ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2026	м. Дніпро	Справа № 904/1498/26	
Cуддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали 
за позовом Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро 
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро м. Дніпро 
про стягнення суми боргу у розмірі 114666грн12коп. 

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ: Приватне акціонерне товариство «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» звернулось до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро з позовом про стягнення суми боргу у розмірі 114666грн12коп. 
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на порушення відповідачем зобов`язань з оплати послуг, наданих на підставі договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №070000327Р від 02.04.2025. 
Позивач повідомив про надання відповідачу послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на виконання умов договору у період 01.11.2025 - 31.12.2025. Це підтверджується звітами про покази засобів обліку за листопад та грудень 2025 року із зазначенням кількості спожитої електричної енергії за показниками приладів обліку. На підставі складених звітів на адресу відповідача направлялись рахунки за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №2091053349020 від 30.11.2025 за листопад 2025 року на суму 53444грн89коп, №2091798177819 від 31.12.2025 за грудень 2025 року на суму 61221грн23коп. Станом на день подання позову вартість послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на загальну суму 114666грн12коп. не сплачена.
Позивач просив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін. 
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду, задовольнив клопотання позивача та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи у закритому судовому засіданні. 
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. 
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 30.03.2026 доставлена до електронного кабінету відповідача 30.03.2026 о 13:30год.
Відповідно до частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставленій копії судового рішення до електронного кабінету особи.
З огляду на положення частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України, відповідач мав право подати відзив до суду в строк до 14.04.2026 включно. 
На адресу суду 14.04.2026 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача від 14.04.2026 про незгоду із заявленими вимогами.
Відповідач зазначив, що позивач із власної ініціативи змінив (порушив) умови договору від 02.04.2025 №070000327Р щодо дотримання порядку оплати за спожиту електроенергію. Рахунки були направлені відповідачу після спливу строку для їх оплати, не могли бути сплачені вчасно згідно із встановленим для бюджетних платежів порядку у 2025 році. У рахунку №8091053349024 від 30.11.2025 строк оплати за листопад 2025року встановлений 05.12.2025. Поштове відправлення направлене позивачем 09.12.2025, отримане відповідачем - 19.12.2025. У рахунку №2091798177817 від 31.12.2025 строк оплати за грудень 2025року встановлений 07.01.2026. Поштове відправлення направлене позивачем 16.01.2026, отримане відповідачем - 28.01.2026.
Відповідач послався на статтю 23 Бюджетного кодексу України та вказав, що усі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. 
Також відповідач послався на статтю 48 Бюджетного кодексу України та зазначив, що укладання договору про постачання електричної енергії (відшкодування витрат за спожиту електричну енергію), укладення додаткових угод, за якими відповідач (розпорядник бюджетних коштів) взяв зобов`язання без відповідних бюджетних асигнувань, установлених у кошторисі, є неправомірним та вважається грубим порушенням бюджетного законодавства.
Станом на момент вирішення спору позивач не надав відповідь на відзив.
З урахуванням режиму воєнного стану та повітряних тривог у суді встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Справу розглянуто у розумні строки, враховуючи вищевказані обставини та факти, а також беручи до уваги перебування судді у відпустці. 
З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд установив таке. 
На підставі заяви-приєднання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро від 02.04.2025 між Приватним акціонерним товариством «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (далі - оператор системи) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Дніпро (далі - споживач) був укладений договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії від 02.04.2025 №070000327Р (далі-договір від 02.04.2025).
У заяві-приєднання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро від 02.04.2025 були наведені ЕІС-коди точок та додавався Паспорт точки розподілу об`єкта споживача.
Згідно з пунктами 1.1-1.3 договору від 02.04.2025, оператор системи надає послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, а споживач вживає вичерпних технологічних заходів щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії у своїх електричних мережах та/або здійснює оплату оператору системи за перетікання реактивної електричної енергії згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід`ємними частинами. 
Найменування предмета договору за кодом згідно Національного класифікатора ДК 021:2015: 65310000-9 - розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії та супутні послуги). Під супутніми послугами слід розуміти послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Очікуваний обсяг надання послуг в забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на 2025 рік становить 562351 кВАр*год. 
Очікуваний обсяг надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії визначається за фактичними даними наданих послуг у аналогічному періоді попереднього року. У разі, якщо фактичне значення обсягу наданих послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії у попередньому періоді дорівнює 0, а також для нового споживача, очікуваний обсяг надання послуг визначається як добуток очікуваного обсягу розподілу активної електричної енергії у відповідному періоді та нормативного тангенсу навантаження, який дорівнює 0,8. 
