Справа № 606/2018/25 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2026 року м.Теребовля 
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Мельник А.В.
за участю секретаря судового засідання Кавалко В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовля в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Катруб» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство «Катруб» (далі - ПП «Катруб») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення солідарно заборгованості за надані послуги з управління побутовими відходами у розмірі 7388,24 грн. Просить стягнути також судові витрати.
В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що відповідачі є споживачами послуг, що надаються ПП «Катруб», яке визнано єдиним виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами) на території м. Теребовля згідно рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради "Про визначення виконавця із надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Теребовля" № 41 від 10.03.2021, №80 від 02.03.2022, №70 від 08.03.2023, № 121 від 29.02.2024, №82 від 27.03.2025.
На підставі вищезазначених рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради та відповідно до вимог пункту 31 "Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів", затвердженого Постановою КМУ №1173 від 16.11.2011 та пункту 34 "Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів", затвердженого Постановою КМУ №918 від 25.08.2023, між позивачем та Теребовлянською міською радою були укладенні договори про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м.Теребовля, опубліковано Типовий індивідуальний договір надання послуг з поводження з побутовими відходами та публічну оферту до нього. Відповідно до умов публічних типових договорів споживач зобов`язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з поводження з побутовими відходами. Розрахунковим періодом є календарний місяць.
ПП "Катруб", у засобах масової інформації (у тому числі у газеті "Воля") та у мережі інтернет (на офіційному веб-сайті підприємства), були опубліковані публічні типові договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами та Типовий індивідуальний договір надання послуг з управління побутовими відходами, згідно яких приступило до виконання їхніх умов. Оскільки протягом 30 днів з дня опублікування у засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті ПП "Катруб", зазначених вище публічних договорів ні відповідачами, ні будь-яким іншим співвласником, користувачем, мешканцем домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , не було направлено на адресу підприємства письмової відмови укласти договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами/управління побутовими відходами чи про свою незгоду з умовами опублікованого договору, в тому числі не було вчинено будь-яких дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги, у зв`язку з чим вважаєтеся, що споживачі -відповідачі прийняли пропозицію (оферту) ПП "Катруб", щодо укладення публічних типових договорів про надання послуг з поводження з побутовими відходами/управління побутовими відходами, положення якого відповідають типовому договору.
На підставі вищезазначеного, ПП "Катруб" було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 та здійснено нарахування вартості наданих послуг в розрахунку на п`ятьох зареєстрованих осіб.
На підставі вищезгаданих рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради та укладених між Приватним підприємством "Катруб" та Теребовлянською міською радою договорів про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м. Теребовля, також, додатками до даних договорів було погоджено та затверджено графіки вивезення побутових відходів на території м. Теребовля, згідно якого ПП «Катруб» виконувало та виконує свої зобов`язання.
З метою доведення до споживачів послуг інформації про встановлені тарифи на послуги, відповідні рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради, було розміщено на сайті Теребовлянської міської ради, а саме: www.terebotg.in.ua та на сайті Приватного підприємства «Катруб», а саме: www.katrub.com.ua
У відповідачів, які є співвласниками вказаної квартири, наявна заборгованість за надані послуги у розмірі 7388 грн 24 коп., за період з 01.04.2021 по 31.10.2025, що підтверджується розрахунком щомісячних нарахувань і оплати послуг. При цьому, позивачем на підставі інформації із довідки Теребовлянської міської ради про кількість зареєстрованих осіб за адресою АДРЕСА_1 було проведено перерахунок наданих послуг за період з 06.08.2021 з розрахунку на чотирьох зареєстрованих осіб.
Послуги з поводження з побутовими відходами надавались та надаються позивачем вчасно, згідно опублікованих публічних договорів та затвердженого Теребовлянською міською радою графіку. Жодних претензій та інших зауважень щодо неякісного чи неналежного надання послуг від мешканців житлових будинків по АДРЕСА_2 , зокрема в тому числі від відповідачів - не надходило.
Отже, із врахуванням вищезазначеного, позивач свої послуги надає якісно та вчасно згідно затвердженого графіку. Проте відповідачі не сплачують вартість вищевказаних послуг на постійній основі, чим ухиляються від обов`язку оплати за спожиту житлово-комунальну послугу з управління побутових відходів, у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 7388 грн 24 коп., яку позивач просить стягнути з відповідачів солідарно.
Ухвалою суду від 15.12.2025 було відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
04.03.2026 до суду від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Худої І.Р. надійшов відзив на позовну заяву, у якому вказано, що відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог. У відзиві вказано, що ОСОБА_1 та інші співмешканці квартири не вчиняли жодних дій, заяву про укладення договору не підписували, послугою не користувалися, рахунок за надану послугу не сплачували, що підтверджується розрахунком заборгованості, позивачем не доведено факт споживання послуги. За відсутності належно оформленого договору або доказів акцепту його умов відсутні правові підстави вважати, що між сторонами виникли договірні зобов`язання.
