника.
Розірвання трудового договору з ініціативи працівника як спосіб захисту його трудових прав передбачено ст. 38 КЗпП України, згідно з якою працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника, або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до навчального закладу; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною з інвалідністю; догляд за хворим членом сім`ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю І групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
За змістом ст. 22 КЗпП України будь-яке пряме або непряме обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг при укладенні, зміні та припиненні трудового договору не допускається.
Враховуючи порушення права позивача на припинення трудового договору, обраний ним спосіб захисту направлений на відновлення його трудових прав, гарантованих Конституцією України.
Передбачений порядок розірвання трудового договору з ініціативи працівника передбачає видачу роботодавцем наказу за заявою працівника.
Припинення трудових відносин тісно пов`язано зі свободою його праці, оскільки праця може виконуватися саме до того часу поки останній не вирішить припинити її виконання або з інших підстав.
При цьому, припинення трудових правовідносин має безпосередній вплив на можливість мати реалізацію прав на зайнятість (не заборонену законодавством діяльність осіб, пов`язану із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі), працевлаштуванням на роботі (посаді).
Згідно ст. 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, провести з ним розрахунок у строки, зазначені у ст. 116 цього Кодексу, а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.
Враховуючи фактичну відсутність трудових відносин між сторонами, позивачку не звільнено із займаної посади, не виконано процедуру припинення трудових відносин відповідно до законодавства України, наявне порушення права працівника на звільнення з роботи з ініціативи останнього, суд дійшов висновку про необхідність визнання припиненими трудових відносин.
Окрім цього, вирішуючи питання стягнення судових витрат, суд приходить до висновку, що на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача в користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 1211,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 279 ЦПК України, суд –

у х в а л и в:

Позовну заяву задовольнити.
Визнати трудові відносини між ОСОБА_2 і Ритуальною службою Спеціалізоване комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) припиненими з 23 липня 2025 року на підставі частини першої статті 38 Кодексу законів про працю України.
Зобов`язати Ритуальну службу Спеціалізоване комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) видати ОСОБА_2 копію наказу про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені суми, належним чином оформлену трудову книжку.
Стягнути з Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_2 1211 (одну тисячу двісті одинадцять ) гривень 20 копійок судового збору.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач:  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 .
Відповідач: Ритуальна служба Спеціалізоване комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ 03358475, місце знаходження м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14.
Повний текст судового рішення виготовлений та підписаний 04 травня 2026 року.

Суддя          М.Я.Качмар