Згідно з пунктом 2.2 договору від 02.04.2025 споживач зобов`язується:
- виконувати умови цього договору;
- здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії згідно з Порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії (додаток 1 до цього договору);
- забезпечувати безперешкодний доступ у робочий час уповноважених представників оператора системи до розрахункових вузлів обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача;
- у разі припинення споживання електричної енергії внаслідок звільнення споживачем займаного об`єкта повідомляти про це оператора системи за 20 календарних днів та здійснити повний розрахунок згідно з умовами цього договору до дня звільнення об`єкта включно.
Відповідно до пункту 3.1 договору від 02.04.2025 оператор системи має право:
- на отримання від споживача плати за перетікання реактивної електричної енергії, визначеної відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (далі - Методика обчислення плати);
- на доступ до розрахункових вузлів обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для зняття показів, замірів потужності в години максимуму навантаження енергосистеми та для виконання інших робіт відповідно до цього договору.
Пунктами 4.1 - 4.4 договору від 02.04.2025 визначено, що вимірювання та облік активної та реактивної електричної енергії у споживача, струмоприймачі якого приєднані до електричних мереж оператора системи, здійснюється згідно з вимогами Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).
На підставі показів засобів вимірювальної техніки електричної енергії у терміни (строки), передбачені графіком зняття показів засобів вимірювальної техніки електричної енергії (додаток 2 до договору), споживачем та оператором системи оформлюється Звіт про покази засобів обліку (додаток 6 до договору).
За наявності вводів на різних ступенях напруги та різних системах обліку значення показів надаються окремо за кожною точкою обліку.
Розрахунковим вважається період з останнього числа розрахункового місяця до такого ж числа наступного місяця.
Розрахунок плати за перетікання реактивної електричної енергії здійснюється відповідно до Методики обчислення плати та оформлюється згідно з порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії.
Пунктом 4.6 договору від 02.04.2025 передбачено, що вартість надання послуг за договором становить:
505474грн55коп, крім того ПДВ 101094грн91коп, всього з ПДВ 606569грн46коп, в т.ч. за рахунок:
- коштів загального фонду 509459грн46коп (з ПДВ);
- коштів спеціального фонду 0;
- відшкодування від суб`єктів господарювання 97110грн (з ПДВ). 
Згідно з пунктом 7.1 договору від 02.04.2025 договір набирає чинності з дня його підписання та діє до 31.12.2025, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором. 
Відповідно до частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України сторони узгодили, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли між сторонами до моменту його укладання, а саме з 01.01.2025.
Сторонами також підписаний «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії» (додаток №1 до договору від 02.04.2025) (далі - Порядок).
Відповідно до пунктів 4 - 6 Порядку споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, протягом розрахункового періоду вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії згідно умов цього договору на поточний рахунок оператора системи. Реквізити поточного рахунку оператора системи вказані у розділі 9 договору.
Оператор системи визначає суму плати за перетікання реактивної електричної енергії, що відпускається споживачу протягом розрахункового періоду, та здійснює нарахування коштів за перетікання реактивної електричної енергії споживачу із застосуванням тарифів, що діють на кінець розрахункового періоду.
Нарахування за перетікання реактивної електричної енергії протягом розрахункового періоду, сторони відносять до відповідного календарного місяця у бухгалтерському обліку.
Розрахунки за перетікання реактивної електроенергії здійснюються за об`єктами споживачів електроенергії з дозволеною потужністю 50 кВт і більше, крім об`єктів, що споживають електроенергію на комунально-побутові потреби і технічні цілі (робота ліфтів, насосів, замково-переговорних пристроїв, освітлення дворів, східців і номерних знаків тощо), а також за об`єктами альтернативної енергетики з дозволеною потужністю власних потреб 50 кВт і більше або встановленою потужністю генераторних пристроїв 1 МВт і більше.
Нарахування за перетікання реактивної електроенергії у розрахунковому періоді здійснюються за тими об`єктами споживача, по яким обсяги споживання або генерації реактивної електроенергії у поточному розрахунковому періоді склали 1000 кВАр*год і більше (за відсутності відповідних засобів обліку реактивної електроенергії ці величини визначаються розрахунковим шляхом).
Споживач здійснює повну плату за перетікання реактивної електроенергії за відповідний розрахунковий період, наступним чином: 
- плановий платіж до 25 числа поточного розрахункового періоду – 100% вартості реактивної електричної енергії фактично нарахованої споживачу оператором системи в попередньому розрахунковому періоді. 
До третього числа місяця наступного за розрахунковим уповноважена особа споживача самостійно отримує остаточний рахунок за фактично спожиту електричну енергію. Термін оплати зазначеного рахунку не має перевищувати 5 операційних днів. У разі не отримання рахунка, рахунок вважається отриманим і потребує оплати в вищезазначений термін.
При остаточному розрахунку за перетікання реактивної електричної енергії оператор системи враховує здійснені споживачем планові платежі станом на кінець розрахункового періоду. 