Крім того, позивач не погоджується із проведеним позивачем розрахунком, оскільки він здійснений із розрахунку, що у період з 01.04.2021 по 06.08.2021 у квартирі ОСОБА_1 було зареєстровано 5 осіб, а у період з 06.08.2021 по 31.08.2025 зареєстровано 4 особи. Разом з тим, відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов заявника встановлено, що ОСОБА_3 (мати відповідача) перебуває закордоном з 2005 року, а ОСОБА_2 знята з реєстрації місця проживання з 08.11.2016 та з того часу проживає закордоном. Отже, навіть, якщо позивач вважає свої вимоги підставні, то повинно бути здійснено перерахунок вартості наданих послуг за період з 01.04.2021 по 06.08.2021 в розрахунку на 4 зареєстрованих осіб та фактично проживаючих осіб, тобто на ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За період з 06.08.2021 по 31.10.2025 – розрахунку на 3 зареєстрованих та проживаючих осіб - на ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Хоча і вказані особи не користуються послугою. За розрахунком відповідача нарахована сума має становити 5708,43 грн.
Також, у відзиві заявлено про застосування наслідків пропуску строку позовної давності для звернення до суду, оскільки позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення заборгованості за послуги з поводження з побутовими відходами, нарахованої з 01.04.2021, поза межами трирічного строку позовної давності. 
Крім того, у відзиві представник відповідача просила стягнути з позивача на користь ОСОБА_1 судові витрати пов`язані з розглядом справи в сумі 5000 грн. Докази на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу було подано до суду 29.04.2026.
06.03.2026 за допомогою системи «Електронний суд» представником позивача було подано відповідь на відзив, у якій зазначено, що для виникнення правовідносин з вивезення побутових відходів на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів ніж публікація публічного договору та відсутність будь-яких заперечень з іншої сторони. Більше того, чинне законодавство прямо встановлює обов`язок саме споживача укладати договори та оплачувати відповідні послуги. Отже, представник позивача зазначає, що доводи представника відповідача про відсутність між сторонами договірних правовідносин є безпідставними. 
Щодо доводів про фактичну кількість осіб, які проживали у квартирі, у відповіді на відзив вказано, що відповідно до положень опублікованих публічних договорів споживач зобов`язується письмово поінформувати виконавця про зміну власника житла та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, протягом 30 календарних днів від дня настання такої події. Відповідачами жодних заяв до позивача про тимчасову відсутність зареєстрованих осіб не подавалося, а також не надавалося жодних документів, передбачених пунктом 22 публічного договору. Позивач здійснював нарахування вартості послуг на підставі офіційних даних органу місцевого самоврядування щодо кількості зареєстрованих осіб та відповідно до встановлених тарифів та норм надання послуг. Сам по собі факт можливого не проживання особи у квартирі не звільняє споживача від обов`язку дотримуватися передбаченої договором процедури повідомлення виконавця послуг та подання підтверджуючих документів.
Щодо тверджень представника відповідача про пропуск строку позовної давності у відповіді на відзив представник позивача зазначає, що відповідно до пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України в період воєнного стану в Україні перебіг позовної давності зупинено, тобто з 24.02.2022, а тому доводи представника відповідача є необґрунтованими. 
Представник позивача ПП "Катруб" в судове засідання не з`явився, однак ним було подано заяву про розгляд справи у його відсутності, просив позовні вимоги задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з`явилася з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом надіслання повісток про з`явлення до суду за адресою останнього відомого зареєстрованого місця проживання, відзиву на позов не подала, про поважність причин неможливості прибуття в судове засідання суд не повідомила.
Відповідач ОСОБА_1 та його представник адвокат Худа І.Р. в судове засідання не з`явились, однак представником 29.04.2026 було подано заяву про розгляд справи у їх відсутності, просили відмовити у задоволенні позову та стягнути на користь відповідача понесені судові витрати пов`язані з розглядом справи.
У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності до частини другої статті 247 ЦПК України, постановив здійснювати розгляд справи у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні обставини.
Згідно рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради «Про визначення виконавця із надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Теребовля» № 41 від 10.03.2021, рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради «Про визначення виконавця із надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Теребовля» № 80 від 02.03.2022, рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради «Про визначення виконавця із надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Теребовля» № 70 від 08.03.2023, рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради «Про визначення суб`єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території м. Теребовля» № 121 від 29.02.2024, рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради «Про визначення переможця конкурсу з визначення суб`єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території м. Теребовля» № 82 від 27.03.2025 за результатами проведених конкурсів з визначення виконавця послуг з поводження з побутовими відходами/управління побутовими відходами Приватне підприємство «Катруб» визнано єдиним виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами) на території м. Теребовля.
