Справа № 278/2621/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2026 року м. Житомир
Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Дубовік О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),
В С Т А Н О В И В:
До Житомирського районного суду Житомирської області для розгляду надійшли наведені адміністративні матеріали, які на даний час не можуть бути розглянуті судом, а відтак підлягають поверненню для доопрацювання з наступних підстав.
Згідно з вимогами, передбаченими ст. ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 256, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, зокрема до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.
Відповідно до п. 2, 4 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відтак, з протоколу про адміністративне правопорушення №344 від 11.05.2026 року вбачається, що такий протокол складений відносно посадової особи - головного бухгалтера ТОВ "ЛІКА-СВІТ" ОСОБА_1 за порушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом порядку. Водночас, на підтвердження її вини до суду надано сам протокол про адміністративне правопорушення та акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки. 
З вище вказаного акту вбачається, що ОСОБА_1 є головним бухгалтером ТОВ "ЛІКА-СВІТ" за період з 21.10.2013 по день підписання акту перевірки згідно наказу про прийняття №12 від 21.10.2013. Водночас, копія даного акту або будь-який інший документ на підтвердження повноважень Шепіль О.О. як головного бухгалтера вказаного підприємства - відсутні, що унеможливлює здійснити судом повний та всебічний розгляд справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Водночас, за загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У протоколі про адміністративне правопорушення та у відповідно акті перевірки зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Високе Черняхівського району Житомирської області.
Однак, відповідно до п. 3-1 розділу ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (зі змінами від 16.11.2021) до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX.
Таким чином, якщо місце вчинення адміністративного правопорушення знаходиться у населеному пункті, який до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, не належав до території Житомирського району, то матеріали справи повинні бути направлені до відповідного суду, який продовжує здійснювати свої повноваження в межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності вищевказаної постанови.
Враховуючи, що на село Високе розповсюджується юрисдикція Черняхівського районного суду Житомирської області, дана справа Житомирському районному суду Житомирської області не підсудна, а тому матеріали справи підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження.
Відтак, з огляду на вище викладене, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підлягають поверненню для належного доопрацювання та направлення за підсудністю
Відповідно, суд керуючись ст.ст. 256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративні матеріали стосовно  ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Житомирській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя   О. М. Дубовік