У разі порушення споживачем ПРРЕЕ оператор системи нараховує плату за перетікання реактивної електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та надає відповідний рахунок споживачу. Споживач здійснює повну оплату нарахованої суми протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунку.
При відсутності заборгованості за перетікання реактивної електричної енергії надлишок коштів, що надійшли від споживача протягом розрахункового періоду, зараховуються в рахунок покриття зобов`язань споживача в наступному за розрахунковим періоді.
Відповідно до пункту 9 Порядку обсяг фактично використаної електричної енергії споживачем у розрахунковому періоді визначається оператором системи на підставі даних розрахункового обліку електричної енергії, які знімаються споживачем, оформлюються «Звітом про покази засобів обліку» та надаються оператору системи у терміни, вказані у п. 3.4 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Докази визнання недійсним у судовому порядку договору від 02.04.2025 суду не надані.
На виконання зазначених умов відповідач надав позивачу звіти про споживання електричної енергії за листопад - грудень 2025року, що підтверджують надання позивачем відповідачу протягом листопада - грудня 2025року послуг з перетікання реактивної електричної енергії.
На підставі складених звітів позивач нарахував плату за перетікання реактивної електричної енергії за листопад та грудень 2025 року, направив відповідачу рахунки за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №2091053349020 від 30.11.2025 за листопад 2025 року на суму 53444грн89коп, №2091798177819 від 31.12.2025 за грудень 2025 року на суму 61221грн23коп. 
Загальний розмір плати за перетікання реактивної електричної енергії за листопад та грудень 2025 року дорівнює 114666грн12коп. 
Приписи статті 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов`язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами статті 629 Цивільного кодексу України щодо обов`язковості договору для виконання сторонами.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З огляду на умови договору від 02.04.2025 відповідач мав сплатити рахунки №2091053349020 від 30.11.2025 за листопад 2025 року на суму 53444грн89коп. в строк – до 05.12.2025, №2091798177819 від 31.12.2025 за грудень 2025 року на суму 61221грн23коп. в строк до – 07.02.2026. 
Як зазначалось раніше, пунктом 6 Порядку передбачено, що уповноважена особа споживача самостійно отримує остаточний рахунок за фактично спожиту електричну енергію. Тому суд вважає помилковим твердження відповідача про неможливість оплати рахунків у 2025році внаслідок їх несвоєчасного направлення. 
Крім того рахунок за листопад 2025року відповідач отримав у 2025році (19.12.2025), але вартість послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за листопад 2025року не була сплачена.
Укладений між сторонами договір є дійсним і обов`язковим для виконання сторонами, тому згідно зі статтями 204, 629 Цивільного кодексу України породжує для його сторін відповідні права та обов`язки.
Статтею 96 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.
Відносини, які виникли між сторонами, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні та майновій самостійності їх учасників і регулюються актами цивільного законодавства України. Відсутність у відповідача необхідних коштів не звільняє його від обов`язку виконати свідомо взяте ним зобов`язання за договором.
Зазначене узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини. Так, Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» та в рішенні від 30.11.2004 у справі «Бакалов проти України» зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. 
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 21.02.2018 у справі №923/1292/16, від 23.03.2018 у справі №904/6252/17, від 17.04.2018 у справі №911/4249/16, від 06.06.2018 у справі №916/2456/17, від 25.06.2018 у справі №910/29343/15, від 28.01.2019 у справі №917/611/18, від 07.11.2019 у справі №916/1345/18, від 24.07.2019 у справі №916/16397/15, від 18.07.2019 у справі №918/229/17, від 30.03.2020 у справі №910/3011/19, від 11.08.2020 у справі №910/4919/19, від 21.01.2022 у справі №925/1545/20, від 12.03.2024 у справі №910/5174/23, від 26.11.2025 у справі №910/9414/24.
Згідно зі статтею 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином. 
До суду не надано докази сплати суми боргу в розмірі 114666грн12коп. в повному обсязі або частково. 
Обставини, на які посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог про стягнення з відповідача суми боргу у загальному розмірі 114666грн12коп, підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем. Тому суд дійшов висновку про правомірність вимог позивача в цій частині та їх задоволення.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача зі сплати судового збору, у разі задоволення позовних вимог покладаються на відповідача.
Керуючись нормами Цивільного кодексу України, статтями 2, 3, 4, 13, 14, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 237, 238, 240, 241, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро про стягнення суми боргу у розмірі 114666грн12коп. - задовольнити.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро (ідентифікаційний код: 08004581; місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, буд. 13) на користь Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (ідентифікаційний код: 31793056; місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Горобців Братів, буд. 28) суму боргу в розмірі в розмірі 114666грн12коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2662грн40коп. 
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.Г. Новікова