Відповідно до вимог п. 31 "Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів" затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1173 від 16.11.2011 та п. 34 "Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів" затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 918 від 25.08.2023, на підставі вищезазначених рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради між Приватним підприємством "Катруб" та Теребовлянською міською радою були укладенні договори про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на відповідній території, зокрема м.Теребовля.
На підставі рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради "Про визначення суб`єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території м. Теребовля" були укладені Типові індивідуальні договори про надання послуг з управління побутовими відходами від 21.03.2022, 14.03.2023, 05.03.2024, 04.04.2025 та публічні оферти до них.
Відповідно до Публічного договору споживач зобов`язується оплачувати в установлений договором строк надану послугу, розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуги споживач здійснює оплату за цим договором не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Також, згідно вказаних вище рішень виконавчого комітету Теребовлянської міської ради "Про визначення суб`єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території м. Теребовля" було встановлено тарифи на надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Теребовля у розрахунку за 1 куб.м. для населення.
Із розрахунку, проведеного ПП "Катруб", слідує, що заборгованість відповідачів, яка утворилась за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , за надані послуги вивезення сміття у період з квітня 2021 року по жовтень 2025 року становить – 7388,24 грн. При цьому, нарахування здійснювались із розрахунку на п`ятьох зареєстрованих осіб, однак у вересні 2025 року було проведено перерахунок наданих послуг з розрахунку на чотирьох зареєстрованих осіб.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 08.10.2025 слідує, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками по 1/4 частці квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до копії довідки Теребовлянської міської ради від 23.09.2025 згідно реєстру територіальної громади про осіб, місце проживання яких зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 : з 01.04.2021 по 06.08.2021 – зареєстровано 5 осіб, з 06.08.2021 по 31.08.2025 зареєстровано 4 особи.
06.11.2025 позивачем було направлено відповідачам претензії про сплату заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з управління побутовими відходами.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов заявника від 18.02.2026 за адресою: АДРЕСА_1 комісією зі слів сусідів встановлено, що ОСОБА_3 дійсно проживала за адресою АДРЕСА_1 , а фактично перебуває закордоном з 2005 року, а ОСОБА_2 (знята з реєстрації місця проживання з 08.11.2016), яка є співвласником будинку, також перебуває за кордоном з 2016 року. 
При вирішенні даного спору суд застосовує наступні правові норми.
Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.
Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.
Разом з тим, згідно зі статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.
Виходячи з тлумачення пункту 2 статті 205 ЦК України і пункту 2 статті 642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.
Таким чином, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).
Договір з вивезення відходів містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
Цим законом зокрема, передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (частина третя пункт 1 та 5 статті 20).
Такі положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.
Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.
У частинах другій та третій статті 35-1 Закону України «Про відходи» передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначеного закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 №1070 про затвердження «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, втратила чинність 15.08.2023), за положеннями пунктів 6-13 цієї постанови визначення норми вивозу відходів, контроль якості послуг, графік надання послуг визначається замовником послуг - органом місцевого самоврядування, а оплата за послуги здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 № 1010.
Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів, а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.
Вказана позиція знайшла своє відображення у постанові Верховного Суду від 22.02.2018 у справі № 641/2634/16-ц.
Таким чином, з урахуванням вказаних вище вимог закону та усталеної практики Верховного Суду, відсутність укладеного із надавачем послуг договору у письмовому вигляді не звільняє відповідача від обов`язку оплачувати надані йому і спожиті ним послуги.
Позивач підтвердив, що здійснював вивезення побутових відходів, відповідачем не подано суду належних і допустимих документальних доказів ненадання йому послуг з поводження з побутовими відходами або надання такої послуги неналежної якості.
Враховуючи вказане, суд вважає доводи представника відповідача про відсутність договірних зобов`язань між сторонами та обов`язку оплати послуг з вивезення побутових відходів безпідставними.
Щодо доводів відповідача про необхідність врахування у розрахунку факту тривалого не проживання у квартирі ОСОБА_3 , що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов заявника, суд зазначає наступне.
Згідно пункту 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Згідно пункту 11 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Отже, споживач має право не сплачувати вартість житлово-комунальних послуг у випадку, якщо він подасть відповідну письмову заяву до надавача послуг та документально оформить відсутність в житловому приміщенні себе або зареєстрованих у вказаній квартирі інших осіб.
Крім того, пунктами 27, 28 Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 №835 встановлено, що обсяг надання послуги з управління побутовими відходами розраховується на підставі норм споживання послуги з управління побутовими відходами, затверджених органом місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Під час застосування норм споживання послуги з управління побутовими відходами для визначення кількості осіб у приміщенні, які фактично користуються послугою з управління побутовими відходами, власник/наймач приміщення письмово повідомляє виконавця послуги про кількість таких осіб. Плата за надану послугу з управління побутовими відходами нараховується щомісяця відповідно до умов договору про надання послуги з управління побутовими відходами і тарифів, що формуються відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною четвертою статті 34 Закону України “Про управління відходами”. Оплата послуги здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом. Споживач має право на несплату вартості послуги з управління побутовими відходами за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб безперервно понад 30 календарних днів за умови подання виконавцю послуги заяви в довільній формі та документального підтвердження такої відсутності (довідки про фактичне місце проживання; довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; довідки, що підтверджує тимчасове перебування в лікувально-профілактичних і санітарно-профілактичних закладах; довідки, що підтверджує навчання в іншому місті; довідки, що підтверджує проходження військової служби; довідки, що підтверджує відбування покарання; документів, що підтверджують тимчасове перебування за кордоном) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору.
Аналогічні положення закріплені у п. 22 публічного договору про надання послуги з управління побутовими відходами ПП «Катруб».
Матеріали справи не містять відомостей, що відповідачі зверталися до ПП «Катруб» та повідомляли, що фактично не проживає за адресою своєї реєстрації: АДРЕСА_1 ОСОБА_3 , та повідомляли про фактичну кількість осіб, які проживають. 
Отже, відповідачем не надано доказів документального оформлення непроживання у квартирі за адресою АДРЕСА_1 у спірний період усіх зареєстрованих осіб, а тому підстави для звільнення відповідача від оплати житлово-комунальних послуг були відсутні. Поданий безпосередньо до суду акт обстеження матеріально-побутових умов заявника не може вважатись належним повідомленням позивача про дійсну кількість осіб, яка проживає за вказаною адресою.
Щодо вимог про солідарне стягнення заборгованості із відповідачів суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 319 Цивільного кодексу України, власність зобов`язує. Тобто, усі правомочні власники майна несуть на собі обов`язок, серед іншого, утримувати свої об`єкти права власності належним чином. Так, у випадку отримання відповідного виду послуг за місцем розташування майна його власник несе обов`язок по його утриманню.
Частиною першою статті 543 ЦК України передбачено, що у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Дані норми закону регулюють відносини, що виникають при пасивній солідарності (множинності осіб на стороні боржника).
Згідно частини четвертої вищевказаної статті виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором.
Отже, після виконання солідарного зобов`язання незалежно від того, виконане воно всіма боржниками або одним із них, воно повністю припиняється. Натомість виникає нове зобов`язання між боржником, який виконав зобов`язання, й іншими боржниками, яке визначено положеннями статті 544 ЦК України.
Частини перша, п`ята статті 81 ЦПК України визначають, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, прийшов до висновку про наявність правових підстав щодо задоволення обґрунтованих і доведених вимог позивача та стягнення з відповідачів на користь позивача суми заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів.
При цьому, щодо доводів відповідача про наявність підстав для застосування строку позовної давності до вимог про стягнення заборгованості слід зазначити наступне.
У відповідності до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.
Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено, зокрема, пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».
Зазначений Закон України від 30.03.2020 № 540-ІХ набрав чинності 02.04.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричини коронавірусом SARS-CoV-2» відмінено з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенні, території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, дію якого неодноразово продовжено.
За приписами пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
Законом України № 4434-IX від 14.05.2025 «Про внесення зміни до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності» пункт 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України виключено. Цей Закон набав чинності 04.09.2025 і з цієї дати перебіг строків позовної давності в Україні було відновлено.
З матеріалів справи слідує, що з позовом про стягнення заборгованості з відповідачів за період з 01.04.2021 по 31.10.2025 ПП «Катруб» звернулось до суду 27.11.2025.
Враховуючи, що перебіг позовної давності було зупинено пунктами 12, 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, починаючи з 02.04.2020 по 04.09.2025, тому позивачем не пропущено строк позовної давності.
З урахуванням вимог частини першої статті 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у розмірі 3028 грн сплаченого судового збору.
При задоволенні позову підстави для стягнення судових витрат, понесених відповідачем, відсутні.
Керуючись статтями 12,13,76,81,141,247,258-259,263-265,273,279,280-284,354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Позовні вимоги Приватного підприємства "Катруб" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Приватного підприємства "Катруб" заборгованість за надані послуги з управління побутовими відходами в сумі 7388 (сім тисяч триста вісімдесят вісім) грн 24 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Приватного підприємства "Катруб" судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. 
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Приватне підприємство "Катруб", місцезнаходження: вул.Санаторна, 2, с-ще Микулинці, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 32808246;
Відповідачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 . 
Повний текст рішення суду складено 04.05.2026.

Суддя А.В.Мельник